Решение от 08.05.2024 по делу № 33-3193/2024 от 12.03.2024

Шамильский районный суд РД

судья ФИО6

УИД-     05RS0№-79

Номер дела в суде первой инстанции: 2-400/2023

Номер дела в суде апелляционной инстанции дело: 33-3193/2024

ВЕРХОВНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ ДАГЕСТАН

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г. Махачкала                                                                                          <дата>

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Дагестан в составе:

председательствующего ФИО24

судей ФИО20 и ФИО25

при секретаре судебного заседания ФИО9,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу главы администрации МО «сельсовет Батлухский» ФИО10 на решение Шамильского районного суда РД от <дата> по гражданскому делу по иску Администрации МО «Сельсовет Батлухский» к ФИО1 и ФИО2 о признании возведенных построек самовольными и обязании снести их,

заслушав доклад судьи ФИО20, выслушав лиц, явившихся в судебное заседание,

установила:

Администрации МО «сельсовет Батлухский» обратилась в суд с иском к ФИО4 и ФИО1 о признании самовольной постройкой объектов, расположенных на земельном участке с кадастровым номером №.

В обоснование иска указано, что на указанном земельном участке ответчиками, без получения разрешительной документации и каких - либо прав на земельный участок, возведены капитальные строения. Подтверждением данного факта является, составленный сотрудниками полиции, протокол от <дата> и постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное мировым судьёй судебного участка № <адрес> Республики Дагестан. Кроме того, возведение спорных построек на указанном земельном участка установлено осмотром, проведённой комиссией администрации, по итогам которого составлен акт от <дата>

Решением Шамильского районного суда РД от <дата> постановлено:

«В удовлетворении исковых требований администрации МО «Сельсовет Батлухский» <адрес> РД к ФИО4 и ФИО1 о признании возведенных построек расположенных на земельном участке с кадастровым номером № площадью 140 кв.м. и 144 кв.м. соответственно самовольными постройками и обязании их снести, отказать».

На указанное решение главой администрации МО «сельсовет Батлухский» ФИО10 подана апелляционная жалоба, в которой содержится просьба об отмене названного решения суда, как незаконного и необоснованного.

В обоснование жалобы указано, что истец не был извещен надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства.

В судебном заседании представитель администрации МО «сельсовет Батлухский» просил решение суда отменить, адвокат ФИО11 в интересах ФИО1 и ФИО4, просил решение суда первой инстанции оставить без изменения.

В заседание суда апелляционной инстанции иные лица, участвующие в деле, извещённые надлежащим образом о времени и месте его проведения, не явились, о причинах неявки суду не сообщили, в связи с чем, судебная коллегия, на основании ст.167 ГПК РФ, полагает возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

В соответствии с ч.1 ст. 327.1 ГПК РФ суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционных жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующим выводам.

В пункте 22 постановления № разъяснено, что при применении статьи 222 ГК РФ необходимо учитывать, что собственник земельного участка, субъект иного вещного права на земельный участок, его законный владелец либо лицо, права и законные интересы которого нарушает сохранение самовольной постройки, вправе обратиться в суд по общим правилам подведомственности дел с иском о сносе самовольной постройки. С иском о сносе самовольной постройки в публичных интересах вправе обратиться прокурор, а также уполномоченные органы в соответствии с федеральным законом.

Из материалов дела усматривается, что Государственным актом, выданным <дата> на вечное пользование землей колхозами № и дополнений к Государственному акту за сельскохозяйственной артелью им. 1 Мая в <адрес> закреплен земельный участок, площадью 2702,95 га.

Согласно Государственному акту А-1 № на право пользования землей бывшего колхоза им. 1 Мая сел. Н.Батлух Советского (ныне Шамильского) района, правопреемником которого является администрация МО «сельсовет Батлухский» <адрес>, внутри общей территории земли колхоза им. 1 Мая <адрес> имеются посторонние землепользователи - земли других хозяйств, площадью 4,92 га, в том числе колхоза им. Жданова, правопреемником которого является администрации МО «сельсовет Гоорский» <адрес> -1,65 га.

Указанный Государственный акт выдан колхозу им. 1 Мая, дата в нем не указана. Акт выдан от имени государства СССР до 1992 г., то есть, до распада СССР.

В решении № от <дата> <адрес> ФИО3 депутатов трудящихся «О проекте установления точных границ закрепления земель в бессрочное пользование за колхозом им. Жданова» указано, что исполком райсовета депутатов трудящихся решает закрепить за сельхозартелью им.Жданова в бессрочное пользование всех видов угодий в границах, указанных в проектном плане и выдать государственный акт на эту площадь, слагающихся из: в приселком участке -2049,85 га, на территории колхоза им. «Берия» 3,27 га, на территории 1 мая 1, 65 га, на территории Кагановича 1,85 га, всего 2056,63 га.

Как видно из указанных архивных документов, за колхозом им. <адрес> были закреплены земельные участки, расположенные рядом с автодорогой Буйнакск - Хебда, т.е. спорные земельные участки. Спорные земельные участки переданы колхозу им. <адрес> ФИО5 (ныне СПК «Гоорский» <адрес> РД) в 1947 г.

Наличие на территории <адрес> РД земель колхоза им. Жданова (ныне СПК «Гоорский») подтверждается планом землепользования колхоза им. 1 мая <адрес>, в описании к которому указаны земли других хозяйств - 4,92 га, председателем комитета по земельной реформе и земельным ресурсам <адрес> РД.

Согласно выписке из протокола общего собрания колхоза им. «1 Мая» от <дата> «О передаче сельхозугодий Батлухскому сельсовету» сельскохозяйственные земли к/з им. 1 Мая переданы Батлухскому сельсовету (ныне МО «сельсовет Батлухский» <адрес> РД).

Сторонами не отрицается тот факт, что спорный земельный участок находится на территории СП «сельсовет Батлухский» <адрес> РД.

В законе РД от <дата> № «О статусе и границах муниципальных образований Республики Дагестан» (в ред. от <дата> №) описаны лишь внешние границы сельского МО «сельсовет» Батлухский», а посторонние землепользователи в нем не указаны.

Из материалов дела усматривается, что решением Шамильского районного суда РД от <дата>, апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда РД от <дата>, установлено, что спорный земельный участок находится с правой стороны автодороги Хебда – Голотль, при выезде из <адрес> перед тоннелем, и называется местность «Саадо кули», с левой стороны земли истца - администрации МО «сельсовет Батлухский» <адрес>.

Из вступившего в законную силу решения Шамильского районного суда от <дата>, которым отказано в удовлетворении иска Администрации СП «сельсовет Батлухский» <адрес> РД к ФИО12, ФИО13, ФИО14 (ФИО15),      ФИО16, Курахову P.M. о признании строений самовольными и обязании ответчиков их снести, следует, что спорным земельным участком пользуются и на нем возведены строения гражданами ФИО12, ФИО13, ФИО14 (ФИО17), ФИО16, ФИО18

Таким образом, решением Шамильского районного суда РД <дата>, апелляционным определением Верховного Суда РД от <дата> установлено, что согласно Государственному акту № колхозу им. 1 Мая в постоянное бессрочное пользование предоставлен (закреплен) земельный участок в размере 7456, 79 га.

Решением исполкома Кахибского (ныне <адрес> РД) районного ФИО3 депутатов трудящихся от <дата> № сельхоз артели им. Жданова <адрес> в бессрочное пользование был представлен земельный участок площадью 1, 65 га на территории колхоза им. 1 мая.

В Государственном акте о праве колхоза им. 1 мая на землю среди посторонних землепользователей, которым выделены земельные участки внутри внешних границ земель колхоза им. 1 мая, указан и колхоз им. Жданова, с земельным участком площадью 1,6 га.

Распоряжением ФИО3 от <дата> принято предложение Министерства сельского хозяйства ФИО5 и Советского (сельского) райисполкома об объединении колхозов им Чапаева и им. <адрес> в один колхоз «Дружба, с передачей ему 7741 га земли.

На основании решения ФИО3 <адрес> агропромышленного объединения от <дата> № Госагропомом ФИО5 произведено образование за счет разделения колхоза «Дружба» в два самостоятельных колхоза: им. Чапаева с центральной усадьбой в <адрес> и колхоза «Гоорск░░» ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ <░░░░░>.

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ <░░░░░> ░░ <░░░░> № ░░░░░░ «░░░░░░░░» ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░ «░░░░░░░░» <░░░░░>.

░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ «░░░░░░░░» ░ ░░░ «░░░░░░░░» ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ 1,65 ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ <░░░░> ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ <░░░░> ░░ ░░░░ №.

░░░░░░░░ ░░. 61 ░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░.

░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ «░░░░░ ░░░░», ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ «░░░░░░», ░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ – ░░░░░░░ – ░░░░░░░░. ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ <░░░░░> ░░ ░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░ ░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░ «░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░», ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░/░ № ░░ <░░░░> ░░ ░░░░░░░░ ░░.░░░░░░░ (░░░░ ░░░ «░░░░░░░░») ░░░░░ ░░░░░░░░ 1,65 ░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░. 1 ░░░, ░ ░░░░░ ░░░░░ 3,27 ░░ ░░ ░░░░░░ ░/░░ ░░.░░░░░ (░░░░ ░░░░░░░░░░░) ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░ ░░░░░ ░ ░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░.61 ░░░ ░░.

░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░19 ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░4 ░     ░░░1 ░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░ ░░░░░ ░░░░, ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ №, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░ «░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░».

░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ <░░░░> ░░░26 ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 0,04 ░░ ░ ░░░░░░░░░ «░░░░░░░░░» ░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ «░░░░░░░░░ ░░░░░░░░» ░░ <░░░░> №░ ░░░21 ░ ░░░22 ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░, <░░░░> – ░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░.

░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░ «░░░░░░░░» ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ «░░░░░░░░░ ░░░░░░░░», ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░.

░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░, ░░░ ░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░, ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ <░░░░> (░.3 ░.░.66).

░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░.

░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░, ░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░.

░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░, ░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░ ░░. 328 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░

░░░░░░░░░░:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░ <░░░░> ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ - ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░:

░░░░░:

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ <░░░░>