Решение от 29.10.2024 по делу № 2-3507/2024 от 25.06.2024

Дело № 2-3507/2024

УИД: 42RS0009-01-2024-005390-87

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Центральный районный суд города Кемерово

в составе председательствующего судьи Тараненко Ю.Д.,

при секретаре Кузнецовой А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Кемерово

29 октября 2024 года

гражданское дело по иску Корнеев А.И. к ОСФР по Кемеровской области-Кузбассу о признании решения об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости незаконным, возложении обязанности включить периоды работы в страховой стаж, назначить пенсию, взыскании судебных расходов,

УСТАНОВИЛ:

Корнеев А.И. обратился в суд с иском к ОСФР по Кемеровской области-Кузбассу о признании решения об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости незаконным, возложении обязанности включить периоды работы в страховой стаж, назначить пенсию, взыскании судебных расходов.

В обоснование исковых требований истец указывает, что **.**.**** истец обратился к ответчику с заявлением о назначении страховой пенсии по старости в соответствии с ч. 1 ст. 8 Федерального закона от **.**.**** № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» и Федерального закона от **.**.**** № 156-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ по вопросам пенсионного обеспечения».

Решением ОСФР по Кемеровской области – Кузбассу от **.**.**** ### истцу было отказано в назначении страховой пенсии по старости в связи с тем, что отсутствует требуемый страховой стаж (в наличии на **.**.**** – ...

В страховой стаж не были включены периоды работы с **.**.**** по **.**.****, с **.**.**** по **.**.****, поскольку указанные периоды работы были учтены при определении размера пенсии за выслугу лет в соответствии с ч. 4 ст. 13 Закона от **.**.**** № 400-ФЗ.

С принятым решением истец не согласен, поскольку в спорные периоды с **.**.**** по **.**.****, с **.**.**** по **.**.****, с **.**.**** по **.**.****, с **.**.**** по **.**.****, с **.**.**** по **.**.****, с **.**.**** по **.**.****, с **.**.**** по **.**.****, с **.**.**** он осуществлял педагогическую деятельность по совместительству, в связи с чем полагает их подлежащими включению в страховой стаж.

Уточнив заявленные требования в порядке ст. 39 ГПК РФ, истец просит суд:

- признать незаконным решение ОСФР по Кемеровской области-Кузбассу от **.**.**** ### об отказе истцу в назначении страховой пенсии по старости в части не включения периодов с **.**.**** по **.**.****, с **.**.**** по **.**.****, с **.**.**** по **.**.****, с **.**.**** по **.**.****, с **.**.**** по **.**.****, с **.**.**** по **.**.****, с **.**.**** по **.**.****, с **.**.****;

- обязать ответчика включить в страховой стаж истца периоды работы с **.**.**** по **.**.****, с **.**.**** по **.**.****, с **.**.**** по **.**.****, с **.**.**** по **.**.****, с **.**.**** по **.**.****, с **.**.**** по **.**.****, с **.**.**** по **.**.****, **.**.****

- обязать ответчика назначить истцу страховую пенсию по старости с **.**.****;

- взыскать с ответчика в пользу истца судебные расходы по оплате государственной пошлины в размере 300 рублей, расходы по оплате услуг представителя в размере 56 000 рублей.

Истец, представитель ответчика, представитель третьего лица ФГБОУ ВО «КузГТУ» в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом, о причинах неявки не сообщили, с ходатайствами об отложении не обращались.

Представитель истца Лебедева А.А., действующая на основании доверенности, в судебном заседании настаивала на удовлетворении заявленных требований с учетом уточнения.

Представители третьего лица ГУ МВД России по Кемеровской области-Кузбассу Кунак Н.О., Михайленко Н.А., действующие на основании доверенностей, в судебном заседании просили отказать в удовлетворении исковых требований в полном объёме по доводам, изложенным в письменных возражениях.

Суд, выслушав лиц, участвующих в рассмотрении дела, исследовав письменные материалы дела, оценив совокупность представленных доказательств, приходит к следующим выводам.

В соответствии с ч. 1 ст. 8 Федерального закона от **.**.**** № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

В соответствии с ч. 2 ст. 8 Федерального закона от **.**.**** № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа. При этом, согласно ч. 3 ст. 8 Федерального закона от **.**.**** № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.

Пенсионное обеспечение лиц, проходивших службу в органах внутренних дел, и членов их семей осуществляется в соответствии с Законом Российской Федерации от **.**.**** ### (абзац 4 п. «а» ст. 1).

Согласно ч. 4 ст. 7 Закона от **.**.**** ### «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, органах принудительного исполнения Российской Федерации, и их семей» лица, указанные в статье 1 настоящего Закона, при наличии условий для назначения страховой пенсии по старости имеют право на одновременное получение пенсии за выслугу лет или пенсии по инвалидности, предусмотренных настоящим Законом, и страховой пенсии по старости (за исключением фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости), устанавливаемой в соответствии с Федеральным законом «О страховых пенсиях».

Порядок исчисления страхового стажа установлен ст. 13 Федерального закона от **.**.**** № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Частью 4 ст. 13 Федерального закона от **.**.**** № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» закреплен особый порядок исчисления страхового стажа, согласно которому при исчислении страхового стажа, требуемого для приобретения права на страховую пенсию по старости гражданами, получающими пенсию за выслугу лет либо пенсию по инвалидности в соответствии с Законом Российской Федерации от **.**.**** ### «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, органах принудительного исполнения Российской Федерации, и их семей», в страховой стаж не включаются периоды службы, предшествовавшие назначению пенсии по инвалидности, либо периоды службы, работы и (или) иной деятельности, учтенные при определении размера пенсии за выслугу лет в соответствии с указанным Законом. При этом учтенными считаются все периоды, которые были засчитаны в выслугу лет, в том числе периоды, не влияющие на размер пенсии за выслугу лет либо пенсии по инвалидности, в соответствии с указанным Законом.

Судом установлено и из материалов дела следует, что **.**.**** истец обратился к ответчику с заявлением о назначении страховой пенсии по старости в соответствии с ч. 1 ст. 8 Федерального закона от **.**.**** № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» и Федерального закона от **.**.**** № 156-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ по вопросам пенсионного обеспечения».

Решением ОСФР по Кемеровской области – Кузбассу от **.**.**** ### истцу было отказано в назначении страховой пенсии по старости в связи с тем, что отсутствует требуемый страховой стаж (в наличии на **.**.**** – ...).

В страховой стаж не были включены периоды работы с **.**.**** по **.**.****, с **.**.**** по **.**.****, поскольку указанные периоды работы были учтены при определении размера пенсии за выслугу лет в соответствии с ч. 4 ст. 13 Закона от **.**.**** № 400-ФЗ.

С принятым решением истец не согласен, поскольку в спорные периоды с **.**.**** по **.**.****, с **.**.**** по **.**.****, с **.**.**** по **.**.****, с **.**.**** по **.**.****, с **.**.**** по **.**.****, с **.**.**** по **.**.****, с **.**.**** по **.**.****, **.**.**** он осуществлял педагогическую деятельность по совместительству, в связи с чем полагает их подлежащими включению в страховой стаж.

Корнеев А.И., пенсионер МВД России, полковник полиции в отставке, бывший заместитель начальника Центра лицензионно-разрешительной работы ГУ МВД России по Кемеровской области-Кузбассу, уволен **.**.**** по пункту 4 части 2 статьи 82 Федерального закона от **.**.**** № 342-ФЗ «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (по выслуге лет, дающей право на получение пенсии).

С **.**.**** по настоящее время истец является получателем пенсии за выслугу лет по линии МВД России (заключение ### о назначении пенсии за выслугу лет).

В расчете выслуги лет на пенсию истца указано, что общая выслуга лет на **.**.**** полковника полиции Корнеев А.И. составляет в календарном исчислении 33 года 08 месяцев 26 дней. В льготном исчислении не имеет. В выслугу лет включен период работы с **.**.**** по **.**.**** в должности заместителя начальника управления лицензионно-разрешительной работы и по контролю за частной детективной и охранной деятельностью ГУВД по Кемеровской области; период работы с **.**.**** по **.**.**** в должности заместителя начальника управления лицензионно-разрешительной работы ГУ МВД России по Кемеровской области. С расчетом выслуги лет истец был ознакомлен. При составлении расчета выслуги лет истец не указал о том, что осуществлял педагогическую деятельность по совместительству и был согласен с расчетом выслуги лет на пенсию.

Исходя из изложенного, ГУ МВД России по Кемеровской области-Кузбассу были учтены все периоды трудовой деятельности истца по документам, имеющимся в материалах пенсионного дела, при назначении истцу пенсии за выслугу лет.

Установленное действующим правовым регулированием правило, исключающее возможность одновременного зачета в выслугу лет и в страховой стаж хронологически совпадающих периодов, обусловлено тем, что такие периоды были учтены при определении размера пенсии за выслугу лет, которая носит характер основной пенсионной выплаты, назначаемой на основании специального закона уволенным со службы офицерам и лицам начальствующего состава органов внутренних дел как лицам с особым правовым статусом исходя из продолжительности выслуги лет, определяемой на день увольнения со службы.

В законодательстве не содержится нормы, позволяющей таким пенсионерам при реализации права на одновременное получение двух пенсий по их выбору исключить период, учтенный при расчете стажа для назначения им пенсии за выслугу лет, и включить этот же период в страховой стаж при назначении страховой пенсии по старости.

Таким образом, одновременное включение в выслугу лет и в страховой стаж совпадающих по времени периодов не допускается.

Установив, что имеющийся стаж до назначения пенсии за выслугу лет учтен истцу как лицу, проходившему службу в органах внутренних дел при определении размера пенсии за выслугу лет, в связи с чем, на дату обращения в пенсионный орган у истца отсутствует требуемый для назначения страховой пенсии по старости в соответствии со ст. 8 Федерального закона «О страховых пенсиях» страховой стаж 15 лет, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для возложения на ответчика обязанности включить спорные периоды в страховой стаж и назначить истцу страховую пенсию по старости в соответствии со ст. 8 Федерального закона «О страховых пенсиях» и о законности решения ответчика от **.**.**** ### об отказе в назначении истцу страховой пенсии по старости.

С учетом существа постановленного решения, оснований для удовлетворения заявленных требований о взыскании судебных расходов не имеется.

На основании изложенного и, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░-░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░ **.**.**** ### ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ **.**.**** ░░ **.**.****, ░ **.**.**** ░░ **.**.****, ░ **.**.**** ░░ **.**.****, ░ **.**.**** ░░ **.**.****, ░ **.**.**** ░░ **.**.****, ░ **.**.**** ░░ **.**.****, ░ **.**.**** ░░ **.**.****, ░ **.**.****, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░ **.**.**** ░░ **.**.****, ░ **.**.**** ░░ **.**.****, ░ **.**.**** ░░ **.**.****, ░ **.**.**** ░░ **.**.****, ░ **.**.**** ░░ **.**.****, ░ **.**.**** ░░ **.**.****, ░ **.**.**** ░░ **.**.****, **.**.**** ░ ░░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ – ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░. ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ 08.11.2024 ░░░░.

░░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░.

3