ОПРЕДЕЛЕНИЕ
г. Волгодонск 11 марта 2015 года
Судья Волгодонского районного суда Ростовской области Попова Е.В., при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении в отношении Королева В.П. о совершении им административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ,
установил:
В Волгодонской районный суд Ростовской области из ОП-1 МУ МВД России «Волгодонское» вместе с материалом поступил протокол о совершении Королевым В.П. административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ.
Изучив протокол с поступившим материалом, судья приходит к выводу о необходимости его возвращения в отдел полиции, ввиду неправильного его оформления и неполноты, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.
Особенностью рассмотрения дел об административных правонарушениях, предусмотренных ч.1 ст. 19.3 КоАП РФ, санкция которой устанавливает наказание в виде административного ареста, является содержащееся в абзаце 2 ч. 3 ст. 25.1 КоАП РФ положение о том, что при рассмотрении дела об административном правонарушении, влекущем административный арест, присутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу, является обязательным.
При этом, как установлено ч. 4 ст. 29.6 КоАП РФ, дело об административном правонарушении, совершение которого влечет административный арест, рассматривается судьей в день получения протокола об административном правонарушении и других материалов дела, а в отношении лица, подвергнутого административному задержанию, - не позднее 48 часов с момента его задержания.
Согласно п. 4 ч. I ст. 29.4 КоАП РФ, при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении принимается решение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела;
Из системного толкования приведенных выше положений закона следует, что при передаче судье для рассмотрения по существу дела об административном правонарушении, санкция которого предусматривает в качестве наказания административный арест, орган, возбудивший дело об административном правонарушении, должен обеспечить отсутствие препятствий к рассмотрению этого дела судом, в том числе к его рассмотрению в установленные ч. 4 ст. 29.6 КоАП РФ сроки, необходимым условием к чему является обеспечение участия в судебном заседании лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении.
Невыполнение данного условия препятствует рассмотрению судом дела об административном правонарушении по существу и может являться основанием нарушения предусмотренных ст. 24.1 КоАП РФ принципов своевременности выяснения обстоятельств каждого дела, разрешения его в соответствии с законом.
Особое внимание судья обращает на то, что 19.02.2015г. Королев В.П. был доставлен в ОП-1 МУ МВД России «Волгодонское», ввиду чего административный орган имел возможность и был обязан обеспечить участие лица в судебном разбирательстве. Указанное требование закона не выполнено.
Кроме того, полнота передаваемых судье материалов дела об административном правонарушении предполагает наличие в них полных и достоверных данных о личности субъекта, привлекаемого к административной ответственности.
Вышеизложенное, исключают возможность рассмотрения дела судьей, в том числе с соблюдением установленных ч. 4 ст. 29.6 КоАП РФ сроков.
По получении от судьи указанных протокола и материалов органу внутренних дел следует устранить отмеченные нарушения.
На основании изложенного и руководствуясь п.4 ч.1 ст.29.4 КоАП РФ, судья
определил:
░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░.1 ░░. 19.3 ░░░░ ░░, ░░░░░░░░░░ ░ ░░-1 ░░ ░░░ ░░░░░░ «░░░░░░░░░░░░» ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░.