Дело №2-240/2021
УИД 76RS0001-01-2021-000664-17
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
12 ноября 2021 года г. Любим
Любимский районный суд Ярославской области в составе
председательствующего судьи Рябкова А.В.,
при секретаре судебного заседания Тихомировой Т.В.,
с участием прокурора Носковой А.Н.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Любимского района ЯО в интересах неопределенного круга лиц к администрации Ермаковского сельского поселения Ярославской области о возложении обязанности привести автодороги в д. Минино Любимского района Ярославской области в соответствие с требованиями ГОСТа,
у с т а н о в и л:
прокурор Любимского района Ярославской области обратился в суд с исковым заявлением в интересах неопределенного круга лиц к администрации Ермаковского сельского поселения Ярославской области о возложении обязанности привести автодороги д. Минино Любимского района Ярославской области в соответствие с требованиями ГОСТа Р 50597-93, доводы искового заявления обоснованы следующим.
Прокуратурой Любимского района проведена проверка соблюдения законодательства о безопасности дорожного движения, выполнения функций в сфере содержания автомобильных дорог общего пользования в границах Любимского муниципального района, по которым осуществляется движение граждан и транспортных средств.
В соответствии с ч. 3 ст. 5 Федерального закона от 08.11.2007 N 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» к автомобильным дорогам общего пользования относятся автомобильные дороги, предназначенные для движения транспортных средств неограниченного круга лиц.
Пунктом 6 ч.1 ст. 13 ФЗ от 08.11.2007 года № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельсности в РФ и о внесении изменений в отдельны законодательные акты РФ» установлено, что осуществление дорожной деятельсности в отношении автомобильных дорог местного значения отнесено к полномочиям органов местного самоуправления.
В соответствии со статьей 21 указанного Закона мероприятия по организации дорожного движения осуществляются в целях повышения безопасности дорожного движения и пропускной способности дорог федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов РФ и органами местного самоуправления, юридическими и физическими лицами, являющимися собственниками или иными владельцами автомобильных дорог.
Приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 26 сентября 2017 г. N 1245-ст утвержден Национальный стандарт РФ ГОСТ Р 50597-2017 «Дороги автомобильные и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения. Методы контроля», который устанавливает требования к параметрам и характеристикам эксплуатационного состояния (транспортно-эксплуатационным показателям) автомобильных дорог общего пользования, улиц и дорог городов и сельских поселений, железнодорожных переездов, допустимого по условиям обеспечения безопасности дорожного движения, методам их контроля, а также предельные сроки приведения эксплуатационного состояния дорог и улиц в соответствие его требованиям.
Требования настоящего стандарта направлены на обеспечение безопасности дорожного движения, сохранение жизни, здоровья и имущества населения, охрану окружающей среды.
В ходе проверки соблюдения законодательства о безопасности дорожного движения установлено, что дорожное покрытие проезжей части ул. Центральной д. Минино Любимского района Ярославской области не соответствует требованиям п.5.3.1 ГОСТа Р 50597-2017 «Автомобильные дороги и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения», а именно: в районе домов №№ 14, 26 по ул. Центральной на обочинах поросль травы и древесно-кустарниковой растительности высотой более 15 см.
В нарушение п.5.1.2 ГОСТ Р 50597-2017 в районе домов №№ 14, 26 по ул. Центральной покрытие проезжей части имеет значительное загрязнение грунтом.
Частью 2 ст. 12 Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» предусмотрено, что обязанность по обеспечению соответствия состояния дорог в процессе эксплуатации установленным правилам, стандартам, техническим нормам и другим нормативным документам возлагается на орган исполнительной власти, в ведении которого находятся дороги.
Согласно ст. 16 ФЗ от 08.11.2007 года № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельсности в РФ и о внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ», проектирование, строительство, реконструкция, капитальный ремонт автомобильных дорог осуществляются органом местного самоуправления городского поселения в отношении автомобильных дорог в границах населенных пунктов городского поселения, а также частных автомобильных дорог, строительство или реконструкцию которых планируется осуществлять в границах городского поселения.
Обязанность по содержанию дорог и улиц поселения должна осуществляться Ермаковским сельским поселением ЯО.
Имеющиеся нарушения создают опасность для жизни и здоровья участников дорожного движения.
Согласно ст.1 Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» охрана жизни, здоровья и имущества граждан, защита их прав и законных интересов, а также защита интересов общества и государства путем предупреждения дорожно-транспортных происшествий, снижения тяжести их последствий являются основными задачами в сфере безопасности дорожного движения.
Приоритет жизни и здоровья граждан, участвующих в дорожном движении, над экономическими результатами хозяйственной деятельности является одним из основных принципов обеспечения безопасности дорожного движения, предусмотренных ст.3 Федерального закона ФЗ «О безопасности дорожного движения».
Устранение имеющегося несоответствия находится в компетенции ответчика.
Прокурор просит возложить на ответчика обязанность привести дороги в д. Минино Любимского района Ярославской области в соответствие с требованиями ГОСТа Р 50597-93, а именно: в срок не позднее 15.11.2021 года на ул. Центральной ( в районе домов №№ 14, 26) устранить поросль травы и древесно-кустарниковой растительности, осуществить очистку от загрязнения грунтом проезжей части.
В судебном заседании прокурор исковые требования поддержала, просила иск удовлетворить.
Представитель ответчика в судебном заседании не присутствовал, предоставлено заявление о признании исковых требований в полном объеме, заявлена просьба о рассмотрении дела в отсутствие представителя.
Судом в соответствии со ст. 167 ГПК РФ определено о рассмотрении дела при имеющейся явке.
Заслушав прокурора, изучив заявление ответчика, суд приходит к следующему.
В силу ст. 39 ГПК РФ ответчик вправе признать иск. В соответствии со ст. 173 ГПК РФ признание ответчиком иска и его принятие обязывает суд вынести решение об удовлетворении заявленных требований.
Суд, изучив представленные доказательства, учитывая, что ответчиком иск признан в полном объеме, данное признание иска не противоречит закону, не нарушает права и интересы третьих лиц, считает, что по данному исковому заявлению должно быть вынесено решение об удовлетворении требовании прокурора в полном объеме.
Учитывая вышеизложенное, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд
р е ш и л:
исковое заявление прокурора Любимского района Ярославской области в защиту интересов неопределенного круга лиц к администрации Ермаковского сельского поселения Ярославской области о возложении обязанности привести автодороги в д. Минино Любимского района Ярославской области в соответствие с требованиями ГОСТа Р 50597-93 удовлетворить, возложив на ответчика обязанность: в срок не позднее 15.11.2021 года на ул. Центральной ( в районе домов №№ 14, 26) устранить поросль травы и древесно-кустарниковой растительности, осуществить очистку от загрязнения грунтом проезжей части.
Решение может быть обжаловано в Ярославский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Любимский районный суд.
Судья Рябков А.В.