Решение по делу № 2-1073/2024 от 16.04.2024

                                 Дело № 2-1073/2024

З А О Ч Н О Е РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

03 июня 2024 года                                                                              г. Салехард

Салехардский городской суд Ямало-Ненецкого автономного округа в составе:

председательствующего судьи                             Подгайной Н.Н.,

при секретаре                                                         Дейбус А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1073/2024 по иску департамента строительства, архитектуры и земельных отношений администрации МО г.Салехард к Ткачук С.А. о возложении обязанности освободить самовольно занятый земельный участок,

УСТАНОВИЛ:

           Муниципальное образование г. Салехард в лице Департамента строительства, архитектуры и земельных отношений Администрации муниципального образования город Салехард обратилось в суд с иском к Ткачук С.А. о возложении обязанности освободить самовольно занятый земельный участок об освобождении самовольно занятого земельного участка. В обоснование требований указано, что ответчиком самовольно используется земельный участок площадью 31 кв.м., в кадастровом квартале № рядом с домом <адрес>, без оформленных правоустанавливающих и правоудостоверяющих документов на землю путем расположения деревянного строения (гараж) обшитого металлическими листами желтого цвета. Земельный участок, самовольно занятый ответчиком, относится к земельным участкам, государственная собственность на которые не разграничена, следовательно, находится в распоряжении МО г. Салехард. Самовольным занятием земельного участка ответчик нарушает права МО г. Салехард в области земельных отношений. Истец просил обязать Ткачук С.А., <дата> года рождения (№), освободить земли, государственная собственность на которые не разграничена площадью 31 кв.м., в кадастровом квартале № рядом с домом <адрес>, от находящегося на нем имущества в виде деревянного строения (гараж), обшитого металлическими листами желтого цвета, обязать Ткачук С.А. осуществить работы по приведению земель, государственная собственность на которые не разграничена площадью 31 кв.м., в кадастровом квартале № рядом с домом №, в пригодное для использования состояние за свой счет, установить трехмесячный срок, по истечении которого предоставить Администрации МО г.Салехард право совершить: действия по освобождению самовольно занятых земель, государственная собственность на которые не разграничена площадью 31 кв.м., в кадастровом квартале № рядом с домом <адрес>, от находящихся на нем имущества в виде деревянного строения (гараж), обшитого металлическими листами желтого цвета с взысканием с Ткачук С.А. необходимых расходов; действия по приведению самовольно занятых земель, государственная собственность на которые не разграничена площадью 31 кв.м., в кадастровом квартале № рядом с домом <адрес> в пригодное для использования состояние за счет Ткачук С.А. с взысканием с него необходимых расходов.

Истец своего представителя для участия в деле не направил.

Ответчик в судебном заседании не участвовал, извещался по последнему известному месту жительства. Суд, руководствуясь положениями статей 113, 117-119, 35 ГПК РФ, статей 10, 165.1 ГК РФ, приходит к выводу о надлежащем извещении ответчика о времени и месте рассмотрении дела. При этом, информация о времени и месте рассмотрения дела была размещена в информационно-телекоммуникационной сети Интернет на официальном сайте суда.

Положениями ст.233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суду предоставлено право рассмотреть дело в порядке заочного производства, в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие.

На основании части 1 статьи 233 Гражданского процессуального кодекса РФ суд определил рассмотреть дело в отсутствие ответчика в порядке заочного производства.

Суд, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.

В силу ч.3 ст.123 Конституции РФ судопроизводство, в том числе и гражданское, осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.

В соответствии со ст.ст. 56, 68 Гражданского процессуального кодекса РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. В случае, если сторона, обязанная доказывать свои требования или возражения, удерживает находящиеся у нее доказательства и не представляет их суду, суд вправе обосновать свои выводы объяснениями другой стороны.

Изучив и исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу ч.ч. 1 и 2 ст. 28 ЗК РФ земельные участки из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются гражданам и юридическим лицам в собственность или аренду.

В соответствии со ст. 3.3 Федерального закона от 25 октября 2001 г. № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется органами местного самоуправления муниципальных районов, городских округов.

Право органа местного самоуправления в границах муниципального образования независимо от форм собственности и целевого назначения земель осуществлять контроль за размещением движимых и недвижимых объектов закреплено ст. 11 Земельного кодекса Российской Федерации (далее – ЗК РФ), Федеральным законом от 06 октября 2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и Градостроительным кодексом Российской Федерации.

На основании ст. 60 ЗК РФ нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случаях самовольного занятия земельного участка.

В силу ст. 76 ЗК РФ самовольно занятые земельные участки возвращаются их собственникам, землепользователям, землевладельцам, арендаторам земельных участков без возмещения затрат, произведенных лицами, виновными в нарушении земельного законодательства, за время незаконного пользования этими земельными участками.

Приведение земельных участков в пригодное для использования состояние при их загрязнении, других видах порчи, самовольном занятии, снос зданий, сооружений при самовольном занятии земельных участков или самовольном строительстве, а также восстановление уничтоженных межевых знаков осуществляется юридическими лицами и гражданами, виновными в указанных земельных правонарушениях, или за их счет.

В силу положений п. 2 ст. 62 ЗК РФ на основании решения суда лицо, виновное в нарушении прав собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев и арендаторов земельных участков, может быть принуждено к исполнению обязанности в натуре (восстановлению плодородия почв, восстановлению земельных участков в прежних границах, возведению снесенных зданий, строений, сооружений или сносу незаконно возведенных зданий, строений, сооружений, восстановлению межевых и информационных знаков, устранению других земельных правонарушений и исполнению возникших обязательств).

Как установлено судом и подтверждается письменными материалами дела, распоряжение спорным земельным участком осуществляет муниципальное образование город Салехард.

В ходе осуществления муниципального контроля выявлен факт размещения без документов на право землепользования на земельном участке, расположенном рядом с земельным участком в кадастровом квартале № рядом с домом <адрес>, без оформленных правоустанавливающих и правоудостоверяющих документов на землю путем расположения деревянного строения (гараж) обшитого металлическими листами желтого цвета, о чем составлен акт от 12.12.2023 с фототаблицей, схемой земельного участка.

22.12.2023 года ответчику Ткачук С.А. истцом направлено предостережение с требованием освободить самовольно занятый земельный участок от деревянного строения (гараж) обшитого металлическими листами желтого цвета.

Согласно пунктам 1 и 2 статьи 130 Гражданского кодекса Российской Федерации к недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость) относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства. Вещи, не относящиеся к недвижимости, включая деньги и ценные бумаги, признаются движимым имуществом.

Статьей 1 п. 10.2 Градостроительного кодекса Российской Федерации разъяснено, что некапитальные строения, сооружения - строения, сооружения, которые не имеют прочной связи с землей и конструктивные характеристики которых позволяют осуществить их перемещение и (или) демонтаж и последующую сборку без несоразмерного ущерба назначению и без изменения основных характеристик строений, сооружений (в том числе киосков, навесов и других подобных строений, сооружений).

Судом в ходе рассмотрения дела установлено, что указанное деревянное строение (гараж) обшитое металлическими листами желтого цвета, расположенные в пределах кадастрового квартала №, объектом недвижимости не является, поскольку как следует из фототаблицы, не имеет фундамента и прочной связи с землей и конструктивные характеристики позволяют осуществить его перемещение без несоразмерного ущерба назначению и без изменения основных характеристик строения.

Деревянное строение (гараж) обшитое металлическими листами желтого цвета размещается на участке, собственность на который не разграничена.

Указанный земельный участок в кадастровом квартале № используется ответчиком без оформленных в установленном порядке правоустанавливающих документов на землю. Доказательств правомерности пользования ответчиком земельным участком площадью 31 кв.м, в кадастровом квартале № рядом с домом <адрес> в материалы дела не представлено.

Ответчик допустил самовольное занятие и использование земельного участка, судом установлено обстоятельство нарушения прав истца, как распорядителя земельного участка со стороны ответчика.

С заявлением о предоставлении земельного участка ответчик не обращался.

Суд приходит к выводу, что требования истца об освобождении самовольно занятого земельного участка, площадью 31 кв.м, в кадастровом квартале 89:08:020101 рядом с домом 17 по <адрес>, приведении его в пригодное для использование состояние, правомерны и подлежат удовлетворению.

Согласно п. 2 ст. 206 ГПК РФ в случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.

При определении срока исполнения решения суд принимает во внимание существо требования, требования разумности и справедливости и определяет указанный срок 3 месяца с момента вступления в законную силу решения суда.

В силу части 1 статьи 206 ГПК РФ при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, суд в том же решении может указать, что, если ответчик не исполнит решение в течение установленного срока, истец вправе совершить эти действия за счет ответчика с взысканием с него необходимых расходов.

В связи с чем, учитывая ходатайство истца, в случае не исполнения ответчиком решения суда по истечении предоставленного трехмесячного срока, предоставить истцу право совершить действия по освобождению указанного самовольно занятого земельного участка (по сносу постройки), по приведению его в пригодное для использования состояние с взысканием с ответчика необходимых расходов.

В связи с тем, что при подаче иска в силу ч.1 ст.333.36 Налогового кодекса Российской Федерации истец освобождён от уплаты государственной пошлины, она подлежит взысканию с ответчика на основании ст. 103 ГПК РФ в размере 6000 рублей 00 в доход бюджета.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199, 233-235 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

           Исковые требования Департамента строительства, архитектуры и земельных отношений Администрации муниципального образования город Салехард к Ткачук С.А., удовлетворить.

    Обязать Ткачук С.А., <дата> года рождения (№), освободить земли, государственная собственность на которые не разграничена площадью 31 кв.м., в кадастровом квартале № рядом с домом 17 по <адрес>, от находящегося на нем имущества в виде деревянного строения (гараж), обшитого металлическими листами желтого цвета.

Обязать Ткачук С.А. осуществить работы по приведению земель, государственная собственность на которые не разграничена площадью 31 кв.м., в кадастровом квартале № рядом с домом <адрес>, в пригодное для использования состояние за свой счет.

Установить трехмесячный срок, по истечении которого предоставить Администрации МО г.Салехард право совершить:

- действия по освобождению самовольно занятых земель, государственная собственность на которые не разграничена площадью 31 кв.м., в кадастровом квартале № рядом с домом <адрес> в городе Салехарде, от находящихся на нем имущества в виде деревянного строения (гараж), обшитого металлическими листами желтого цвета с взысканием с Ткачук С.А. необходимых расходов;

- действия по приведению самовольно занятых земель, государственная собственность на которые не разграничена площадью 31 кв.м., в кадастровом квартале № рядом с домом <адрес> в пригодное для использования состояние за счет Ткачук С.А. с взысканием с него необходимых расходов.

Взыскать с Ткачук С.А. в доход бюджета государственную пошлину в размере 6000 рублей 00 копеек.

Ответчик вправе подать в Салехардский городской суд Ямало-Ненецкого автономного округа, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Решение в окончательной форме составлено 10 июня 2024 года.

Судья                                                                                                                                 Подгайная Н.Н.

                                 Дело № 2-1073/2024

З <данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>