Решение от 02.12.2024 по делу № 33-10231/2024 от 28.10.2024

    Судья Швец З.С.                                          УИД 38RS0001-01-2023-003232-85

    Судья-докладчик Васильева И.Л.                № 33-10231/2024

    АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

    2 декабря 2024 года                                                                            г. Иркутск

    Судебная коллегия по гражданским делам Иркутского областного суда в составе:

        судьи-председательствующего Герман М.А.,

        судей Васильевой И.Л., Коваленко В.В.,

    при секретаре Бутухановой Ю.Э.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело                                   № 2-3486/2024 по иску Елина И.В. к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Иркутской области о признании незаконными решений, возложении обязанности включить периоды работы в специальный стаж

по апелляционной жалобе представителя ответчика Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Иркутской области – Хромых Е.В.

на решение Ангарского городского суда Иркутской области от                        14 августа 2024 года,

    УСТАНОВИЛА:

в обоснование заявленных требований указано, что решением ответчика № 64788/23 истцу незаконно отказано в досрочном назначения страховой пенсии по старости, в продолжительность стажа на соответствующих вида работ по п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» не были включены периоды работы с 12 октября 1992 г. по 30 июня 2003 г. в качестве электрослесаря по ремонту электрических машин 4 и 5 разрядов электроцеха в цехах: котлотурбинном, топливоподачи на Иркутской ТЭЦ № 10 с 12 октября по 29 ноября 1992 г., в Иркутском Акционерном обществе энергетики и электрификации с 30 ноября 1992 г. по 18 мая 2000 г., в ОАО «Иркутскэнерго» с 19 мая 2000 г. по 30 июня 2003 г. Так, справкой от 10 апреля 2023 г. № 205- 563-026/73 подтвержден льготный характер работы истца в качестве электрослесаря по ремонту электрических машин в ТЭЦ-10 Филиале Иркутского Публичного Акционерного общества энергетики и электрификации в период с 12 октября 1992 г. по 30 июня            2003 г. (за исключением дней отпуска без сохранения заработной платы).

Работая электрослесарем по ремонту электрических машин, истец производил капитальные и текущие ремонты основного и вспомогательного электрооборудования на ТЭЦ-10, находившегося в машинном зале турбинного цеха. Факт выполнения работы в условиях электростанции в котельных, турбинных цехах и цехе топливоподачи подтверждается записями в трудовой книжке. За вредные условия труда истцу производились доплата в размере 12% от оклада и льготное пенсионное обеспечение, выдавалось молоко. В период работы электрослесарем по ремонту электрических машин истцу предоставлялись дополнительные отпуска с сохранением заработной платы в связи с обучением в период работы, которые подлежат включению в продолжительность специального стажа.

Согласно решения № Номер изъят от 4 июня 2024 г. ответчик откорректировал сведения индивидуального лицевого счета истца за период до регистрации в системе обязательного страхования и внес уточнения. Так, из лицевого счета за период работы в качестве электрослесаря по ремонту электрических машин 4 и 5 разрядов электроцеха в цехах: котельном, турбинном и топливоподачи на Иркутской ТЭЦ № 10 с 12 октября по 29 ноября 1992 г., в Иркутском Акционерном обществе энергетики и электрификации с 30 ноября 1992 г. по 5 сентября 1998 г. ответчиком незаконно исключена льготная кодировка.

Истец, уточнив требования, просил суд признать незаконным решение ответчика № 64788/23 в части не включения в продолжительность стажа на соответствующих видах работ по п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» периодов учебы и работы истца в качестве электрослесаря по ремонту электрических машин 4 и 5 разрядов электроцеха в цехах: котельном, турбинном и топливоподачи на Иркутской ТЭЦ № 10 с 12 октября по 29 ноября 1992 г., в Иркутском Акционерном обществе энергетики и электрификации с 30 ноября 1992 г. по 18 мая 2000 г., в ОАО «Иркутскэнерго» с 19 мая 2000 г. по 26 февраля 2001 г. и с 28 февраля 2001 г. по 30 июня 2003 г.; в части отказа истцу в досрочном назначении страховой пенсии по старости; признать незаконным решение ответчика о корректировке сведений индивидуального (персонифицированного) учета и внесении уточнений (дополнений) в индивидуальный лицевой счет № Номер изъят от 4 июня 2024 г.; обязать ответчика включить в продолжительность стажа на соответствующих видах работ по п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» вышеуказанные периоды учебы и работы истца в качестве электрослесаря по ремонту электрических машин 4 и 5 разрядов электроцеха в цехах: котельном, турбинном и топливоподачи; назначить досрочную страховую пенсию по старости с 7 апреля 2023 г.

    Решением Ангарского городского суда Иркутской области от                        14 августа 2024 г. требования истца удовлетворены.

    В апелляционной жалобе представитель ответчика просит решение суда отменить, принять по делу новое решение об отказе в удовлетворении требований, указав в обоснование следующее.

Считает, что вопреки выводам суда решение пенсионного органа                   № 64788/23 является законным, поскольку у истца отсутствовал требуемый стаж на соответствующих видах работ, сведения о характере работы истца после 6 сентября 1998 г. представлены страхователем как о работе в обычных условиях труда.

Полагает, что суд неправомерно обязал ответчика зачесть в специальный стаж периоды нахождения истца в учебных отпусках, поскольку пенсионным законодательством не предусмотрена возможность зачета в льготный стаж периодов подготовки к профессиональной деятельности (обучение в училищах, техникумах, ВУЗах). Суд не учел, что Положение, утвержденное постановлением Совета Министров СССР от                    3 августа 1972 г. № 590, фактически утратило свою силу с принятием Закона РСФСР от 20 ноября 1990 г. № 340-1 «О государственных пенсиях в Российской Федерации».

Отмечает, что в январе 2024 г. АО «Иркутскэнерго» неправомерно внес корректирующие формы в отношении периодов работы истца с 6 сентября 1998 г. по 31 декабря 2003 г., указав их с кодом особых условий труда, поскольку ответчиком проверялся данный период, по результатам проверки принято решение о корректировке от 15 ноября 2022 г.

Указывает, что период работы с 12 октября 1992 г. по 5 сентября            1998 г. был откорректирован 25 марта 2024 г. на основании заявления истца, код с особыми условиями труда убран.

Обращает внимание на то, что суд не учел положения Федерального закона от 15 декабря 2001 г. № 167-ФЗ, а также то, что страхователем были проигнорированы запросы пенсионного органа о предоставлении документов, подтверждающих достоверность отчетности с кодом льготной кодировки.

Ссылается на отсутствие в материалах дела доказательств занятости истца на работах по ремонту котельного оборудования и оборудования топливоподачи в течение рабочего дня.

Считает несостоятельными ссылки суда на трудовую книжку, карточку работника по форме Т-2, кадровые приказы, штатные расписания, перечень профессий, переписку страхователя и пенсионного органа в качестве подтверждения полной занятости истца в спорные периоды в особых условиях труда, поскольку данными документами учет рабочего времени, выполнение ежедневных заданий, работ в особых условиях труда работодателем не велся, а должностные инструкции истца отсутствуют.

Выражает несогласие с выводом суда, что карта аттестации № 03/38 и заключение государственной экспертизы условий труда от 1992 г. подтверждают полную занятость истца в особых условиях труда электрослесаря по ремонту электрических машин в цехах: котлотурбинном, топливоподачи, а также установление права на льготное пенсионное обеспечение по Списку № 2 раздела XIII позиции 2140000а-18455.

Приводит доводы о том, что суд не учел, что если имеются различия критериев (условий), установленных Списками соответствующих работ, с факторами, по которым проводилась аттестация на рабочем месте работника, недопустимо подменять критерии (условия), установленные Списками соответствующих работ, выводам эксперта в карте аттестации рабочего места.

В письменных возражениях на апелляционную жалобу истец просит решение суда оставить без изменения.

Заслушав доклад судьи Васильевой И.Л., объяснения представителя ответчика Викуловой О.П., поддержавшей доводы апелляционной жалобы, объяснения истца Елина И.В., его представителя Шишкова А.В., представителя ПАО Иркутскэнерго Бочкарниковой Л.В., возражавших против доводов апелляционной жалобы, проверив законность и обоснованность решения суда в соответствии со ст. 327? Гражданского процессуального кодекса РФ в пределах доводов апелляционной жалобы, судебная коллегия не находит оснований для отмены судебного решения.

В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет.

В силу части 2 статьи 14 Федерального закона «О страховых пенсиях» при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (далее – ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Согласно пункту 4 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 2 октября 2014 г. № 1015 при подсчете страхового стажа подтверждаются: а) периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды, предусмотренные пунктом 2 настоящих Правил (далее соответственно - периоды работы, периоды иной деятельности, иные периоды), до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (далее - регистрация гражданина в качестве застрахованного лица) - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации; б) периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Согласно пункту 10 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа № 1015 периоды работы подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. В случае если в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета содержатся неполные сведения о периодах работы либо отсутствуют сведения об отдельных периодах работы, периоды работы подтверждаются документами, указанными в пунктах 11 - 17 настоящих Правил.

Списком № 2, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. № 10, в разделе «XIII. Электростанции, энергопоезда, паросиловое хозяйство» (позиция - 21400000) предусмотрены профессии: слесари, электромонтеры, электрослесари всех наименований, занятые на обслуживании, ремонте котельного, турбинного (парогазотурбинного) оборудования, оборудования топливоподачи и пылеприготовления и обеспечивающих его работу средств измерений и автоматики (позиция 2140000а-18455).

Списком № 2, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. № 1173, в разделе XIV. Электростанции, энергопоезда, паросиловое хозяйство для производственных целей, предусмотрены профессии: слесари и электромонтеры дежурные, слесари и электромонтеры по ремонту и обслуживанию оборудования и автоматики в цехах: котельных, машинных (теплосиловых), топливоподачи и пылеприготовления.

Позицией 2140000а-18455 раздела XIII Списка № 2, утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. № 10, предусмотрены слесари, электромонтеры, электрослесари всех наименований, занятых на обслуживании, ремонте котельного, турбинного (парогазотурбинного) оборудования, оборудования пылеприготовления и обеспечивающих его работу средств измерений и автоматики.

По смыслу приведенного положения работники должны выполнять работы по обслуживанию и ремонту любого производственного оборудования - котельного, турбинного (парогазотурбинного), топливоподачи и пылеприготовления, а также обеспечивающих работу этого оборудования средств измерений и автоматики.

Приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 31 марта 2011 года № 258н во исполнение пункта 2 постановления Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 года №516, утвержден Порядок подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

Из пункта 4 Порядка подтверждения периодов работы № 258н следует, что в случаях, когда необходимы данные о характере работы и других факторах (показателях), определяющих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, установленные для отдельных видов работ (деятельности), например, о занятости на подземных работах, о выполнении работ определенным способом, о работе с вредными веществами определенных классов опасности, о выполнении работ в определенном месте (местности) или структурном подразделении, о статусе населенного пункта, о выполнении нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки) и др., для подтверждения периодов работы принимаются справки, а также иные документы, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.

Уточняющие справки, выдаваемые в целях подтверждения факта льготной работы, должны обязательно содержать следующие сведения: номер и дату выдачи; фамилию, имя, отчество лица, которому выдается документ; число, месяц и год рождения лица, которому выдается документ; место работы, период работы, наименование профессии (должности), подтверждение условий труда; ссылку на раздел списка, в соответствии с которым предоставляется досрочное пенсионное обеспечение; основание выдачи документа (приказ, лицевые счета, документы, подтверждающие полную занятость по монтажным работам на объектах нового строительства, табель учета рабочего времени).

Помимо этого в справке должны быть отражены периоды отвлечений (периоды отпусков без содержания, простоев, прогулов, курсов повышения квалификации и др.), поскольку в соответствии с Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденными постановлением Правительства РФ от 11 июля 2002 г. № 516, в льготный стаж засчитывается только работа, выполняемая постоянно в течение полного рабочего дня.

Судом первой инстанции установлено, что Елин И.В. зарегистрирован в системе обязательного пенсионного страхования 6 сентября 1998 г.

17 марта 2023 г. Елин И.В. обратился в ОСФР по Иркутской области с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях».

Решением ответчика от 23 марта 2023 г. отказано в установлении страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» по причине отсутствия требуемого стажа на соответствующих видах работ. Стаж Елина И.В на соответствующих видах работ отсутствует, при требуемом 10 лет, страховой стаж составил 40 лет             3 месяца 14 дней, при требуемом 25 лет.

15 ноября 2022 г. ответчиком принято решение о корректировке сведений индивидуального (персонифицированного) учета и внесении уточнений (дополнений) в индивидуальный лицевой счет Елина И.В., поскольку характеристика его работ не относится к оборудованию котлотурбинных цехов и цехов топливо подачи.

Из пояснений ответчика, указанным решением откорректированы сведения за период до регистрации Елина Е.В. в качестве застрахованного лица, т.е. до 6 сентября 1998 г.

Как следует из письменных пояснений ответчика – представителя ОСФР по Иркутской области от 28 мая 2024 г., в последующем, после вышеуказанного решения, период работы Елина И.В. с 12 октября 1992 г. по 5 сентября 1998 г. был откорректирован 25 марта 2024 г. пенсионным органом на основании заявления Елина И.В. В рамках проведения внутренней проверки установлено, что корректировка в отношении вышеуказанного периода была проведена на основании только справки ПАО «Иркутскэнерго» от 10 апреля 2023 г. без учета решения от 15 ноября 2022 г., вместе с тем указанное решение не отменялось и является действительным, корректировка произведена ошибочно, без документальной проверки, принимаются меры для привидения индивидуального счета Елина И.В. в соответствии с принятым решением о корректировке.

Период работы Елина И.В. с 12 октября 1992 г. по 5 сентября 1998 г. вновь откорректирован ОСФР по Иркутской области: код, указывающий на особый характер труда, пенсионным органом убран.

На основании решения от 4 июня 2024 г. ответчиком принято решение о корректировке сведений индивидуального (персонифицированного) учета и внесении уточнений (дополнений) в индивидуальный лицевой счет в отношении сведений на Елина И.В. стажа с 30 ноября 1992 г. по 5 сентября 1998 г. в соответствии с решением от 15 ноября 2022 г.

Кроме того, страхователю Иркутское акционерное общество энергетики и электрификации (за ТЭЦ-10) направлено уведомление от                    4 июня 2024 г. о необходимости предоставить уточненные (исправленные) индивидуальные сведения о застрахованном лице Елине И.В. за периоды работы с 1 января 1998 г. по 31 декабря 2003 г.

Таким образом, судом первой инстанции установлено, что периоды работы Елина И.В. до регистрации в качестве застрахованного лица, то есть до 6 сентября 1998 г., ранее учтенные с кодом, указывающий на особый характер труда, были откорректированы пенсионным органом на основании решений 15 ноября 2022 г., обжалуемого решения от 4 июня 2024 г., а периоды работы, после регистрации застрахованного лица по 30 июня              2003 г., были отражены страхователем то с указанием кода, указывающий на особый характер труда (том 1 л.д. 28-29, том 2 л.д. 4-5, л.д.17 оборот, том 2 л.д. 128-134), то без указания кода льготы (том 1 л.д. 45, 197-205, том 2               л.д. 105).

Из выписки из индивидуального лицевого счета застрахованного лица по состоянию на 1 июля 2024 г., спорные период работы с 12 октября 1992 г. по 5 сентября 1998 г. отражены без указания кода льготы, последующий период 4 года (имевший место с 1 января 1998 г. по 31 декабря 2001 г.) и                4 года 12 дней (имевший место с 1 января 2002 г. по 12 января 2006 г.) отражен с указанием кода льготы (п.2 ч. 1 ст. 30).

Согласно записям в трудовой книжке Елина И.В. он принят в Иркутскую ТЭЦ-10 с 12 октября 1992 г. в электроцех электрослесарем по ремонту электрических машин в цехах: котлотурбинном, топливоподачи по 4 разряду, 1 апреля 1996 г. ему присвоен 5 разряд электрослесаря по ремонту электрических машин, занятого в цехах: КТЦ и топливоподачи (электрический цех), 1 июля 2003 г. он принят на работу мастером по ремонту электрических машин. В трудовой книжке Елина И.В. отражены данные о переименовании работодателя в Иркутское акционерное общество энергетики и электрификации 30 ноября 1992 г., в Иркутское открытое акционерное общество энергетики и электрификации (ОАО «Иркутскэнерго») 19 мая 2000 г.

Из справки уточняющей право на льготное пенсионное обеспечение ПАО «Иркутскэнерго» филиал ТЭЦ-10 от 10 апреля 2023 г., истец Елин И.В. полный рабочий день работал на ТЭЦ-10 электрослесарем по ремонту электрических машин (заняты на ремонте электрооборудования котельного, турбинного цехов и цеха топливоподачи твердого топлива в местах его установки) с 12 октября 1992 г. по 30 июня 2003 г.

В справке работодатель указал, что данная профессия предусмотрена Списком № 2, разделом XIII, код позиции 2140000А-18455, утвержденным Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. № 10.

В справке отражены периоды отпуска без сохранения заработной платы и учебные отпуска, исторические данные на ПАО «Иркутскэнерго».

Из письменных пояснений представителя третьего лица – ПАО «Иркутскэнерго» в спорный период работы с 12 октября 1992 г. до 1 июля 2003 г. зоной оперативного ремонта работника Елина И.В. являлись все электроустановки Иркутской ТЭЦ-10, то есть электрооборудование, расположенное в котлотурбинном цехах и топливоподачи. Электрический цех в своем составе не имел электрооборудования и был создан для обслуживания и ремонта основного оборудования ПАО «Иркутскэнерго» по выработке энергии. Согласно Положению об электроцехе от 30 июня 2005 г., персонал электрического цеха осуществлял оперативный контроль состояния режимом работы закрепленного за подразделением оборудования - цеха топливоподачи, котлотурбинного цеха. В котлотурбинном цехе установлены электродвигатели 0,4 кВ, электродвигатели 6 кВ, которые является составной частью котельного оборудования, в том числе мельничные вентиляторы, шаровые барабанные мельницы, дутьевые вентиляторы, дымососы, насосы сливной воды, багерные насосы. Турбогенераторы, электродвигатели, являются вспомогательным турбинного оборудования, в том числе питательные электронасосы (ПЭН, КЭН), насосы сырой воды, пусковые маслонасосы. В цехе топливоподачи электродвигатели ленточных конвейеров (ЛК), дробилок мелкого дробления.

Перечень котельного и турбинного оборудования содержится в Тарифно-квалификационном справочнике работ и профессий рабочих электроэнергетики, утвержденном постановлением Минтруда России от                12 марта 1999 г. № 5, а также в выпуске 9 ЕТКС, утвержденном постановлением Гоструда СССР, Секретариата ВЦСПС от 16 января 1985 г. №-18/2-55. К оборудованию котельному, турбинному парогазотурбинному относятся: котлоагрегаты, турбогенераторы, трансформаторы, дымососы вентиляторы, редукторы, турбоагрегаты, деаэраторы, электрофильтры, системы пылеприготовления и гидрозолоудаления, смывные и багерные насосы, трубопроводы, поверхности нагрева, дробильные установки, испарители, питательные насосы, смывные и багерные насосы маслоохлодители, оборудование водоочистки. К оборудованию теплоподачи относятся: вагоноопрокидыватели, тележки крановые, дробилки, электротельферы, кран-балки, тали и т.д.

Из письменных пояснений представителя третьего лица – ПАО «Иркутскэнерго» ремонт вышеуказанного оборудования в силу технологических особенностей (вес, габариты, невозможность перемещения) производится в местах его установки.

Представителем третьего лица представлены в материалы дела эксплуатационные журналы на электродвигатели различных наименований топливоподачи ТЭЦ -10, содержащие записи об осуществлении Елиным И.В. работ по текущему ремонту электродвигателя в спорный период работы.

Карта аттестации № 08/38 рабочих мест по условиям труда по должности электрослесарь по ремонту электрических машин 5 разряд электрического цеха, содержит данные о непрерывной форме организации производства на электродвигателе АТМ-3500, указана операция – текущий и капитальный ремонт по типовой номенклатуре турбогенераторов и их возбудителей, преобразователей и т.п., слесарная обработка деталей по 6-7 квалитетам с подгонкой и доводкой, текущий и капитальный ремонт электродвигателей (том 1 л.д. 123). Измерения производственных факторов проводились 9.08.99 г., 1.12.99 г., октябрь 99 г., имеет указание оценки условий труда по степени вредности и опасности соответствующему классу 3.2, отражены данные о доплате за ВУТ (вредные условия труда) – 12%.

В карте аттестации № 08/38 в строке 100 отражена продолжительность рабочей недели – 40 ч., дополнительного отпуска до 7, в строке 110 данные о льготном пенсионном обеспечении – Список № 2, вид производства: электростанции, энергопоезда, паросиловое хозяйство, раздел XIII, вид работ: оперативно-эксплуатационное обслуживание эл.оборудования станции, позиция 2140000а-18455.

С результатами оценки условий труда, отраженными в указанной карте аттестации ознакомлены работники, в том числе Елин И.В., карта подписана председателем и членами аттестационной комиссии.

В приложениях к указанной карте отражены эскиз рабочего места электрослесаря по ремонту электрических машин 5 разряд с указанием оборудования: электролизная установка, газоохладитель ТГ-4, питательный электронасос (ПЭН -4Б), время нахождения электрослесаря по ремонту электрических машин 5 разряда в различных зонах обслуживания, в т.ч. в первый день 78,27 % на электролизной установке, 11,07 % переход по маш.залу, комната допуска – 2,01 %, в мастерской участка машзала электроцеха – 8,65 %, во второй день: рабочее место ПЭН- 4Б – 71,03 %, РУСН 6кв -3А -1,01 %, переходы по машзалу – 11,07 %, комната допуска – 2,01 %, мастерская участка машзала электроцеха – 22,54, в третий день: газоохладитель ТГ – 4 – 72,23 %, переходы по машзалу – 18,71 %, комната допуска 2,01 %, мастерская машзала электроцеха 7,04, кроме того приведен расчет усредненных величин по показателям трудового процесса электрослесаря по ремонту электрических машин 5 разряда за 3 дня: коэффициент использования рабочего времени – 94%.

В период, предшествующий трудоустройству Елина И.В., Иркутской областной государственной экспертизой условий труда в период с 12 по               22 мая 1992 г. проводилась экспертиза условий труда на ИТЭЦ-10, согласно выводов электрослесари всех наименований, занятые на обслуживании и ремонте котельного, турбинного (парогазотурбинного) оборудования, оборудования топливоподачи и пылеприготовления имеют право на    льготное пенсионное обеспечение по Списку № 2 раздела XIII позиции 2140000а-18455 (том 2 л.д. 64-66).

Учитывая изложенное, суд первой инстанции пришел к выводу, что материалами дела подтверждается, что Елин И.В. в период с 12 октября             1992 г. по 30 июня 2003 г. работал на одном и том же предприятии, в одном и том же структурном подразделении в электрическом цехе с полной занятостью на ремонте электрооборудования в цехах: котлотурбинном, топливоподачи.

Разрешая заявленные требования, суд первой инстанции, оценив представленные в материалы дела доказательства в их совокупности по правилам статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, пришел к выводу, что факт полной занятости истца в спорные периоды (не менее 80%) в особых условиях труда подтверждается записями в трудовой книжке и карточке работника по форме Т-2, кадровыми приказами, штатными расписаниями, картой аттестации, перечнем профессий, эксплуатационными журналами, перепиской страхователя и пенсионного органа, заключением государственной экспертизы условий труда. Документы, которые указывали бы о приеме Елина И.В. на работу на неполный рабочий день, занятости по должности истца - электрослесарь по ремонту электрических машин в цехах: котлотурбинном, топливоподачи, в иных цехах и производствах, в материалах дела не содержится.

С учетом изложенного, суд первой инстанции включил в специальный стаж Елина И.В. периоды учебы и работы в качестве электрослесаря по ремонту электрических машин 4 и 5 разрядов электроцеха в цехах: котельном, турбинном и топливоподачи на Иркутской ТЭЦ № 10 с                         12 октября 1992 г. по 29 ноября 1992 г., в Иркутском Акционерном обществе энергетики и электрификации с 30 ноября 1992 г. по 18 мая 2000 г., в ОАО «Иркутскэнерго» с 19 мая 2000 г. по 26 января 2001 г., с 28 февраля 2001 г. по 30 июня 2003 г.

С учетом включения в льготный стаж Елина И.В. вышеуказанных периодов его работы и периодов работы, включенных ответчиком, суд первой инстанции пришел к выводу, что специального стажа достаточно для назначения досрочной страховой пенсии по старости по п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» и обязал ответчика назначить истцу пенсию с 7 апреля 2023 г.

С данными выводами суда первой инстанции судебная коллегия соглашается, поскольку они основаны на правильном применении норм материального права, регулирующих спорные правоотношения.

С доводами апелляционной жалобы на отсутствие в материалах дела доказательств занятости истца на работах по ремонту котельного оборудования и оборудования топливоподачи в течение рабочего дня, судебная коллегия согласиться не может, поскольку факт полной занятости истца в спорные периоды в особых условиях труда подтверждается записями в трудовой книжке и карточке работника по форме Т-2, кадровыми приказами, штатными расписаниями, картой аттестации, перечнем профессий, эксплуатационными журналами, перепиской страхователя и пенсионного органа, заключением государственной экспертизы условий труда.

При этом, отсутствие других документов (должностные инструкции, перечни профессий со льготными условиями по состоянию на каждый спорный год, положение об электрическом цехе и др.) в архиве не по вине работника, на что обращает внимание в жалобе ответчик, по мнению судебной коллегии не может служить основанием для отказа во включении спорных периодов работы в льготный страховой стаж и назначении страховой пенсии.

Кроме того, сам работодатель, как следует из переписки с пенсионным органом в 2012-2013 гг., и сведений, представленных в отношении               Елина И.В. в индивидуальный лицевой счет (с кодом льготы), постоянно указывает на льготный характер работы занимаемой должности Елиным И.В.

Наличие надбавки за вредные условия труда подтверждается сохранившимся штатным расписанием за 2001 г. (том 1 л.д. 78), по состоянию на 1 октября 1999 г. (том 1 л.д. 156-163), по состоянию на 1 марта 2000 г. (том 1 л.д. 167-169,оборот), по состоянию на 1 февраля 2001 г. (том 1 л.д. 172-174, оборот); из штатных расписаний в электрическом цехе               указан ремонтный персонал, в т.ч. электрослесарь по ремонту электрических машин, занятых в КТЦ и т/под. с отметкой о вредных условиях труда                        (4 и 5 разряд) – 12%.

Более того, записи в трудовой книжке истца и сведения, отраженные в справке уточняющей право на льготное пенсионное обеспечение ПАО «Иркутскэнерго», подтверждаются представленными кадровыми приказами от 7 октября 1992 г. № 944л о приеме на работу, содержащего указание об установлении Елину И.В. оклада с учетом вредных условий труда – 12%, от 24 апреля 1996 г. № 191л о присвоении Елину И.В. 5 разряда и данными о занятости в КТЦ и т/подачи с оплатой по вредным условиям труда 12 %, от 30 июня 2003 г. № 360л о переводе Елина И.В.

Доводы апелляционной жалобы о наличии исправлений в части указания номера рабочего места, не могут быть признаны в качестве обстоятельств для признания представленной карты аттестации как недопустимого доказательства, поскольку указанная карта содержит данные об истце, его личную подпись и других работников, подписи аттестационной комиссии, и в совокупности с представленными материалами по делу, относима именно к должности истца - электрослесарь по ремонту электрических машин 5 разряд, в связи с чем, подлежит оценки судом наряду с другими доказательствами по делу. Само по себе указания номера рабочего места при наличии иных сведений в указанной карте, не имеет правового значения.

Согласно перечня рабочих мест, профессий и должностей на право льготного пенсионного обеспечения по состоянию на 1 января 2001 г., утвержденного руководителем ОАО «Иркутскэнерго» ТЭЦ-10, с указанием занятости, в электрическом цехе содержится сведения по должности: электрослесарь по ремонту электрических машин, занятый в цехах КТЦ и топливоподачи, выполняющий разборку, ремонт и сборку, реконструкцию электрических машин постоянного и переменного тока в котельном, турбинном оборудовании, топливоподачи при условии использования твердого топлива, с указанием позиции льготы: 2140000а-18455, занятость – ежедневно, не менее 80 % (том 1 л.д. 131, 141).

Более того, из письменной переписки между ПАО «Иркутскэнерго» и пенсионным органом за 2012 г. между страхователем и пенсионным органом возникали противоречия по вопросу отнесения работников, занимающих должности: электрослесарь по ремонту электрических машин, занятый в цехах КТЦ и топливоподачи, к профессии с льготным условием (код льготы 2140000а-18455), при этом работодатель настаивал на обоснованности применения кода льготы.

В ответе от 28 ноября 2012 г. исх. 205/543-10/2594 в адрес Пенсионного Фонда работодатель указал, что занятость электрослесарей на обслуживании и ремонте котельного, турбинного оборудования, оборудования пылеприготовления и топливоподачи подтверждается должностными инструкциями и картами аттестации рабочего места, согласно п.п. 1.8. 1.13 должностных инструкций электрослесарей по ремонту электрических машин, занятых на обслуживании и ремонте котельного. турбинного (паротурбинного) оборудования, оборудования топливоподачи и пылеприготовления участка турбинного и котельного отделений электрического цеха 3-6 разрядов: рабочее место работников находится на оборудовании турбинного и котельного отделений; зоной обслуживания работника (закрепленное оборудование) является силовое электрооборудование КТ: котлов, турбин и т.д. В силу пункта 1.1. раздела 3 должностных инструкций, в трудовые обязанности электрослесарей               входит техническое обслуживание оборудования, закрепленного за участком ТО и КО, в том числе: ПЭН, КЭН, СиН - питательные, конденсатные и сливные насосы, которые являются основным оборудованием Турбины паровой с генератором 3-х фазного тока ТВ-2-150-2, согласно инвентарной карточки учета основных средств; ВП - вентиляция приточная в помещениях главного корпуса (КТ), которая является основным оборудованием (КТЦ) котлотурбинного цеха, согласно инвентарной карточки учета основных средств. В соответствии с картой хронометража рабочего времени: электрослесарем по ремонту электрических машин 4 разряда производилось техническое обслуживание электродвигателя ВП-14Б, ВП-14А (вентиляции приточной) оборудование КТЦ, электрослесарями по ремонту электрических машин 5, 6 разрядов производилось техническое обслуживание электродвигателей М-14Б (мельница котлоагрегата - 14Б), МВ-14Б (мельничный вентилятор), оборудование пылеприготовления с шаровыми мельницами котла), согласно инвентарной карточки учета основных          средств. Аналогичная информация направлялась 3 мая 2013 г.

Поскольку отсутствие кода особых условий труда в выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица само по себе не препятствует включению спорных периодов в специальный стаж, если имеются достоверные и достаточные доказательства выполнения лицом в указанные периоды работы, дающей право на предоставление льгот по пенсионному обеспечению, в случае возникновении спора о периодах работы, подлежащих включению в страховой стаж, в том числе в страховой стаж для досрочного назначения страховой пенсии по старости, порядке исчисления этого стажа, сведения о наличии такого стажа могут быть подтверждены в судебном порядке с представлением доказательств, отвечающих требованиям статей 59, 60 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

В Определении Конституционного Суда РФ от 28 февраля 2017 г.                № 315-О изложена позиция, в которой указано на то, что устанавливая правовые основания и условия назначения пенсий и предусматривая для отдельных категорий граждан, занятых определенной профессиональной деятельностью, возможность досрочного назначения трудовой пенсии по старости, федеральный законодатель связывает право на назначение пенсии ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста не с любой работой в конкретной сфере профессиональной деятельности, а лишь с такой, выполнение которой сопряжено с неблагоприятным воздействием различного рода факторов, повышенными психофизиологическими нагрузками, обусловленными спецификой и характером труда, в частности с работой с вредными условиями труда, и при этом наделяет Правительство Р░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ (░░░░░░░░░░░), ░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ (░░░░░░░░ 1 ░░░░░░ 1 ░ ░░░░░ 2 ░░░░░░ 27 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░          «░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░», ░░░░░ 1 ░░░░░ 1 ░ ░░░░░ 2 ░░░░░░ 30 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ «░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░»).

░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░: ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░, ░░░░░, ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░.

░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░.

░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ 3 ░░░░░░░ 1972 ░. № 590 (░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ – 20 ░░░░░░░ 2020 ░.).

░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ «░» ░░░░░░ 109 ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ (░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░.░.), ░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░, ░░ ░░░░░░░░; ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░.

░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░, ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ (░ ░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░ «░░░░░░░░░░ ░░░░░», ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ 17 ░░░░░░░ 2001 ░. № 173-░░ «░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░», ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ 28 ░░░░░░░ 2013 ░. № 400-░░ «░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░» ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░░░) ░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░. ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ 3 ░░░░░░ 55 ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░, ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░.

░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░, ░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░, ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░.

░░░░░░░░ ░░░░, ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░. ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░. ░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░, ░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░. 330 ░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░.

    ░░░░░░░░░░░░░░ ░░.░░. 328, 329, 330 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░

░░░░░░░░░░:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░                        14 ░░░░░░░ 2024 ░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ – ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

    ░░░░░-░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░               ░.░. ░░░░░░
        ░░░░░                   ░.░. ░░░░░░░░░                  ░.░. ░░░░░░░░░

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ 18 ░░░░░░░ 2024 ░.

33-10231/2024

Категория:
Гражданские
Истцы
Елин Игорь Викторович
Ответчики
Отделение фонда пенсионного и социального страхования РФ по Иркутской области
Другие
Шишков Андрей Викторович
ТЭЦ-10 филиал ПАО Иркутскэнерго
ПАО Иркутскэнерго
Суд
Иркутский областной суд
Дело на сайте суда
oblsud.irk.sudrf.ru
28.10.2024Передача дела судье
02.12.2024Судебное заседание
20.12.2024Дело сдано в отдел судебного делопроизводства
24.12.2024Передано в экспедицию
02.12.2024
Решение

Детальная проверка физлица

  • Уголовные и гражданские дела
  • Задолженности
  • Нахождение в розыске
  • Арбитражи
  • Банкротство
Подробнее