Решение по делу № 2-8025/2017 от 14.08.2017

Дело № 2-8025/2017

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Сыктывкарский городской суд Республики Коми

в составе председательствующего судьи Никитенковой Е.В.,

при секретаре Грасс Л.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Сыктывкаре 2 октября 2017 года гражданское дело по иску Прокурора г. Сыктывкара в интересах Дулиной И.Н. к Администрации МО ГО «Сыктывкар» об обязании принять на учет для получения социальной выплаты для строительства или приобретения жилья,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор г. Сыктывкара обратился в суд с иском в интересах Дулиной И.Н. к Администрации МО ГО «Сыктывкар» об обязании принять Дулину И.Н. с составом семьи ... человек: Дулина И.Н., Дулин А.В., Дулина Л.В., ... С.А., ... П.А., ... С.А., ... М.А., на учет для получения социальной выплаты для строительства или приобретения жилья по категории «семьи, имеющие трех и более детей» в соответствии с п. «г» ст. 1 Закона Республики Коми от 05.04.2005 № 30-РЗ «О социальных выплатах на строительство или приобретение жилья» с ** ** **

В обоснование требований указано на то, что Администрацией МО ГО «Сыктывкар» отказано Дулиной И.Н. в принятии на учет по тем основаниям, что Дулина Л.В. не является членом ее семьи. Между тем, они проживают совместно, ведут общее хозяйство.

Судом к участию в деле в качестве третьих лиц привлечены Дулина Л.В., Дулин А.В., действующий от собственного имени и как законный представитель ... С.А., ... П.А., ... С.А., ... М.А.

Прокурор, истец Дулина И.Н. в судебном заседании исковые требования поддержали.

Представитель Администрации МО ГО «Сыктывкар» в судебном заседании исковые требования не признала.

Третье лицо Дулин А.В. в судебном заседании иск поддержал.

Третье лицо Дулина Л.В. в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом.

Заслушав лиц, присутствующих в судебном заседании, исследовав доказательства по делу в их совокупности, суд приходит к следующему.

Как установлено судом, Дулина И.Н., ее супруг Дулин А.В., мать супруга Дулина Л.В., ... С.А., ... П.А., ... С.А., ... М.А. зарегистрированы по месту жительства и проживают в квартире по адресу: ... общей площадью ... кв.м., принадлежащей на праве общей долевой собственности Дулиной И.Н. и Дулину А.В. по ... в праве, право собственности зарегистрировано ** ** **

Право собственности на какие-либо иные жилые помещения за Дулиной И.Н., Дулиным А.В., Дулиной Л.В., ... С.А., ... П.А., ... С.А., ... М.А. не зарегистрировано.

Как пояснили в судебном заседании Дулина И.Н. и Дулин А.В., ранее они всем составом семьи проживали в квартире по адресу: ..., принадлежавшей Дулиной Л.В. В ** ** ** Дулина Л.В. продала указанную квартиру, полученные денежные средства были вложены в приобретение квартиры по адресу: ..., куда семья вселилась в полном составе, в том числе и Дулина Л.В., поскольку иного жилья у нее не имеется. Проживают одной семьей, имеют общий бюджет, ведут общее хозяйство.

Объяснения истца и третьего лица подтверждаются письменными материалами дела, в том числе выписками из ЕГРН, сведениями о регистрации истца и членов ее семьи по месту жительства.

** ** ** Дулина И.Н. обратилась в Администрацию МО ГО «Сыктывкар» с заявлением о постановке с составом семьи ... человек: Дулина И.Н., Дулин А.В., Дулина Л.В., ... С.А., ... П.А., ... С.А., ... М.А. на учет в целях получения социальной выплаты для строительства или приобретения жилья по категории «семьи, имеющие трех и более детей» в соответствии с п. «г» ст. 1 Закона Республики Коми от 05.04.2005 № 30-РЗ «О социальных выплатах на строительство или приобретение жилья», представив необходимый пакет документов.

Постановлением Администрации МО ГО «Сыктывкар» от ** ** ** № ... Дулиной И.Н. отказано в постановке на учет для получения социальной выплаты на строительство или приобретение жилья в соответствии с положениями Закона Республики Коми от 05.04.2005 № 30-РЗ «О социальных выплатах на строительство или приобретение жилья» со ссылкой на ст. 4 Закона Республики Коми от 05.04.2005 № 30-РЗ.

Согласно п.п. «г» п. 1 ст. 1 Закона Республики Коми от 05.04.2005 № 30-РЗ «О социальных выплатах на строительство или приобретение жилья» право на получение социальных выплат на строительство или приобретение жилья имеют категории граждан Российской Федерации, зарегистрированных в установленном порядке по месту жительства на территории Республики Коми, в том числе семьи, имеющие трех и более детей.

В силу ч. 1 ст. 2 Закона Республики Коми от 05.04.2005 № 30-РЗ «О социальных выплатах на строительство или приобретение жилья» на учет на получение социальных выплат на строительство или приобретение жилья для улучшения жилищных условий в уполномоченном органе принимаются граждане, признанные по установленным настоящим Законом основаниям имеющими право на улучшение жилищных условий и имеющие возможность по оплате разницы между стоимостью строящегося или приобретаемого жилья и размером социальной выплаты за счет собственных и (или) заемных средств.

На основании ст. 3 Закона Республики Коми от 05.04.2005 № 30-РЗ «О социальных выплатах на строительство или приобретение жилья» имеющими право на улучшение жилищных условий с использованием социальных выплат на строительство или приобретение жилья признаются граждане:

1) не являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма, договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения;

2) являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма, договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и обеспеченные общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее учетной нормы;

3) проживающие в ветхом и аварийном жилищном фонде, в помещении, не отвечающем установленным для жилых помещений требованиям и признанном в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 28.01.2006 № 47 непригодным для проживания;

4) являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма, договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования, членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования или собственниками жилых помещений, членами семьи собственника жилого помещения, проживающими в квартире, занятой несколькими семьями, если в составе семьи имеется больной, страдающий тяжелой формой хронического заболевания, включенного в соответствующий перечень, устанавливаемый в соответствии с федеральным законодательством, при которой совместное проживание с ним в одной квартире невозможно, и не имеющими иного жилого помещения, занимаемого по договору социального найма, договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования или принадлежащего на праве собственности;

5) выезжающие из населенных пунктов, закрывающихся в установленном законодательством порядке, вставшие до 1 июня 2010 года на учет на получение субсидий (социальных выплат) на строительство или приобретение жилья для улучшения жилищных условий в уполномоченном органе;

6) зарегистрированные в установленном порядке по месту жительства в поселках сельского типа с подчиненными им территориями и проживающие в жилых помещениях, расположенных в зоне разрушения берегов рек на указанных территориях.

Согласно ст. 4 Закона Республики Коми от 05.04.2005 № 30-РЗ «О социальных выплатах на строительство или приобретение жилья» для целей настоящего Закона членами семьи гражданина признаются постоянно проживающие совместно с ним супруг или супруга, дети, родители, усыновленные, усыновители данного гражданина, если они вселены им в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы, в исключительных случаях иные лица признаются членами семьи данного гражданина в судебном порядке.

Как предусмотрено ч. 1 ст. 31 Жилищного кодекса Российской Федерации, к членам семьи собственника жилого помещения относятся проживающие совместно с данным собственником в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, а также дети и родители данного собственника. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы и в исключительных случаях иные граждане могут быть признаны членами семьи собственника, если они вселены собственником в качестве членов своей семьи.

Таким образом, действующим жилищным законодательством родители собственника жилого помещения, постоянно проживающие совместно с ним, являются членами семьи собственника.

Судом установлено, что Дулина Л.В. является матерью Дулина А.В., которому принадлежит ... занимаемого семьей истца жилого помещения по адресу: ..., вселена в жилое помещение собственниками квартиры Дулиной И.Н. и Дулиным А.В. в качестве члена их семьи, проживает совместно с ними, ведет общее хозяйство.

При таких обстоятельствах Дулина Л.В. является членом семьи Дулиной И.Н. и подлежит учету в составе семьи истца при постановке на учет в целях получения социальной выплаты для строительства или приобретения жилья.

В семье Дулиной И.Н. воспитывается ... ребенка, семья обеспечена жильем менее учетной нормы, установленной Решением Совета МО «Город Сыктывкар» от 28.11.2005 № 20/11-28, равной 10,5 кв.м. на человека. При этом обеспеченность семьи жильем менее учетной нормы сохраняется вне зависимости от включения или невключения в состав семьи Дулиной Л.В.

Учитывая изложенное, оснований для отказа в принятии Дулиной И.Н. с составом семьи ... человек на учет для получения социальной выплаты для строительства или приобретения жилья по категории «семьи, имеющие трех и более детей» в соответствии с п. «г» ст. 1 Закона Республики Коми от 05.04.2005 № 30-РЗ «О социальных выплатах на строительство или приобретение жилья» на момент обращения с заявлением у Администрации МО ГО «Сыктывкар» не имелось.

Суд считает возможным исковые требования удовлетворить и обязать Администрацию МО ГО «Сыктывкар» принять Дулину И.Н. с составом семьи ... человек: Дулина И.Н., Дулин А.В., Дулина Л.В., ... С.А., ... П.А., ... С.А., ... М.А., на учет для получения социальной выплаты для строительства или приобретения жилья по категории «семьи, имеющие трех и более детей» в соответствии с п. «г» ст. 1 Закона Республики Коми от 05.04.2005 № 30-РЗ «О социальных выплатах на строительство или приобретение жилья» с даты первоначального обращения с заявлением – с 21.04.2017.

Руководствуясь ст. 194-199 ГПК Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Обязать Администрацию МО ГО «Сыктывкар» принять Дулину И.Н. с составом семьи ... человек: Дулина И.Н., Дулин А.В., Дулина Л.В. С.А., П.А., С.А., М.А., на учет для получения социальной выплаты для строительства или приобретения жилья по категории «семьи, имеющие трех и более детей» в соответствии с п. «г» ст. 1 Закона Республики Коми от 05.04.2005 № 30-РЗ «О социальных выплатах на строительство или приобретение жилья» с ** ** **

Решение может быть обжаловано сторонами в Верховный Суд Республики Коми в течение месяца с момента составления в окончательной форме через Сыктывкарский городской суд Республики Коми.

Председательствующий Е.В. Никитенкова