Решение по делу № 33-734/2017 (33-27283/2016;) от 23.12.2016

ВЕРХОВНЫЙ СУД

РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

дело № 33-734/2017

25 января 2017 года                     город Уфа

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Башкортостан в составе

председательствующего                Крыгиной Т.Ф.

судей                             Низамовой А.Р.

                                Нурисламовой Э.Р.

при секретаре                        Шендрик О.П.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе Министерства труда и социальной защиты населения Республики Башкортостан на решение Кировского районного суда г. Уфы Республики Башкортостан от 24 октября 2016 года, которым постановлено:

исковые требования Тимерханова И.Х. удовлетворить.

Признать отказ Министерства труда и социальной защиты населения Республики Башкортостан от дата №... об отказе в присвоении Тимерханову И.Х. звания «Ветеран труда» незаконным.

Обязать Министерство труда и социальной защиты населения Республики Башкортостан присвоить Тимерханову И.Х. звание «Ветеран труда» и выдать соответствующее удостоверение.

Заслушав доклад судьи Низамовой А.Р., судебная коллегия

установила:

Тимерханов И.Х. обратился с исковым заявлением (с учетом уточнений) к Министерству труда и социальной защиты населения Республики Башкортостан о признании отказа в присвоении звания «Ветеран труда» незаконным и о признании права на присвоение звания «Ветеран труда»», мотивируя свои требования тем, что был награжден общесоюзным знаком «Ударник двенадцатой пятилетки», однако на заявление о присвоении звания «Ветеран труда» получил письменный отказ от дата №....

Судом постановлено вышеприведенное решение.

В апелляционной жалобе Министерство труда и социальной защиты населения Республики Башкортостан просит отменить решение суда, указывая, что истцом не доказано его награждение приказом министра соответствующей отрасли СССР или РСФСР. В трудовой книжке отсутствует запись о награждении, что является недостаточным для подтверждения факта награждения. Также Тимерханову И.Х. присуждена премия Правительства Республики Башкортостан имени Шагита Худайбердина. Государственные награды и почетные звания Республики Башкортостан учреждены Законом Республики Башкортостан от 30 декабря 2005 № 271-3 «О государственных наградах и почетных званиях Республики Башкортостан». Статья 2 названного Закона содержит исчерпывающий перечень государственных наград и почетных званий Республики Башкортостан. Премия Правительства Республики Башкортостан имени Шагита Худайбердина в указанный перечень не входит.

Лица, участвующие в деле и не явившиеся на рассмотрение дела в апелляционном порядке, о времени и месте судебного заседания извещены своевременно и надлежащим образом.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, выслушав представителя ответчика Ахмерова А.И., судебная коллегия приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционных жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления.

В соответствии с Приложением № 7 Положения «О порядке и условиях присвоения звания «Ветеран труда», утвержденного Постановлением Правительства Республики Башкортостан от 31 декабря 2004 года № 272, звание «Ветеран труда» в Республике Башкортостан присваивается лицам: а) награжденным орденами и (или) медалями, либо удостоенным почетных званий СССР, РСФСР или Российской Федерации, либо награжденным ведомственными знаками отличия в труде и имеющим трудовой стаж, необходимый для назначения пенсии по старости или за выслугу лет; б) начавшим трудовую деятельность в несовершеннолетнем возрасте в период Великой Отечественной войны и имеющим трудовой стаж не менее 40 лет для мужчин и 35 лет для женщин; в) награжденным в соответствии с законодательством Республики Башкортостан государственными наградами либо удостоенным почетных званий Республики Башкортостан и имеющим трудовой стаж, необходимый для назначения пенсии по старости или за выслугу лет.

В соответствии с п. 2 Положения о едином общесоюзном знаке «Ударник двенадцатой пятилетки» и единой общесоюзной Почетной грамоте «За успешное выполнение заданий двенадцатой пятилетки» (утвержденного Постановлением Госкомтруда СССР, Секретариата ВЦСПС от 17 октября 1986 года № 412/24-12), награждение единым общесоюзным знаком «Ударник двенадцатой пятилетки» и единой общесоюзной Почетной грамотой за успешное выполнение заданий двенадцатой пятилетки" проводится:

- по предприятиям и организациям союзного подчинения - совместным решением министерства, ведомства и ЦК профсоюза или по их поручению - решением главного управления союзного подчинения (территориально расположенного в республиках и областных) соответствующего республиканского, областного (краевого) комитета или совета профсоюзов (при отсутствии комитета);

- по предприятиям и организациям союзно-республиканского и республиканского подчинения - совместным решением министерства, ведомства союзной республики и республиканского комитета или совета профсоюзов (при отсутствии комитета), в РСФСР - министерства, ведомства РСФСР и ЦК профсоюза;

- по предприятиям и организациям, подчиненным областным (краевым) исполкомам Советов народных депутатов и не связанным подчиненностью с каким-либо министерством, ведомством, - совместным решением исполкома областного (краевого) Совета народных депутатов и областного (краевого) совета профсоюзов;

- по колхозам и совхозам, предприятиям и организациям системы Госагропрома СССР в союзных республиках без областного деления - совместным решением госагропрома союзной республики и соответствующего республиканского комитета профсоюза, в союзных республиках с областным делением - совместным решением госагропрома автономной республики, агропромышленного комитета области (края) и соответствующего комитета профсоюза.

Согласно п. 4 названного Постановления, вручение единого общесоюзного знака «Ударник двенадцатой пятилетки» и единой общесоюзной Почетной грамоты «За успешное выполнение заданий двенадцатой пятилетки» проводится в торжественной обстановке и на собраниях трудящихся, слетах передовиков производства.

Судом установлено, что Постановлением Государственного комитета БАССР по делам издательств полиграфии и книжной торговли Башкирского обкома профсоюза работников культуры от дата Тимерханов И.Х. был награжден общесоюзным знаком «Ударник двенадцатой пятилетки».

Из архивной выписки, выданной Национальным архивом Республики Башкортостан от дата, следует «За успешное выполнение двенадцатой пятилетки наградить «Ударник двенадцатой пятилетки»: …21. Тимерханова И.Х. (имя отчество не указаны полностью) – зам. редактора газеты ...

Согласно ответу ГУП Республики Башкортостан Издательский дом «Республика Башкортостан» Дюртюлинский информационный центр по архивным документам, по состоянию на дата в штате газеты «Знамя Ленина» Дюртюлинского района иного Тимерханова И.Х. не имелось, за исключением Тимерханова И.Х.. Он замещал должность заместителя ответственного секретаря газеты «Знамя Ленина» Дюртюлинского района по состоянию на 1987-1988 годы, был назначен по приказу №... от дата.

Судебная коллегия полагает установленным факт награждения истца Тимерханова И.Х. общесоюзным знаком «Ударник двенадцатой пятилетки», поскольку иных Тимерхановых И.Х. в редакции не было.

Неправильное указание должности в постановлении и отсутствие записи в трудовой книжки не должны влиять на его право.

Доводы апелляционной жалобы о необходимости награждения руководителем министерства или ведомства соответствующей отрасли отклоняются как противоречащие вышеприведенному порядку принятия решений о награждении согласно Положению от 17 октября 1986 года.

При таких обстоятельствах, судебная коллегия соглашается с выводом суда первой инстанции о праве истца на присвоение звания «Ветеран труда», поскольку он соответствует обстоятельствам дела и основан на правильном применении норм действующего законодательства.

Доводы жалобы были предметом проверки в суде первой инстанции, по доводам жалобы оснований к отмене решения суда не имеется.

Руководствуясь ст.ст. 327-329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

определила:

решение Кировского районного суда г.Уфы Республики Башкортостан от 24 октября 2016 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Министерства труда и социальной защиты населения Республики Башкортостан – без удовлетворения.

Председательствующий                     Т.Ф.Крыгина

Судьи                                 А.Р.Низамова

                                    Э.Р.Нурисламова

Справка: судья Ивченкова Ю.М.