Решение по делу № 2а-1444/2022 от 05.04.2022

в„– ***

в„– ***

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

15 апреля 2022 года г. Сызрань

Сызранский городской суд Самарской области в составе:

председательствующего судьи Уваровой Л.Г.,

при секретаре Козыревой Л.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № *** по административному иску Сызранского транспортного прокурора в защиту интересов Российской Федерации, неопределенного круга лиц к Федеральной службе по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций в лице Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Самарской области о признании запрещенной распространяемой в сети «Интернет» информации,

УСТАНОВИЛ :

Сызранский транспортный прокурор Самарской области в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц обратился в суд с административным иском, в котором просит признать запрещенной на всей территории Российской Федерации информацию, размещенную в свободном доступе в сети «Интернет» на интернет-страницах:

-<адрес>

<адрес>

<адрес>

Возложить обязанность на Федеральную службу по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций - оператора «Единого реестра доменных имен, указателей страниц сайтов в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено», в течение 15 дней со дня вступления решения суда в законную силу внести в указанный реестр сведения об интернет-страницах, содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Сославшись РЅР° то, что находясь РІ кабинете в„– *** Сызранской транспортной прокуратуры РїРѕ адресу: <адрес> пользуясь компьютером, подключенным Рє информационно телекоммуникационной сети интернет, проведена проверка Рё РїРѕРёСЃРє ресурсов, допускающих размещение материалов,    Р·Р°РїСЂРµС‰РµРЅРЅС‹С… законодательством.

В ходе мониторинга выявлены WEB-сайты, на которых для неопределённого круга лиц предлагается информация о возможности приобретения за вознаграждение документов о высшем образовании в таможенной сфере без прохождения фактического обучения, что противоречит действующему федеральному законодательству. Указанная информация содержится на странице интернет-сайтов по следующим URL-адресам (указатель размещения сайта в интернете):

<адрес>

<адрес>

<адрес>

По вышеуказанным электронным адресам предлагается информация о возможности приобретения за вознаграждение документов о высшем образовании по специальности «Таможенное дело» без прохождения фактического обучения.

Предлагаемый покупателям товар позиционируется как качественный документ, изготовленный на оригинальных бланках, заполненный по всем правилам, с «нужными» печатями и подписями.

Фактически содержание данных интернет-страниц о продаже официальных документов в обход требований действующего законодательства, агитирует граждан на совершение уголовно-наказуемого деяния, предусмотренного частью 3 статьи 327 Уголовного кодекса Российской Федерации - приобретение, хранение, перевозка в целях использования, использование заведомо поддельного официального документа, предоставляющего права или освобождающего от обязанностей.

Вход на сайты свободный, не требует предварительной регистрации и пароля, ознакомиться с содержанием сайтов и скопировать информацию может любой Интернет-пользователь, ограничения на передачу, копирование и распространение отсутствуют.

Таким образом, размещённые на страницах указанных сайтов материалы направлены на неограниченный круг лиц в обход установленным законодательством требованиям для получения документов об образовании по профессиями Федеральной таможенной службы.

Распространение вышеуказанной информации нарушает права граждан Российской Федерации на проведение законного таможенного контроля, на оказание качественной услуги, противоречит целям и задачам действующего законодательства, подрывает основы конституционного строя.

Размещённая в сети «Интернет» по вышеуказанным ссылкам является недопустимой к размещению в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Сызранский транспортный прокурор Самарской области ФИО2 в судебное заседание не явилась, просила о рассмотрении дела в ее отсутствие, иск поддержала.

Заинтересованное лицо - Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Самарской области в судебное заседание не явились, о месте и времени рассмотрения дела извещены.

Суд, проверив письменные материалы административного дела, полагает административный иск обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с пунктом 1 статьи 10 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» (далее - Федеральный закон № 149-ФЗ) в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации.

Согласно пункту 5 статьи 15 Федерального закона в„– 149-ФЗ передача информации посредством    РёСЃРїРѕР»СЊР·РѕРІР°РЅРёСЏ информационно телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений РїСЂРё условии соблюдения установленных федеральными законами требований Рє распространению информации    Рё охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только РІ РїРѕСЂСЏРґРєРµ Рё РЅР° условиях, которые установлены федеральными законами.

Понятие информационно-телекоммуникационной сети дано в пункте 4 статьи 2 Федерального закона № 149-ФЗ, в соответствии с которой это технологическая система, предназначенная для передачи по линиям связи информации, доступ к которой осуществляется с использованием средств вычислительной техники.

Таким образом, сеть    В«Р˜РЅС‚ернет» является информационно-телекоммуникационной сетью.

В соответствии с пунктом 13 статьи 2 Федерального закона № 149-ФЗ сайтом в сети «Интернет» признается совокупность программ для электронных вычислительных машин и иной информации, содержащейся в информационной системе, доступ к которой обеспечивается через сеть «Интернет» по доменным именам и (или) по сетевым адресам, позволяющим идентифицировать сайты в сети «Интернет»; страница сайта в сети «Интернет» (далее также - интернет- страница) - часть сайта в сети «Интернет», доступ к которой осуществляется по указателю, состоящему из доменного имени и символов, определенных владельцем сайта в сети «Интернет».

В силу положений пункта 6 статьи 10 Федерального закона № 149-ФЗ запрещено распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

Судом установлено, что в ходе мониторинга выявлены WEB-сайты, на которых для неопределённого круга лиц предлагается информация о возможности приобретения за вознаграждение документов о высшем образовании в таможенной сфере без прохождения фактического обучения, что противоречит действующему федеральному законодательству. Указанная информация содержится на странице интернет-сайтов по следующим URL-адресам (указатель размещения сайта в интернете):

-<адрес>

<адрес>

<адрес>

По вышеуказанным электронным адресам предлагается информация о возможности приобретения за вознаграждение документов о высшем образовании по специальности «Таможенное дело» без прохождения фактического обучения.

Предлагаемый покупателям товар позиционируется как качественный документ, изготовленный на оригинальных бланках, заполненный по всем правилам, с «нужными» печатями и подписями.

Фактически содержание данных интернет-страниц о продаже официальных документов в обход требований действующего законодательства, агитирует граждан на совершение уголовно-наказуемого деяния, предусмотренного частью 3 статьи 327 Уголовного кодекса Российской Федерации - приобретение, хранение, перевозка в целях использования, использование заведомо поддельного официального документа, предоставляющего права или освобождающего от обязанностей.

Вход на сайты свободный, не требует предварительной регистрации и пароля, ознакомиться с содержанием сайтов и скопировать информацию может любой Интернет-пользователь, ограничения на передачу, копирование и распространение отсутствуют.

Таким образом, размещённые на страницах указанных сайтов материалы направлены на неограниченный круг лиц в обход установленным законодательством требованиям для получения документов об образовании по профессиями Федеральной таможенной службы.

Распространение вышеуказанной информации нарушает права граждан Российской Федерации на проведение законного таможенного контроля, на оказание качественной услуги, противоречит целям и задачам действующего законодательства, подрывает основы конституционного строя.

Размещённая в сети «Интернет» по вышеуказанным ссылкам является недопустимой к размещению в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В Российской Федерации запрещается подделывать удостоверения или иные официальные документы, предоставляющие права или освобождающие от обязанностей, а также использовать заведомо подложный документ. За совершение данных преступлений частями 1,3,5 статьи 327 Уголовного кодекса Российской Федерации предусмотрена уголовная ответственность.

Таким образом, размещение на указанных сайтах в сети «Интернет» информации о возможности приобретения официальных документов фактически понуждает лиц к совершению преступлений по использованию подложных документов.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу о том, что наличие в свободном доступе в информационно-коммуникационной сети «Интернет» по вышеназванным адресам данной информации нарушает права неопределенного круга лиц - потребителей информационных услуг.

На основании изложенного, суд считает необходимым признать информацию, размещенную в информационно-коммуникационной сети «Интернет» по вышеуказанным адресам, информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено.

Также суд считает необходимым направить копию данного решения в Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Самарской области для включения сайтов с данными адресами в единую автоматизированную систему «Единый реестр доменных имен, указателей сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено», поскольку Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Самарской области является территориальным органом Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 291 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Административный иск Сызранского транспортного прокурора Самарской области в защиту интересов Российской Федерации и неопределенного круга лиц о признании запрещенной распространяемой в сети «Интернет» информации, - удовлетворить.

Признать запрещенной на всей территории Российской Федерации информацию, размещенную в свободном доступе в сети «Интернет» на интернет-страницах :

-<адрес>

<адрес>

<адрес>

Копию решения суда направить в Федеральную службу по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций в лице Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Самарской области для внесения в единую автоматизированную систему «Единый реестр доменных имен, указателей сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», сведения об интернет-страницах с вышеназванными адресами, содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Сызранский городской суд Самарской области в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья : Уварова Л.Г.

Решение в окончательной форме изготовлено 18 апреля 2022 года.

Судья : Уварова Л.Г.