Решение по делу № 21-977/2018 от 01.11.2018

Дело №21-977/2018

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

06 ноября 2018 года г. Симферополь

Судья Верховного Суда Республики Крым Воробьёва С.А., рассмотрев жалобу государственного инспектора Российской Федерации по государственному контролю в сфере охраны морских биологических ресурсов группы режимно-контрольных мероприятий 2 отделения (погз) Службы в г. Севастополе пограничного управления Федеральной службы безопасности России по Республике Крым ФИО2 на решение судьи Черноморского районного суда Республики Крым от 11 октября 2018 года по жалобе Сытника Николая Николаевича на постановление начальника группы – государственного инспектора Российской Федерации по государственному контролю в сфере охраны морских биологических ресурсов группы режимно-контрольных мероприятий 2 отделения (погз) ФИО1 от 18 июля 2018 года №9930-с/1020-18 по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 18.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Сытника Николая Николаевича,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением начальника группы – государственного инспектора Российской Федерации по государственному контролю в сфере охраны морских биологических ресурсов группы режимно-контрольных мероприятий 2 отделения (погз) ФИО1 от 18 июля 2018 года №9930-с/1020-18 Сытник Н.Н. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьей 18.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 30000 рублей.

Не согласившись с данным постановлением, Сытник Н.Н. обжаловал его в судебном порядке.

Решением судьи Черноморского районного суда Республики Крым от 11 октября 2018 года жалоба Сытника Н.Н. удовлетворена частично, постановление начальника группы – государственного инспектора Российской Федерации по государственному контролю в сфере охраны морских биологических ресурсов группы режимно-контрольных мероприятий 2 отделения (погз) ФИО1 от 18 июля 2018 года №9930-с/1020-18 отменено, дело возвращено на новое рассмотрение должностному лицу, правомочному рассматривать дело.

В жалобе, поданной в Верховный Суд Республики Крым, государственный инспектор Российской Федерации по государственному контролю в сфере охраны морских биологических ресурсов группы режимно-контрольных мероприятий 2 отделения (погз) Службы в г. Севастополе пограничного управления Федеральной службы безопасности России по Республике Крым ФИО2 просит отменить решение судьи Черноморского районного суда Республики Крым от 11 октября 2018 года и оставить без изменения постановление начальника группы – государственного инспектора Российской Федерации по государственному контролю в сфере охраны морских биологических ресурсов группы режимно-контрольных мероприятий 2 отделения (погз) ФИО1 от 18 июля 2018 года №9930-с/1020-18.

Проверив жалобу, изучив материалы дела, считаю, что жалоба подлежит возвращению заявителю, исходя из следующего.

Пунктом 1 статьи 30.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрено, что при подготовке к рассмотрению жалобы на постановление по делу об административном правонарушении судья выясняет, имеются ли обстоятельства, исключающие возможность рассмотрения жалобы данными судьей, должностным лицом, а также обстоятельства, исключающие производство по делу.

В соответствии с положениями части 1 статьи 30.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано лицами, указанными в статьях 25.1 - 25.5.1 настоящего Кодекса.

В силу части 5 статьи 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях решение суда по жалобе на вынесенное должностным лицом постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано помимо лиц, указанных в части 1 статьи 30.1 данного Кодекса, должностным лицом, вынесшим такое постановление.

В соответствии с правовой позицией, изложенной в абзаце 3 пункта 10 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года №5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» должностное лицо, вынесшее постановление по делу об административном правонарушении, вправе обжаловать в вышестоящий суд решение судьи по жалобе на это постановление, в том числе в порядке части 5 статьи 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

При этом, как следует из буквального толкования указанной нормы, не вступившее в законную силу решение судьи по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано только тем должностным лицом, которое вынесло данное постановление.

Если это лицо по какой-либо причине (болезнь, командировка, увольнение) не может реализовать свое право на обжалование, данное обстоятельство не препятствует административному органу, от имени которого было вынесено постановление, обратиться с просьбой о принесении протеста на решение суда по жалобе на вынесенное должностным лицом постановление по делу об административном правонарушении к прокурору, который вправе реализовать предоставленное ему полномочие принести протест независимо от участия в деле на основании пункта 3 части 1 статьи 25.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Из материалов дела усматривается, что постановление №9930-с/1020-18 от 18 июля 2018 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 18.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Сытника Н.Н. было вынесено начальником группы – государственным инспектором Российской Федерации по государственному контролю в сфере охраны морских биологических ресурсов группы режимно-контрольных мероприятий 2 отделения (погз) ФИО1

Вместе с тем, жалоба на решение судьи Черноморского районного суда Республики Крым от 11 октября 2018 года подана государственным инспектором Российской Федерации по государственному контролю в сфере охраны морских биологических ресурсов группы режимно-контрольных мероприятий 2 отделения (погз) Службы в г. Севастополе пограничного управления Федеральной службы безопасности России по Республике Крым ФИО2

Таким образом, жалоба на указанное решение судьи подана, в нарушение приведенных выше требований Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, не уполномоченным на то лицом, в связи с чем считаю необходимым жалобу возвратить заявителю, материалы дела возвратить в суд, вынесший решение.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.1-30.4, 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья, -

О П Р Е Д Е Л И Л:

Жалобу государственного инспектора Российской Федерации по государственному контролю в сфере охраны морских биологических ресурсов группы режимно-контрольных мероприятий 2 отделения (погз) Службы в г. Севастополе пограничного управления Федеральной службы безопасности России по Республике Крым ФИО2 на решение судьи Черноморского районного суда Республики Крым от 11 октября 2018 года по жалобе Сытника Николая Николаевича на постановление начальника группы – государственного инспектора Российской Федерации по государственному контролю в сфере охраны морских биологических ресурсов группы режимно-контрольных мероприятий 2 отделения (погз) ФИО1 от 18 июля 2018 года №9930-с/1020-18 по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 18.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Сытника Николая Николаевича – возвратить заявителю, дело возвратить в Черноморский районный суд Республики Крым.

Судья <данные изъяты> С.А. Воробьёва

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>