Решение по делу № 11-79/2016 от 15.04.2016

Дело №11-79/16

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

Ухтинский городской суд в составе:

председательствующего судьи Утянского В.И.,

при секретаре Евсевьевой Е.А.,

рассмотрев 8 июня 2016 года в г. Ухте в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционным жалоба ответчиков Нестеренко А.Д., Нестеренко И.А., Нестеренко Е.И. на решение мирового судьи Седьюского судебного участка г. Ухты от 23 декабря 2015г. по исковому заявлению Общества с ограниченной ответственностью «Ремонт и услуги» к Нестеренко Е.И., Нестеренко И.А., Нестеренко А.Д. о взыскании задолженности по оплате затрат, связанных с содержанием и ремонтом общего имущества многоквартирного дома, судебных расходов по государственной пошлине, которым исковые требования удовлетворены, с ответчиков в пользу истца солидарно взыскано в счет оплаты задолженности за период с 1 сентября 2012г. по 30 июня 2015г. сумма 45268,53 руб., с каждого ответчика в пользу истца взыскано в счет расходов по государственной пошлине 519,35 руб.

у с т а н о в и л:

Мировым судом вынесено указанное решение.

Не согласившись с принятым решением, ответчик Нестеренко И.А. обжаловал его в апелляционном порядке, указав, что считает решение суда незаконным. Истец еще в 2007г. знал, что он (Нестеренко И.А.) является собственником 1/3 доли в праве собственности квартиры №.... в доме №.... по ул. .... в ...., однако суд посчитал его собственником-членом семьи собственника и наделил солидарной ответственностью. Договора между истцом и Нестеренко И.А. не имелось, доказательства направления управляющей организацией оферты отсутствуют. Решение общего собрания не может подменять собой договор с каждым собственником. Просит отменить решение суда.

Ответчик Нестеренко Е.И. в апелляционной жалобе выражает несогласие с решением суда первой инстанции. Плата с собственников должна взиматься только на основании заключенного в письменной форме договора управления. Договор управления от 01.01.2008г. должен быть подписан всеми собственниками, она указанный договор не подписывала. Ответчик также не подписывала второй договор с управляющей организацией от 01.01.2015г. Суд первой инстанции взыскал задолженность в солидарном порядке, тогда как ответчик Нестеренко И.А. с 1996г. является собственником 1/3 доли и несет индивидуальную ответственность, а ответчик Нестеренко А.Д. не является ни собственником, ни членом семьи собственника. Истец просил взыскать расходы по государственной пошлине, при этом указав в исковом заявлении, что оплатил пошлину в размере 115,15 руб., и значит с каждого ответчика следовало взыскать 38,38 руб., тогда как суд взыскал 519,35 руб., хотя в материалах дела отсутствуют документы, подтверждающие уплату истцом пошлины в указанном размере. Просит отменить решение мирового суда.

Ответчик Нестеренко А.Д. в своей апелляционной жалобе указал, что в нарушение требований ГПК РФ он не был своевременно извещен о времени и месте судебного разбирательства, назначенного на 23.12.2015г., поскольку судебную повестку он получил только в 17 часов 23.12.2015г. Если бы он был извещен мировым судом с таким расчетом, чтобы иметь достаточный срок для подготовки к разбирательству, то смог бы посетить «решающее» судебное заседание 23.12.2015г. Не являясь собственником помещения, ни членом семьи собственника, он не может быть субъектом взыскания задолженности. Истец не представил доказательств заключения с ответчиками договора от 01.01.2008г., ни какого-либо другого договора. Истец просил взыскать расходы по государственной пошлине, при этом указав в исковом заявлении, что оплатил пошлину в размере 115,15 руб., и значит с каждого ответчика следовало взыскать 38,38 руб., тогда как суд взыскал 519,35 руб., хотя в материалах дела отсутствуют документы, подтверждающие уплату истцом пошлины в указанном размере. Просит отменить решение мирового суда.

Представитель истца, ответчики в судебное заседание не прибыли, извещены надлежащим образом, что подтверждается расписками в получении судебных повесток, письменно ходатайствовали о рассмотрении дела в их отсутствие.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Рассмотрев материалы дела и оценив доводы апелляционных жалоб в совокупности с исследованными доказательствами по делу, суд апелляционной инстанции считает, что решение суда подлежит изменению по следующим основаниям.

Из ст. 15 ГК РФ следует, что лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере. Под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода).

В соответствии со ст. 1064 ГК РФ вред, причиненный имуществу гражданина, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред. Лицо, причинившее вред, освобождается от возмещения вреда, если докажет, что вред причинен не по его вине.

В силу статьи 210 ГК РФ и части 3 статьи 30 ЖК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

Согласно ст. 30 Жилищного кодекса РФ (ЖК РФ) собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены настоящим Кодексом. Собственник жилого помещения вправе предоставить во владение и (или) в пользование принадлежащее ему на праве собственности жилое помещение гражданину на основании договора найма, договора безвозмездного пользования или на ином законном основании, а также юридическому лицу на основании договора аренды или на ином законном основании с учетом требований, установленных гражданским законодательством, настоящим Кодексом. Собственник жилого помещения несет бремя содержания данного помещения и, если данное помещение является квартирой, общего имущества собственников помещений в соответствующем многоквартирном доме, а собственник комнаты в коммунальной квартире несет также бремя содержания общего имущества собственников комнат в такой квартире, если иное не предусмотрено федеральным законом или договором. Собственник жилого помещения обязан поддерживать данное помещение в надлежащем состоянии, не допуская бесхозяйственного обращения с ним, соблюдать права и законные интересы соседей, правила пользования жилыми помещениями, а также правила содержания общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме.

В соответствии с ч. 1 и 2 ст. 31 ЖК РФ к членам семьи собственника жилого помещения относятся проживающие совместно с данным собственником в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, а также дети и родители данного собственника. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы и в исключительных случаях иные граждане могут быть признаны членами семьи собственника, если они вселены собственником в качестве членов своей семьи. Члены семьи собственника жилого помещения имеют право пользования данным жилым помещением наравне с его собственником, если иное не установлено соглашением между собственником и членами его семьи. Члены семьи собственника жилого помещения обязаны использовать данное жилое помещение по назначению, обеспечивать его сохранность.

В силу ч. 4 ст. 31 ЖК РФ в случае прекращения семейных отношений с собственником жилого помещения право пользования данным жилым помещением за бывшим членом семьи собственника этого жилого помещения не сохраняется, если иное не установлено соглашением между собственником и бывшим членом его семьи. Гражданин, пользующийся жилым помещением на основании соглашения с собственником данного помещения, имеет права, несет обязанности и ответственность в соответствии с условиями такого соглашения (ч. 7).

В соответствии со ст. 153 ЖК РФ граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. Обязанность по внесению платы за ЖКУ возникает у собственника - с момента возникновения права собственности на жилое помещение.

Согласно статьи 310 ГК РФ односторонний отказ от принятого на себя обязательства недопустим.

Статьей 155 ЖК РФ предусмотрена обязанность потребителя по ежемесячному внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги, не позднее 10 числа текущего месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом. Лица, несвоевременно или не полностью внесшие плату за жилое помещение и коммунальные услуги (должники), в силу пункта 14 статьи 155 ЖК РФ обязаны уплатить кредитору пени в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центробанка РФ, действующей на момент оплаты, от не выплаченных в срок сумм за каждый день просрочки, начиная со следующего дня после наступления установленного срока оплаты по день фактической оплаты включительно.

ООО «Ремонт и услуги» осуществляет управление, содержание и текущий ремонт общего имущества многоквартирного дома №6 по ул. .... в .... на основании договора №37 от 01.01.2008г. управления многоквартирным домом.

Управляющая организация предоставляла услуги по управлению многоквартирным домом и осуществляло работы по управлению многоквартирным домом, содержанию и текущему ремонту общего имущества в многоквартирном доме, за что выставлялась плата. Факт выполнения работ подтверждается представленными в материалы дела документами, в том числе расчетами сумм по начислению, извещениями, отчетами управляющей организации, договорами и другими сведениями.

Решением общего собрания (протокол от 19.12.2011г.) собственников помещений МКД (....) утвержден размер платы за содержание и ремонт общего имущества – 29,46 руб. за 1 кв.м. общей площади (т.1 л.д.30).

Согласно протокола от 29.12.2012г. общего собрания собственников помещений МКД утвержден с 01.01.2013г. размер платы за содержание и ремонт общего имущества в доме, в размере 31,2 руб. за 1 кв.м. для жилых помещений (т.1 л.д. 32).

Протоколом от 30.12.2014г. общего собрания собственников МКД с 01.01.2015г. утвержден размер платы за содержание и ремонт общего имущества в доме, без учета стоимости обслуживания лифтов, в размере 32,54 руб. за 1 кв.м. (т.1 л.д. 35).

В соответствии с ч. 1 ст. 39 Жилищного кодекса РФ собственники помещений в многоквартирном доме несут бремя расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме.

На основании ст. 44 настоящего Кодекса общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме является органом управления многоквартирным домом.

К его компетенции относятся вопросы, в том числе о капитальном и текущем ремонте общего имущества; выборе способа управления многоквартирным домом; о размере платы за содержание и ремонт жилого помещения в многоквартирном доме.

Статьей 156 ЖК РФ установлено, что плата за содержание и ремонт жилого помещения устанавливается в размере, обеспечивающем содержание общего имущества в многоквартирном доме в соответствии с требованиями законодательства.

Размер платы за содержание и ремонт жилого помещения в многоквартирном доме, в котором не созданы товарищество собственников жилья либо жилищный кооператив или иной специализированный потребительский кооператив, определяется на общем собрании собственников помещений в таком доме, которое проводится в порядке, установленном статьями 45-48 настоящего Кодекса. Размер платы за содержание и ремонт жилого помещения в многоквартирном доме определяется с учетом предложений управляющей организации и устанавливается на срок не менее чем один год.

Изменение размера платы за содержание и ремонт жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, определяется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

В соответствии со ст. 158 ЖК РФ, если собственники помещений в многоквартирном доме на их общем собрании не приняли решение об установлении размера платы за содержание и ремонт жилого помещения, такой размер устанавливается органом местного самоуправления.

Согласно ст. 155 ЖК РФ собственники помещений в многоквартирном доме, в котором не созданы товарищество собственников жилья либо жилищный кооператив или иной специализированный потребительский кооператив и управление которым осуществляется управляющей организацией, плату за жилое помещение и коммунальные услуги вносят этой управляющей организации.

В силу ч. 3 ст. 162 ЖК РФ в договоре управления многоквартирным домом, заключаемым между управляющей организации и собственниками помещений в многоквартирном доме в соответствии с требованиями настоящего Кодекса, должны быть указаны:

1) состав общего имущества многоквартирного дома, в отношении которого будет осуществляться управление, и адрес такого дома;

2) перечень работ и (или) услуг по управлению многоквартирным домом, услуг и работ по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, порядок изменения такого перечня, а также перечень коммунальных услуг, которые предоставляет управляющая организация.

3) порядок определения цены договора, размера платы за содержание и ремонт жилого помещения и размера платы за коммунальные услуги, а также порядок внесения такой платы;

4) порядок осуществления контроля за выполнением управляющей организацией ее обязательств по договору управления.

Постановлением Правительства РФ от 03.04.2013г. №290 утверждены Минимальный перечень услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, порядке их оказания и выполнения и Правила оказания услуг и выполнения работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме.

В соответствии с указанным Минимальным перечнем, подлежат выполнению работы в отношении фундаментов, подвалов, стен многоквартирных домов, перекрытий и покрытий многоквартирных домов, в целях надлежащего содержания оконных и дверных заполнений помещений, относящихся к общему имуществу в многоквартирном доме, общие работы, выполняемые для надлежащего содержания систем водоснабжения (холодного и горячего), отопления и водоотведения в многоквартирных домах и другие виды работ.

В числе работ и услуг по содержанию иного общего имущества в многоквартирном доме по содержанию помещений, входящих в состав общего имущества в многоквартирном доме подлежат выполнению: сухая и влажная уборка тамбуров, холлов, коридоров, галерей, лифтовых площадок и лифтовых холлов и кабин, лестничных площадок и маршей, пандусов; влажная протирка подоконников, оконных решеток, перил лестниц, шкафов для электросчетчиков слаботочных устройств, почтовых ящиков, дверных коробок, полотен дверей, доводчиков, дверных ручек; мытье окон; очистка систем защиты от грязи (металлических решеток, ячеистых покрытий, приямков, текстильных матов); проведение дератизации и дезинсекции помещений, входящих в состав общего имущества в многоквартирном доме, дезинфекция септиков, дворовых туалетов, находящихся на земельном участке, на котором расположен этот дом (п. 23); по содержанию земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, с элементами озеленения и благоустройства, иными объектами, предназначенными для обслуживания и эксплуатации этого дома (далее - придомовая территория), в холодный период года: очистка крышек люков колодцев и пожарных гидрантов от снега и льда толщиной слоя свыше 5 см; сдвигание свежевыпавшего снега и очистка придомовой территории от снега и льда при наличии колейности свыше 5 см; очистка придомовой территории от снега наносного происхождения (или подметание такой территории, свободной от снежного покрова), от наледи и льда; очистка от мусора урн, установленных возле подъездов, и их промывка, уборка контейнерных площадок, расположенных на придомовой территории общего имущества многоквартирного дома; уборка крыльца и площадки перед входом в подъезд (п. 24), работы по обеспечению вывоза бытовых отходов, в том числе откачке жидких бытовых отходов: незамедлительный вывоз твердых бытовых отходов при накоплении более 2,5 куб. метров; вывоз жидких бытовых отходов из дворовых туалетов, находящихся на придомовой территории; вывоз бытовых сточных вод из септиков, находящихся на придомовой территории; организация мест накопления бытовых отходов, сбор отходов I - IV классов опасности (отработанных ртутьсодержащих ламп и др.) и их передача в специализированные организации, имеющие лицензии на осуществление деятельности по сбору, использованию, обезвреживанию, транспортированию и размещению таких отходов (п. 26), работы по обеспечению требований пожарной безопасности - осмотры и обеспечение работоспособного состояния пожарных лестниц, лазов, проходов, выходов, систем аварийного освещения, пожаротушения, сигнализации, противопожарного водоснабжения, средств противопожарной защиты, противодымной защиты (п. 27), обеспечение устранения аварий в соответствии с установленными предельными сроками на внутридомовых инженерных системах в многоквартирном доме, выполнения заявок населения (п. 28).

Согласно п. 2 Правил оказания услуг и выполнения работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, перечень услуг и работ из числа включенных в минимальный перечень услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, периодичность их оказания и выполнения определяются и отражаются в зависимости от выбранного и реализованного способа управления многоквартирным домом:

а) в решении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме - в случае, если управление многоквартирным домом осуществляется непосредственно собственниками помещений в многоквартирном доме;

б) в договоре управления многоквартирным домом - в случае, если в установленном порядке выбран способ управления многоквартирным домом управляющей организацией.

При этом перечень услуг и работ в отношении каждого многоквартирного дома определяется с учетом:

а) конструктивных элементов многоквартирного дома;

б) наличия и состава внутридомовых инженерных систем, обеспечивающих предоставление потребителям коммунальных услуг тех видов, которые могут быть предоставлены с использованием таких внутридомовых инженерных систем;

в) наличия земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, с элементами озеленения и благоустройства, иными объектами, предназначенными для обслуживания и эксплуатации этого дома;

г) геодезических и природно-климатических условий расположения многоквартирного дома (п. 3 Правил).

В случае применения специальных технологий оказания услуг и выполнения работ в перечне работ и услуг наименование услуг и работ может отличаться от тех, которые указаны в минимальном перечне, указанном в п. 2 настоящих Правил, но без изменения цели и результата оказания таких услуг и выполнения таких работ (п. 4 Правил).

Периодичность оказания услуг и выполнения работ, предусмотренных перечнем услуг и работ, определяется с учетом требований, установленных законодательством Российской Федерации. По решению собственников помещений в многоквартирном доме может устанавливаться более частая периодичность оказания услуг и выполнения работ, чем это предусмотрено законодательством Российской Федерации (п 5 Правил).

Согласно п. 9 Правил, сведения об оказании услуг и выполнении работ, предусмотренных перечнем услуг и работ, отражаются в актах, составляемых по форме, установленной федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативному правовому регулированию в сфере строительства, архитектуры, градостроительства и жилищно-коммунального хозяйства, и являются составной частью технической документации многоквартирного дома.

Для целей настоящих Правил, услуги и работы считаются оказанными или выполненными с ненадлежащим качеством в случае их несоответствия требованиям Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, Правил предоставления коммунальных услуг гражданам, иным требованиям законодательства Российской Федерации и условиям договоров, указанных в п. 5 настоящих Правил (п. 3 Правил).

Установленной продолжительностью перерывов в оказании услуг и выполнении работ является предельная длительность перерывов в оказании услуг и выполнении работ, определенная в соответствии с требованиями Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, Правил предоставления коммунальных услуг гражданам, иными требованиями законодательства Российской Федерации и условиями договоров, указанных в п. 5 настоящих Правил (п. 4 Правил).

Согласно п.п. 6,7,10,15,16 настоящих Правил в случаях оказания услуг и выполнения работ ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, органы управления товарищества собственников жилья, жилищного, жилищно-строительного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива, управляющая организация, а при непосредственном управлении многоквартирным домом лица, оказывающие услуги и (или) выполняющие работы (далее - ответственные лица), обязаны снизить размер платы за содержание и ремонт жилого помещения собственникам помещений в порядке, установленном настоящими Правилами.

Собственники помещений вправе обратиться с заявлением об изменении размера платы к ответственному лицу, а наниматели жилых помещений, занимаемых по договору социального найма или договору найма жилых помещений государственного или муниципального жилищного фонда (далее - наниматель), - к наймодателю. При управлении многоквартирным домом управляющей организацией наниматели вправе обратиться с заявлением об изменении размера платы к соответствующей управляющей организации.

В случаях, указанных в п. 6 настоящих Правил, размер платы за содержание и ремонт жилого помещения уменьшается пропорционально количеству полных календарных дней нарушения от стоимости соответствующей услуги или работы в составе ежемесячной платы за содержание и ремонт жилого помещения.

Факт выявления ненадлежащего качества услуг и работ и (или) превышения установленной продолжительности перерывов в оказании услуг или выполнении работ отражается в акте нарушения качества или превышения установленной продолжительности перерыва в оказании услуг или выполнении работ. Указанный акт является основанием для уменьшения размера платы за содержание и ремонт жилого помещения.

Акт нарушения качества или превышения установленной продолжительности перерыва в оказании услуг или выполнении работ составляется в порядке, установленном Правилами предоставления коммунальных услуг гражданам для составления акта непредоставления или предоставления коммунальных услуг ненадлежащего качества.

Суд также учитывает, что под деятельностью по управлению многоквартирным домом (далее - управление многоквартирным домом) понимается выполнение стандартов, направленных на достижение целей, установленных ст. 161 Жилищного кодекса Российской Федерации, а также определенных решением собственников помещений в многоквартирном доме.

В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 15.05.2013г. №416 (ред. от 26.03.2014г.) «О порядке осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами» управление осуществляется в отношении каждого отдельного многоквартирного дома как самостоятельного объекта управления с учетом состава, конструктивных особенностей, степени физического износа и технического состояния общего имущества, в зависимости от геодезических и природно-климатических условий расположения многоквартирного дома, а также исходя из минимального перечня услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 3 апреля 2013г. №290.

Согласно указанному нормативному акту управление многоквартирным домом обеспечивается выполнением следующих стандартов:

а) прием, хранение и передача технической документации на многоквартирный дом и иных связанных с управлением таким домом документов, предусмотренных Правилами содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 13 августа 2006г. №491, в порядке, установленном настоящими Правилами, а также их актуализация и восстановление (при необходимости);

б) сбор, обновление и хранение информации о собственниках и нанимателях помещений в многоквартирном доме, а также о лицах, использующих общее имущество в многоквартирном доме на основании договоров (по решению общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме), включая ведение актуальных списков в электронном виде и (или) на бумажных носителях с учетом требований законодательства Российской Федерации о защите персональных данных;

в) подготовка предложений по вопросам содержания и ремонта общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме для их рассмотрения общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме, в том числе:

разработка с учетом минимального перечня услуг и работ по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме (далее - перечень услуг и работ), а в случае управления многоквартирным домом товариществом или кооперативом - формирование годового плана содержания и ремонта общего имущества в многоквартирном доме;

расчет и обоснование финансовых потребностей, необходимых для оказания услуг и выполнения работ, входящих в перечень услуг и работ, с указанием источников покрытия таких потребностей (в том числе с учетом рассмотрения ценовых предложений на рынке услуг и работ, смет на выполнение отдельных видов работ);

подготовка предложений по вопросам проведения капитального ремонта (реконструкции) многоквартирного дома, а также осуществления действий, направленных на снижение объема используемых в многоквартирном доме энергетических ресурсов, повышения его энергоэффективности;

подготовка предложений о передаче объектов общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме в пользование иным лицам на возмездной основе на условиях, наиболее выгодных для собственников помещений в этом доме, в том числе с использованием механизмов конкурсного отбора;

обеспечение ознакомления собственников помещений в многоквартирном доме с проектами подготовленных документов по вопросам содержания и ремонта общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме и пользования этим имуществом, а также организация предварительного обсуждения этих проектов;

г) организация собственниками помещений в многоквартирном доме, органами управления товарищества и кооператива, а в случаях, предусмотренных договором управления многоквартирным домом, управляющей организацией рассмотрения общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме, общим собранием членов товарищества или кооператива (далее - собрание) вопросов, связанных с управлением многоквартирным домом, в том числе:

уведомление собственников помещений в многоквартирном доме, членов товарищества или кооператива о проведении собрания;

обеспечение ознакомления собственников помещений в многоквартирном доме, членов товарищества или кооператива с информацией и (или) материалами, которые будут рассматриваться на собрании;

подготовка форм документов, необходимых для регистрации участников собрания;

подготовка помещений для проведения собрания, регистрация участников собрания;

документальное оформление решений, принятых собранием;

доведение до сведения собственников помещений в многоквартирном доме, членов товарищества или кооператива решений, принятых на собрании;

д) организация оказания услуг и выполнения работ, предусмотренных перечнем услуг и работ, утвержденным решением собрания, в том числе:

определение способа оказания услуг и выполнения работ;

подготовка заданий для исполнителей услуг и работ;

выбор, в том числе на конкурсной основе, исполнителей услуг и работ по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме на условиях, наиболее выгодных для собственников помещений в многоквартирном доме;

заключение договоров оказания услуг и (или) выполнения работ по содержанию и ремонту общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме;

заключение с собственниками и пользователями помещений в многоквартирном доме договоров, содержащих условия предоставления коммунальных услуг;

заключение договоров энергоснабжения (купли-продажи, поставки электрической энергии (мощности), теплоснабжения и (или) горячего водоснабжения, холодного водоснабжения, водоотведения, поставки газа (в том числе поставки бытового газа в баллонах) с ресурсоснабжающими организациями в целях обеспечения предоставления собственникам и пользователям помещений в многоквартирном доме коммунальной услуги соответствующего вида, а также договоров на техническое обслуживание и ремонт внутридомовых инженерных систем (в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации);

заключение иных договоров, направленных на достижение целей управления многоквартирным домом, обеспечение безопасности и комфортности проживания в этом доме;

осуществление контроля за оказанием услуг и выполнением работ по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме исполнителями этих услуг и работ, в том числе документальное оформление приемки таких услуг и работ, а также фактов выполнения услуг и работ ненадлежащего качества;

ведение претензионной, исковой работы при выявлении нарушений исполнителями услуг и работ обязательств, вытекающих из договоров оказания услуг и (или) выполнения работ по содержанию и ремонту общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме;

е) взаимодействие с органами государственной власти и органами местного самоуправления по вопросам, связанным с деятельностью по управлению многоквартирным домом;

ж) организация и осуществление расчетов за услуги и работы по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, включая услуги и работы по управлению многоквартирным домом, и коммунальные услуги, в том числе:

начисление обязательных платежей и взносов, связанных с оплатой расходов на содержание и ремонт общего имущества в многоквартирном доме и коммунальных услуг в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации;

оформление платежных документов и направление их собственникам и пользователям помещений в многоквартирном доме;

осуществление управляющими организациями, товариществами и кооперативами расчетов с ресурсоснабжающими организациями за коммунальные ресурсы, поставленные по договорам ресурсоснабжения в целях обеспечения предоставления в установленном порядке собственникам и пользователям помещений в многоквартирном доме коммунальной услуги соответствующего вида;

ведение претензионной и исковой работы в отношении лиц, не исполнивших обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги, предусмотренную жилищным законодательством Российской Федерации;

з) обеспечение собственниками помещений в многоквартирном доме, органами управления товарищества и кооператива контроля за исполнением решений собрания, выполнением перечней услуг и работ, повышением безопасности и комфортности проживания, а также достижением целей деятельности по управлению многоквартирным домом, в том числе:

предоставление собственникам помещений в многоквартирном доме отчетов об исполнении обязательств по управлению многоквартирным домом с периодичностью и в объеме, которые установлены решением собрания и договором управления многоквартирным домом;

раскрытие информации о деятельности по управлению многоквартирным домом в соответствии со стандартом раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 23 сентября 2010г. №731;

прием и рассмотрение заявок, предложений и обращений собственников и пользователей помещений в многоквартирном доме;

обеспечение участия представителей собственников помещений в многоквартирном доме в осуществлении контроля за качеством услуг и работ, в том числе при их приемке.

В перечень услуг и работ могут быть внесены услуги и работы, не включенные в минимальный перечень (п. 7).

Кроме того, управляющая организация, застройщик - управляющая организация, товарищество или кооператив обязаны организовать аварийно-диспетчерское обслуживание многоквартирного дома, в том числе путем заключения договора на оказание услуг с организацией, осуществляющей деятельность по аварийно-диспетчерскому обслуживанию (п. 9).

Управление многоквартирным домом №6 по .... в ...., оказание услуги по управлению, содержанию и текущему ремонту общего имущества осуществляет ООО «Ремонт и услуги» на основании протокола общего собрания собственников помещений в данном многоквартирном доме, и на основании договора на управление многоквартирным домом.

Состав общего имущества многоквартирного дома, в отношении которого осуществляется управление по настоящему договору, и виды работ по его содержанию приведены в приложении №3 к договору. Перечень планируемых работ указан в договоре (раздел 3.3) и разрабатывался управляющей организацией на каждый год.

Цена договора управления определяется ежегодно на общем собрании собственников помещений, устанавливается в размере стоимости услуг, работ по управлению многоквартирным домом, содержанию и ремонту общего имущества, перечень и объем которых определяется в соответствии с п. 3.3.2 настоящего договора и действует на период выполнения управляющей организацией установленного договором объема и перечня работ, услуг в течение не менее 1 года со дня вступления управляющей организацией в свои права (п. 5.1.1).

Согласно ч. 1 и ч. 2 ст. 153 Жилищного кодекса РФ граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. Обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у нанимателя жилого помещения по договору социального найма с момента заключения такого договора, собственника жилого помещения с момента возникновения права собственности на жилое помещение.

В соответствии со ст. 154 ЖК РФ плата за содержание и ремонт жилого помещения включает в себя плату за услуги и работы по управлению многоквартирным домом, содержанию, текущему и капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме.

В силу ст. 39, ч. 1 ст. 156 Жилищного кодекса РФ, п. 28 Правил содержания общего имущества, утвержденного постановлением Правительства РФ от 13.08.2006г. №491, собственники помещений несут бремя содержания общего имущества дома путем внесения платы за содержание и ремонт жилого помещения.

Постановлением Правительства РФ от 13.08.2006г. №491 утверждены Правила содержания общего имущества в многоквартирном доме и правила изменения размера платы за содержание и ремонт жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность.

Пунктом 29 Постановления Правительства РФ от 13.08.2006г. №491 (в ред. от 26.03.2014г.) «Об утверждении Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и правил изменения размера платы за содержание и ремонт жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность» предусмотрено, что в расходы за содержание и ремонт жилого помещения включается, в том числе, оплата расходов на выставление платежных документов на оплату жилых помещений и коммунальных услуг.

Согласно письму Министерства регионального развития Российской Федерации от 02.05.2007г. №8167-ЮТ/07 расчет размера платы за жилое помещение и коммунальные услуги, ведение базы данных потребителей, печать и доставка потребителям платежных документов, организация приема платы организациями почтовой связи, кредитными и иными организациями, взыскание просроченной задолженности в зависимости от способа управления многоквартирным домом является обязанностью управляющих организаций, ТСЖ или ЖСК, а при непосредственном управлении многоквартирным домом соответствующих подрядных и ресурсоснабжающих организаций. Указанные лица вправе на основании возмездного договора заказать услуги по расчету размера платы за жилое помещение и коммунальные услуги, печати, доставке потребителям платежных документов специализированным организациям.

Решением Совета МО «Города Ухта» от 23.05.2012г. №126 утверждены Правила благоустройства территории муниципального образования. В состав работ, установленный Правилами благоустройства, входит в частности уборка тротуаров, дворовых территорий, проездов от снега и наледи, подметание дворовых территорий, мойка тротуаров, контроль за высотой травяного покрова на газонах. Данное решение является действующим подзаконным нормативным актом.

Таким образом, несение расходов на санитарную очистку и содержание элементов благоустройства дворовых территорий, а также помещений многоквартирного дома является не правом, а обязанностью собственников многоквартирного жилого дома.

Согласно с. 2 ст. 154 ЖК Российской Федерации плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя: 1) плату за содержание и ремонт жилого помещения, включающую в себя плату за услуги и работы по управлению многоквартирным домом, содержанию, текущему и капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме; 2) плату за коммунальные услуги.

Суд при этом учитывает вышеизложенные правовые нормы, а также судебную практику высших судебных органов Российской Федерации (определение Верховного Суда РФ от 27.02.2007г. №КАС07-7 и другие), отсутствие в материалах дела достоверных доказательств ненадлежащего оказания оспариваемых услуг управляющей организацией за спорный период (акты и другие).

Ответчиками в материалы дела не представлены как доказательства ненадлежащего оказания оказываемых услуг в виде соответствующих актов, так и сведения о наличии соответствующих обращений ответчиков в управляющую организацию о перерасчетах (в связи с длительным отсутствием и т.п.).

Обозначенные платежи подлежат исчислению исходя из утвержденных общим собранием собственников размеров, а их перерасчет осуществляется в порядке, установленном Правилами изменения размера платы за содержание и ремонт жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 13 августа 2006 года №491, который ответчиком не соблюден.

Из положений ст. ст. 137, 155 ЖК РФ, п. 28 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме не следует, что возникновение обязанности по внесению платы за коммунальные услуги связано с заключением договора между собственником помещения и обслуживающей организацией, отсутствие такого договора не освобождает собственника помещения от участия в несении необходимых расходов, связанных с управлением, содержанием, эксплуатацией дома, а также от оплаты коммунальных услуг, которыми он фактически пользуется.

По смыслу указанных норм отсутствие договора, заключенного между сторонами, не освобождает собственника жилого помещения от участия и несения необходимых расходов, связанных с управлением, содержанием, сохранением и эксплуатацией дома. Обязанность собственника вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги может возникать не только из заключаемого в письменном форме договора, но и из иных оснований, указанных в законе, в частности из фактического получения услуг.

Согласно материалам дела, у ответчика образовалась задолженность по внесению платы за жилищно-коммунальные услуги по указанным видам работ и услугам.

По сведениям истца общий размер задолженности за период с 01.09.2012г. по 30.06.2015г. составляет 45268,53 руб.

Доводы ответчиков о частичной оплате услуг за указанный период на общую сумму 21411,29 руб. не опровергают пояснения управляющей организации о наличии задолженности, а также сам размер задолженности не опровергают. Из представленной детализации по балансу договора и детализации задолженности следует, что за спорный период управляющей организацией к оплате начислено 66679,82 руб., тогда как ответчиками оплачено всего 21411,29 руб. Тем самым, размер задолженности составляет указанный в иске размер, а именно - 45268,53 руб. (66679,82-21411,29).

Учитывая вышеизложенное, принимая во внимание отсутствие в материалах дела доказательств того, что содержание, ремонт, общего имущества спорного многоквартирного дома осуществлялись иным лицом, а не истцом; что возможность эксплуатации многоквартирного жилого дома без содержания и обслуживания общего имущества документально не подтверждена, при отсутствии доказательств уплаты задолженности за спорный период, суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу о наличии оснований для удовлетворения иска в данной части.

При таких обстоятельствах, суд правомерно удовлетворил заявленные исковые требования, взыскав задолженность по оплате услуг. Оснований для иного вывода не имеется.

Выводы суда первой инстанции в данной части обоснованны, подтверждаются материалами дела и сомнений не вызывают.

Доводы, изложенные в жалобе, не содержат обстоятельств, свидетельствующих о нарушении судом в данной части норм материального и процессуального права.

В то же время, в соответствии со ст. 195 ГПК РФ решение суда должно быть законным и обоснованным.

Как разъяснил Пленум Верховного Суда РФ в постановлении «О судебном решении» решение суда является законным в том случае, когда оно принято при точном соблюдении норм процессуального права и в полном соответствии с нормами материального права, которые подлежат применению к данному правоотношению. Решение является обоснованным тогда, когда имеющие значение для дела факты подтверждены исследованными судом доказательствами, удовлетворяющими требованиям закона об их относимости и допустимости, или обстоятельствами, не нуждающимися в доказывании, а также тогда, когда оно содержит исчерпывающие выводы суда, вытекающие из установленных фактов.

Указанным требованиям решение суда не отвечает.

Мировым судом при исследовании обстоятельств дела и принятии решения неправильно определены все обстоятельства, имеющие значение для дела, выводы суда, изложенные в решении, не полностью соответствуют обстоятельствам дела.

Суд первой инстанции при разрешении спора не учел следующее обстоятельство.

Собственниками квартиры №.... в указанном многоквартирном доме являются; Нестеренко Е.И. – 2/3 доли в праве, Нестеренко И.А. – 1/3 доля в праве.

В жилом помещении с 11.12.1996г. зарегистрированы: Нестеренко Е.И., её сын Нестеренко И.А. и Нестеренко А.Д.

Брак между Нестеренко Е.И. и Нестеренко А.Д. прекращен 03.07.1998г., что подтверждается свидетельством о расторжении брака .... .... от 24.07.2008г.

Суд учитывает разъяснения, содержащиеся в Постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02.07.2009г. №14, из которых следует, что вопрос о признании лица членом семьи собственника жилого помещения судам следует разрешать с учетом положений ч. 1 ст. 31 ЖК РФ, исходя из следующего:

а) членами семьи собственника жилого помещения являются проживающие совместно с ним в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, а также дети и родители данного собственника. При этом супругами считаются лица, брак которых зарегистрирован в органах записи актов гражданского состояния (ст. 10 Семейного кодекса Российской Федерации, далее - СК РФ). Для признания названных лиц, вселенных собственником в жилое помещение, членами его семьи достаточно установления только факта их совместного проживания с собственником в этом жилом помещении и не требуется установления фактов ведения ими общего хозяйства с собственником жилого помещения, оказания взаимной материальной и иной поддержки;

б) членами семьи собственника жилого помещения могут быть признаны другие родственники независимо от степени родства (например, бабушки, дедушки, братья, сестры, дяди, тети, племянники, племянницы и другие) и нетрудоспособные иждивенцы как самого собственника, так и членов его семьи, а в исключительных случаях иные граждане (например, лицо, проживающее совместно с собственником без регистрации брака), если они вселены собственником жилого помещения в качестве членов своей семьи. Для признания перечисленных лиц членами семьи собственника жилого помещения требуется не только установление юридического факта вселения их собственником в жилое помещение, но и выяснение содержания волеизъявления собственника на их вселение, а именно: вселялось ли им лицо для проживания в жилом помещении как член его семьи или жилое помещение предоставлялось для проживания по иным основаниям (например, в безвозмездное пользование, по договору найма). Содержание волеизъявления собственника в случае спора определяется судом на основании объяснений сторон, третьих лиц, показаний свидетелей, письменных документов (например, договора о вселении в жилое помещение) и других доказательств (ст. 55 ГПК РФ). При этом необходимо иметь в виду, что семейные отношения характеризуются, в частности, взаимным уважением и взаимной заботой членов семьи, их личными неимущественными и имущественными правами и обязанностями, общими интересами, ответственностью друг перед другом, ведением общего хозяйства.

Судам также необходимо иметь в виду, что регистрация лица по месту жительства по заявлению собственника жилого помещения или ее отсутствие не является определяющим обстоятельством для решения вопроса о признании его членом семьи собственника жилого помещения, так как согласно ст. 3 Закона Российской Федерации от 25 июня 1993г. №5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» регистрация или отсутствие таковой не могут служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод граждан, предусмотренных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации. Наличие или отсутствие у лица регистрации в жилом помещении является лишь одним из доказательств по делу, которое подлежит оценке судом наряду с другими доказательствами.

В своих письменных пояснениях ответчики Нестеренко Е.И. и Нестеренко И.А. указывали, что Нестеренко А.Д. не является членом семьи, проживает отдельно, между ними имелась устная договоренность о том, что при посещении г. Ухта он проживает в отдельной комнате с правом использования мест общего пользования, с последующей оплатой 1/3 суммы за потребленные энергоносители.

При изложенных обстоятельствах, ответчика Нестеренко А.Д. нельзя признать членом семьи собственника Нестеренко Е.И.и собственника Нестеренко И.А.

Вывод суда о солидарной ответственности указанного лица (Нестеренко А.Д.) не основан на материалах дела и противоречит вышеприведенным нормам закона и разъяснениям высших судебных органов Российской Федерации.

Суд апелляционной инстанции также полагает необоснованным вывод мирового суда о солидарной ответственности ответчиков Нестеренко Е.И. и Нестеренко И.А. перед истцом.

В соответствии со ст. 322 ГК РФ солидарная обязанность (ответственность) или солидарное требование возникает, если солидарность обязанности или требования предусмотрена договором или установлена законом, в частности при неделимости предмета обязательства.

В то же время, ответчики Нестеренко Е.И. и Нестеренко И.А. являются долевыми участниками в праве собственности на жилое помещение, и в силу закона отвечают по своим обязательствам исходя из размера доли в праве собственности.

Ни законом, ни договором не предусмотрена солидарная ответственность применительно к спорным правоотношениям.

В силу изложенного, решение суда подлежит изменению. С ответчика Нестеренко Е.И. в пользу истца подлежит взысканию задолженность в сумме 30179,02 руб., с ответчика Нестеренко И.А. – 15089,51 руб., в исковых требованиях к Нестеренко А.Д. следует отказать.

Суд апелляционной инстанции также полагает необоснованным вывод суда первой инстанции о размере взыскиваемой с ответчиков государственной пошлине.

При обращении с исковым заявлением ООО «Ремонт и услуги» была оплачена пошлина в размере 115,41 руб. Платежных документов, подтверждающих иной размер оплаченной государственной пошлины, материалы дела не содержат. В деле отсутствуют соответствующие процессуальные решения о зачете в качестве судебных расходов ранее уплаченных сумм государственной пошлины.

В силу изложенного, в соответствии со ст. 98 ГПК РФ с ответчиков подлежат взысканию в пользу истца расходы по государственной пошлине пропорционально удовлетворенным требованиям: с Нестеренко И.А. – 38,47 руб., с Нестеренко Е.И. – 76,94 руб.

В соответствии со ст. 103 ГПК РФ с ответчиков следует довзыскать в доход бюджета государственную пошлину в следующем размере: с Нестеренко Е.И. – 1028,43 руб., с Нестеренко И.А. – 565,11 руб.

В остальной части решение суда первой инстанции следует признать обоснованным. Доводы ответчиков в остальной части о несогласии с судебным постановлением сводятся, по сути, к несогласию в оценке доказательств, представленных в материалы дела. Указанное обстоятельство само по себе не может служить основанием к отмене состоявшегося судебного постановления.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 98, 103, 328, 329, 330 ГПК РФ,

о п р е д е л и л:

Решение мирового судьи Седьюского судебного участка г. Ухты от 23 декабря 2015г. по исковому заявлению Общества с ограниченной ответственностью «Ремонт и услуги» к Нестеренко Е.И., Нестеренко И.А., Нестеренко А.Д. о взыскании задолженности по оплате затрат, связанных с содержанием и ремонтом общего имущества многоквартирного дома, судебных расходов по государственной пошлине – изменить.

Взыскать с Нестеренко Е.И. в пользу Общества с ограниченной ответственностью «Ремонт и услуги» 30179 рублей 02 копейки, судебные расходы 76 рублей 94 копейки, а всего 30255 рублей 96 копеек.

Взыскать с Нестеренко И.А. в пользу Общества с ограниченной ответственностью «Ремонт и услуги» 15089 рублей 51 копейку, судебные расходы 38 рублей 47 копеек, а всего 15127 рублей 98 копеек.

Взыскать с Нестеренко Е.И. в доход бюджета Муниципального образования городского округа «Ухта» государственную пошлину в размере 1028 рублей 43 копейки.

Взыскать с Нестеренко И.А. в доход бюджета Муниципального образования городского округа «Ухта» государственную пошлину в размере 282 рубля 55 копеек.

В удовлетворении исковых требований Общества с ограниченной ответственностью «Ремонт и услуги» к Нестеренко А.Д. о взыскании задолженности по оплате затрат, связанных с содержанием и ремонтом общего имущества многоквартирного дома, судебных расходов по государственной пошлине – отказать.

Апелляционное определение может быть обжаловано в установленном процессуальным законом порядке.

Судья В.И. Утянский