Решение по делу № 5-395/2020 от 17.08.2020

Дело № 5- 395/20

25RS0015-01-2020-001954-59

Постановление

пгт.Кавалерово                                        19 августа 2020 г.

    Судья Кавалеровского районного суда Приморского края Ивановой Н.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.6.3 КоАП РФ, в отношении индивидуального предпринимателя Фадеевой Анны Ивановны, ОГРНИП №, ИНН № проживающей по адресу: <адрес>, д., 31, осуществляющей деятельность в магазине «<данные изъяты>», расположенном в торговом доме «<данные изъяты>», по адресу: <адрес>, пгт. Кавалерово, <адрес>,

Установил:

12 августа 2020 года на основании распоряжения заместителя руководителя Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Приморскому краю проведена проверка деятельности ИП Фадеевой А.И. по соблюдению требований законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения в период неблагополучной ситуации, при возникновении угрозы распространения новой короновирусной инфекции (СOVID-19) в магазине «Чайна <данные изъяты>», расположенном в торговом доме «<данные изъяты>», по адресу: <адрес>, пгт. Кавалерово, <адрес>.

В ходе проверки выявлены следующие нарушения – недостаточное количество дезинфицирующего средства, необходимого для периодической обработки помещений магазина в соответствии с графиком проведения санитарной дезинфекции, отсутствие маркировки инвентаря, используемого для проведения дезинфекции, не предоставлен документ на лицо, занимающееся дезинфекционной деятельностью, подтверждающий прохождение последним обучения по теме: «Актуальные вопросы дезинфекции».

ИП Фадеева А.И. в судебном заседании признала наличие указанных нарушений санитарно-противоэпидемических (профилактических) и гигиенических норм и правил при осуществлении ею предпринимательской деятельности, пояснив о принятии мер к полному устранению выявленных нарушений.

Представитель Управления Роспотребнадзора пояснила, что нарушения, послужившие причиной приостановления деятельности, ИП Фадеевой А.И. устранены.

Изучив представленные материалы дела, выслушав лиц, участвующих в деле, полагаю факт административного правонарушения и вину ИП Фадеевой А.И. в его совершении доказанными в полном объеме.

Как следует из материалов дела об административном правонарушении, при составлении протокола ИП Фадеевой А.И. заявлено ходатайство о рассмотрении дела об административном правонарушении по месту её жительства: <адрес> края.

В силу ч. 1 ст. 29.5 КоАП РФ, дело об административном правонарушении рассматривается по месту его совершения. По ходатайству лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, дело может быть рассмотрено по месту жительства данного лица.

Вместе с тем, учитывая сокращенные сроки рассмотрения дел данной категории, ходатайство ИП Фадеевой А.И. удовлетворению не подлежит.

В соответствии со ст. 11 Федерального закона от 30 марта 1999 года «О санитарно-эпидемиологическом населения» индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны выполнять требования санитарного законодательства, обеспечивать безопасность для здоровья человека выполняемых работ и оказываемых услуг, осуществлять производственный контроль за соблюдением санитарно-эпидемиологических требований и проведением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий при выполнении работ и оказании услуг.

Согласно ст. 29 этого же закона гражданами, индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами в соответствии с осуществляемой ими деятельностью в обязательном порядке должны проводиться санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия.

Постановлением Губернатора Приморского края от 18 марта 2020 года № 21-пг «О мерах по предотвращению распространения на территории Приморского края новой короновирусной инфекции (2019-nCov)» на территории Приморского края введен режим повышенной готовности.

В силу п. 3 постановления Главного государственного врача по Приморскому краю от 12 марта 2020 года № 10 «О дополнительных мерах по профилактике короновирусной инфекции» руководители организаций независимо от организационно-правовых форм и форм собственности обязаны организовать в учреждениях измерение температуры тела работникам на рабочих местах; обеспечить обязательное отстранение от нахождения на рабочем месте лиц с повышенной температурой тела и с признаками инфекционного заболевания; информирование работников о необходимости соблюдения правил личной гигиены общественной гигиены: режима регулярного мытья рук с мылом или обработки кожными антисептиками; качественную уборку помещений с применением дезинфицирующих средств, зарегистрированных в установленном порядке, наличие в организации запаса дезинфицирующих средств для уборки помещений и кожных антисептиков для обработки рук, средств индивидуальной защиты органов дыхания на случаи выявления лиц с признаками инфекционного заболевания (маски, респираторы).

Фактические обстоятельства дела и виновность ИП Фадеевой А.И. в совершении вышеуказанного административного правонарушения подтверждаются: распоряжением заместителя руководителя Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Приморскому краю от 05 августа 2020 года; решением о согласовании проведения внеплановой проверки от 06 августа 2020 года; протоколом осмотра принадлежащих индивидуальному предпринимателю помещений, территорий и находящихся там вещей № 672 от 12 августа 2020 года; протоколом об административном правонарушении № 06 от 12 августа 2020 года; протоколом о временном запрете деятельности № 06 от 12 августа 2020 года; предписанием об устранении выявленных нарушений № 672 от 12 августа 2020 года.

Как следует из протокола о временном запрете деятельности № 06 от 12 августа 2020 года, время фактического приостановления деятельности определено с 18 час. 00 мин. 12 августа 2020 года.

В силу ст. 26.11 КоАП РФ данные доказательства являются относимыми, допустимыми, достоверными и достаточными.

Доказательства, свидетельствующие о том, что ИП Фадеевой А.И. своевременно были приняты все зависящие от неё меры по соблюдению санитарных правил и гигиенических нормативов, за нарушение которых предусмотрена административная ответственность, в материалы дела не представлено.

На основании изложенного считаю, что в действиях ИП Фадеевой А.И. содержится состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ, то есть нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, совершенные при возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих (коронавирусная инфекция (2019-nCoV) включена в перечень заболеваний, представляющих опасность для окружающих, утвержденный постановлением Правительства РФ 1 декабря 2004 года № 715).

При назначении наказания учитываю фактические обстоятельства дела, характер и степень общественной опасности правонарушения, совершенного ИП Фадеевой А.И., которое при осуществлении предпринимательской деятельности в сфере розничной торговли в сложившейся ситуации, представляет реальную угрозу жизни и здоровью людей.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность ИП Фадеевой А.И., не установлено.

При изложенных обстоятельствах, учитывая, что ИП Фадеевой А.И. совершено административное правонарушение, характеризующееся повышенной степенью общественной опасности, прихожу к выводу о назначении наказания в виде административного приостановления деятельности индивидуального предпринимателя сроком на 7 суток, исчисляя начало срока с момента фактического приостановления деятельности.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.9 - 29.11 КоАП РФ,

постановил:

Признать индивидуального предпринимателя Фадееву Анну Ивановну виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.6.3 КоАП РФ, и назначить ей наказание в виде административного приостановления деятельности в магазине «<данные изъяты>», расположенном в торговом доме «<данные изъяты>», по адресу: <адрес>, пгт. Кавалерово, <адрес>, сроком на семь суток.

Срок административного приостановления деятельности подлежит исчислению с момента фактического приостановления деятельности, то есть с 18 час. 00 мин. 12 августа 2020 года.

Постановление подлежит немедленному исполнению.

Постановление может быть обжаловано в Приморский краевой суд в течение десяти суток со дня вручения или получения его копии путем подачи жалобы через Кавалеровский районный суд Приморского края.

        Судья                                               Н.Н. Иванова