Решение по делу № 33-2356/2015 от 31.08.2015

Судья Догорова Е.Ю.                      Дело № 33-2356/2015

Докладчик Назаркина И.П.

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

Судебная коллегия по административным делам Верховного Суда Республики Мордовия в составе:

судьи-председательствующего                 Г.К. Екония

судей                                     А.О. Бажанова

                                             И.П. Назаркиной

при секретаре                             Н.В. Сухойкиной

рассмотрела в открытом судебном заседании 24 сентября 2015 г. в г. Саранске Республики Мордовия административное дело по апелляционной жалобе административного ответчика Администрации городского округа Саранск на решение Ленинского районного суда г.Саранска Республики Мордовия от 14 июля 2015 г.

Заслушав доклад судьи Назаркиной И.П., судебная коллегия

установила:

прокурор Ленинского района г.Саранска обратился в суд с иском в защиту прав и законных интересов В.Е.В. к Администрации городского округа Саранск о предоставлении жилого помещения специализированного жилищного фонда.

В обоснование иска указал, что В.Е.В. <данные изъяты> г.р. проживает в г. Саранске Республики Мордовия относится к категории лиц из числа детей, оставшихся без попечения родителей, и подлежит обеспечению жилым помещением по договору найма специализированного жилого помещения.

Таким жилым помещением В.Е.В. не обеспечен.

Просил суд обязать Администрацию городского округа Саранск предоставить В.Е.В. благоустроенное жилое помещение специализированного жилищного фонда общей площадью не менее 33 кв.м. в границах г. Саранска по договору найма специализированного жилого помещения.

Решением Ленинского районного суда г.Саранска Республики Мордовия от 14 июля 2015 г. иск удовлетворён.

Ответчик Администрация городского округа Саранск подала апелляционную жалобу на решение суда, приведя доводы о том, что на данный момент недостаточно денежных средств для приобретения жилых помещений, в связи с чем, у ответчика нет возможности предоставить жилое помещение. Просила отменить решение суда и принять по делу новое решение об отказе в удовлетворении иска.

Прокурор Ленинского района г. Саранска Галишников И.И. подал возражения на апелляционную жалобу, ссылаясь на то, что при наличии установленного и не оспариваемого права В.Е.В. на обеспечение жилым помещением по договору найма специализированного жилого помещения отсутствие финансового обеспечения государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, не может повлечь отмену состоявшегося решения, поскольку реализация конституционного права гражданина на жилище, определённого специальным законодательством, не может быть поставлена в зависимость от наличия или отсутствия финансовых средств для его реализации. Просил оставить решение суда без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.

Дело возникло из публичных правоотношений, в апелляционном порядке не рассмотрено до 15 сентября 2015 г. и на основании части 2 статьи 3 Федерального закона от 08 марта 2015 г. №22-ФЗ «О введении в действие Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации» подлежит рассмотрению и разрешению в порядке, предусмотренном Кодексом административного судопроизводства Российской Федерации.

В судебное заседание прокурор Ленинского района г. Саранска Галишников И.И., представитель административного ответчика Администрации городского округа Саранск, представитель заинтересованного лица Министерства образования Республики Мордовия, представитель заинтересованного лица Министерства финансов Республики Мордовия не явились. Указанные лица о времени и месте судебного заседания надлежаще извещены, сведений о причинах неявки не представили, и отложить разбирательство дела суд не просили. При этом заинтересованные лица Минобразования Республики Мордовия и Министерство финансов Республики Мордовия просили о рассмотрении дела в отсутствие их представителей.

На основании статьи 152 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации судебная коллегия пришла к выводу о возможности рассмотрения дела в отсутствие указанных лиц.

В судебном заседании старший прокурор отдела прокуратуры Республики Мордовия Межевова Ю.В. и В.Е.В., в защиту прав и законный интересов которого прокурором предъявлен иск, относительно апелляционной жалобы возразили.

Рассмотрев на основании части 1 статьи 308 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации дело в полном объёме, судебная коллегия приходит к следующему.

Как следует из материалов дела, В.Е.В. <данные изъяты> г.р. проживает в г. Саранске Республики Мордовия и включён в список детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, подлежащих обеспечению жилыми помещениями специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений.

Таким жилым помещением В.Е.В. не обеспечен.

При таких обстоятельствах суд первой инстанции пришёл к обоснованному и правильному выводу о том, что административный ответчик, наделённый государственными полномочиями Республики Мордовия по обеспечению жилыми помещениями граждан, включённых в указанный список, обязан предоставить В.Е.В. помещение специализированного жилищного фонда по договору найма специализированного жилого помещения.

В силу положений статьи 8 Федерального закона от 21 декабря 1996 г. №159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» и статей 2, 3 Закона Республики Мордовия от 26 марта 2013 г. №24-З «Об обеспечении детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, жилыми помещениями», по общему правилу, гражданам, включённым в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями, по достижении ими возраста 18 лет должны быть предоставлены жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений.

Исходя из этих законоположений, административный ответчик обязан предоставить В.Е.В., который включен в указанный список и достиг возраста 18 лет, жилое помещение специализированного жилищного фонда по договору найма специализированного жилого помещения.

Доводы апелляционной жалобы о том, что администрация городского округа не обеспечена необходимыми финансовыми средствами, не сможет предоставить жилое помещение и исполнить решение суда, отклоняются.

Обеспечение жилыми помещениями граждан, включённых в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, подлежащих обеспечению жилыми помещениями специализированного жилищного фонда, не ставится законом в зависимость от финансового обеспечения государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления.

Других доводов к отмене решения суда в апелляционной жалобе по существу не приведено, и доводы жалобы не могут повлечь отмену решения суда.

Нарушения судом норм процессуального права, являющегося в соответствии с положениями части 1 статьи 310 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации основанием для безусловной отмены решения суда первой инстанции, не установлено.

Оснований для прекращения производства по делу, предусмотренных статьёй 194 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, или оснований для оставления заявления без рассмотрения, предусмотренных статьёй 196 настоящего Кодекса, не усматривается.

Руководствуясь пунктом 1 статьи 309 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия

определила:

решение Ленинского районного суда г. Саранска Республики Мордовия от 14 июля 2015 г. оставить без изменения, апелляционную жалобу административного ответчика Администрации городского округа Саранск – без удовлетворения.

Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано путём подачи кассационной жалобы непосредственно в Президиум Верховного Суда Республики Мордовия в течение шести месяцев со дня вступления апелляционного определения в законную силу.

Судья-председательствующий                     Г.К. Екония

судьи                                     А.О. Бажанов

                                         И.П. Назаркина