Решение по делу № 12-121/2016 от 30.03.2016

№12- 121/2016

Р Е Ш Е Н И Е

город Иваново 26 апреля 2016 года

Судья Фрунзенского районного суда города Иваново Вергазов Н.Т.,

при секретаре Морозовой Д.Е.

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Чеснокова А.В. на постановление № 160401732 заместителя начальника ОП № 4 УМВД по г.Иваново от 02 марта 2016 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.4 ст.20.8КоАПРФ,

У С Т А Н О В И Л:

02 марта 2016 года постановлением заместителя начальника ОП № 4 УМВД РФ по г. Иваново Чесноков А.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст.20.8 КоАПРФ, ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 500рублей за то, что Чесноков А.В. нарушил правила хранения охотничьего ружья, а именно осуществлял хранение охотничьего ружья с разрешением, срок которого истек 19.05.2004 года.

Чесноков А.В. обратился во Фрунзенский районный суд г. Иваново с жалобой на указанное постановление. Жалоба мотивирована тем, что 1 марта 2016 г. он добровольно выдал принадлежащее ему охотничье гладкоствольное ружье ИЖ 27
серия М № участковому уполномоченному ОП № 4 УМВД РФ по г.Иваново, которое хранилось по месту его жительства, в закрытом сейфе, исключающем доступ к оружию посторонних лиц. Оружие было приобретено на законных основаниях по разрешению и зарегистрировано в ОВД Фрунзенского района г. Иваново. Однако срок действия разрешения ГВ № истек 19 мая 2004г. Разрешение на продление хранение оружия не продлил, так как на охоту не ходил и оружием не пользовался с 2004 года. По данному факту участковым уполномоченным О. оружие было изъято и в отношении его был составлен протокол об административном правонарушении по ч 4 ст 20.8 КоАП РФ с формулировкой «хранил охотничье ружье с просроченным разрешением, чем нарушил правила хранения оружия». 2 марта 2016 года постановлением заместителя начальника ОП№4 УМВД РФ по г.Иваново он был
привлечен к административной ответственности по ст 20.8 ч 4 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей. Заявитель штраф оплатил. Во время судебного заседания 17.03.2016г о привлечении Чеснокова А.В. к административной ответственности по ст 20.8 ч 6 КоАП РФ ему стало известно о нарушении его прав по привлечению его к административной ответственности по ч. 4 ст. 20.8 КоАП РФ. Заявитель полагает, что сотрудниками полиции дана не верная квалификация совершенному им правонарушению по ч. 4 ст. 20.8 КоАП РФ. Правила хранения оружия он не нарушал. Хранение оружия с просроченным разрешением не попадает под санкцию ст. 20.8 ч 4 КоАП РФ. Заявитель Чесноков А.В. просит постановление № 160401732 заместителя начальника ОП № 4 УМВД по г.Иваново от 02 марта 2016 года отменить, производство по делу об административном правонарушении по ч. 4 ст. 20.1 КоАП РФ в отношении его прекратить на основании п. 1.ч 1 ст. 24.5КоАП РФ, в связи с отсутствием события административного правонарушения.

Представитель ОП № 4 УМВД России по г. Иваново, будучи надлежащим образом уведомленный о дате и времени рассмотрения дела в суд не явился. Судом принято решение о рассмотрении дела в его отсутствие.

Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении Чесноков А.В. в судебное заседание не явился, по телефону сообщил, что находится в командировке в г. Ярославле, просил рассмотреть дело без его участия. Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствии Чеснокова А.В.

В ходе рассмотрения жалобы судом проанализированы и изучены представленные материалы дела об административном правонарушении в отношении Чеснокова А.В.:
- Протокол об административном правонарушении № 1600401732 от 01.03.2016 года, в котором зафиксировано, что 01.03.2016 года в 18 часов 30 минут по адресу: <адрес> было установлено, что гр. Чесноков А.В. нарушил правила хранения охотничьего ружья, а именно осуществлял хранение охотничьего ружья с разрешением, срок которого истек 19.05.2004 года. Действия Чеснокова А.В. квалифицированы по ч. 4 ст. 20.8 КоАПРФ;
-Постановление по делу об административном правонарушении № 160401732 от 02.03.2016 года, которым Чесноков А.В. привлечён к административной ответственности по ч. 4 ст. 20.8 КоАП РФ за совершение правонарушения, обстоятельства которого приведены в протоколе об административном правонарушении;

-Протокол изъятия оружия от 01.03.2016 года в соответствии с которым у Чеснокова А.В. изъято ружье ИЖ27серия М № 17.12.1980 года выпуска.

-рапорт УУП ОП № 4УМВД России по г. Иваново о выявлении в ходе проверки условий хранения охотничьего огнестрельного оружия у Чеснокова А.В. нарушений правил хранения охотничьего ружья с истекшим сроком разрешения, срок истек 19.05.2004 года.

-Объяснение Чеснокова А.В. от 01.03.2016 года, из которого следует, что у него в собственности имеется охотничье гладкоствольное ружье ИЖ 27 серия М №, разрешение ГВ № от 19.05.1999 года по 19.05.2004 года. Про указанное разрешения он забыл, после 2004 года оружием не пользовался.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам:

В соответствии со ст. 26.1 КоАП РФ задачами производства по делу об административном правонарушении являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом. В силу ч.4 ст. 1.5 КоАП РФ все неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

Часть 4 ст. 20.8 КоАП РФ предусматривает ответственность за нарушение правил хранения, ношения или уничтожения оружия и патронов к нему гражданами, за исключением случая, предусмотренного частью 4.1 настоящей статьи.

Статьёй 26.1 КоАП РФ предусмотрена необходимость выяснения по делу в числе прочего, обстоятельств, имеющих значение для правильного разрешения дела (п. 7)
В соответствии с положениями ст. 28.2 и ст. 29.10 КоАП РФ, протокол об
административном правонарушении и постановление по делу об административном правонарушении должны содержать указание на обстоятельства административного правонарушения: место, время, событие, на соответствующую статью КоАП РФ или иных нормативных актов, предусматривающую административную ответственность за правонарушение, иные сведения, необходимые для рассмотрения дела.
Как установлено в ходе настоящего судебного разбирательства, ни протокол, ни постановление по делу об административном правонарушении сведений о наличии в действиях Чеснокова А.В. административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 20.8 КоАП РФ не содержат, поскольку не содержат указаний на конкретные допущенные Чесноковым А.В. нарушения правил хранения оружия.

Чеснокову А.В. вменяется хранение охотничьего ружья с разрешением, срок которого истек 19.0.52004 года, что не образует состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 20.8 КоАП РФ, при том, что в КоАП РФ подобные действия выделены в самостоятельный состав административного правонарушения. Сведений же о том, в чём именно заключались действия Чеснокова А.В. по нарушению правил хранения оружия, ни протокол об административном правонарушении, ни постановление, ни иные исследованные судом доказательства, не содержат, вывод о наличии в его действиях состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 20.8 КоАП РФ, не мотивирован.

Указанные недостатки, допущенные при рассмотрении дела об административном правонарушении в отношении Чеснокова А.В. оцениваются, как существенные нарушения требований ст. 24.1 КоАП РФ о полном, всестороннем и объективном рассмотрении обстоятельств дела, а также положений п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ.

В соответствии со ст.1.5 КоАПРФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу о необходимости отмены постановления заместителя начальника ОП № 4 УМВД РФ по г. Иваново 02 марта 2016 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 20.8 КоАП РФ в отношении Чеснокова А.В. и прекращения производству по делу на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ, в связи с отсутствием в его действиях состава данного административного правонарушения.

На основании изложенного, руководствуясь п. 3 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ, суд

РЕШИЛ:

Жалобу Чеснокова А.В. удовлетворить.

Постановление заместителя начальника ОП № 4 УМВД РФ по г. Иваново 02 марта 2016 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 20.8 КоАП РФ в отношении Чеснокова А.В. отменить.

Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.8КоАПРФ, в отношении Чеснокова А.В. прекратить за отсутствием в его действиях состава данного административного правонарушения.

Решение может быть обжаловано в Ивановский областной суд через Фрунзенский районный суд города Иваново в течение десяти суток со дня вручения или получения копии.

Судья Н.Т. Вергазов