Решение по делу № 2-915/2021 от 28.06.2021

УИД: 35RS0006-01-2021-001357-56 2-915/2021

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Великий Устюг 28 июля 2021 г.

Великоустюгский районный суд Вологодской области в составе:

председательствующего судьи Зеленской Т.Г.,

при секретаре Рожковской Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску заместителя Великоустюгского межрайонного прокурора в интересах неопределенного круга лиц к МБУК «Красавинский Дом культуры» о возложении обязанностей по выполнению установленных действий,

установил:

    заместитель Великоустюгского межрайонного прокурора в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к МБУК «Красавинский Дом культуры» о возложении обязанностей по выполнению установленных действий.

    В обоснование требований указал, что Великоустюгской межрайонной прокуратурой в марте 2021 г. проведена проверка исполнения требований законодательства МБУК «Красавинский Дом культуры», в том числе, регулирующего права инвалидов на беспрепятственный доступ к объектам культуры и отдыха и предоставляемым в них услугах.

Проверкой установлено, что основным видом деятельности МБУК «Красавинский Дом культуры» является организация зрелищно-развлекательной деятельности, в качестве дополнительного вида деятельности – дополнительное образование детей и взрослых. МБУК «Красавинский Дом культуры» обязано создать условия для беспрепятственного доступа инвалидов в учреждение культуры, расположенное по адресу: Вологодская область, Великоустюгский район, с. Васильевское, ул. Парковая, д. 33. Однако, в ходе проверки установлено, что указанные условия не соблюдаются, чем существенно нарушаются права граждан, ограниченных в самостоятельном передвижении. Их круг является неопределенным, так как вышеуказанное учреждение культуры работает для любого и каждого, кто посещает культурнодосуговые, зрелищно-развлекательные мероприятия. Самостоятельный доступ в здание МБУК «Красавинский Дом культуры», расположенное по адресу: Вологодская область, Великоустюгский район, с. Васильевское, ул. Парковая, д. 33 для маломобильных групп населения невозможен, так как кирпичное крыльцо в здание, состоящее из трех степеней (высота каждой из которых составляет не менее 10 см), не оборудовано пандусом и перилами, а также отсутствует кнопка вызова сотрудников Дома культуры в целях обеспечения беспрепятственного доступа в здание. В связи с выявленными нарушениями закона 15 марта 2021 г. в адрес директора МБУК «Красавинский Дом культуры» внесено представление об устранении нарушений закона, которое 20 апреля 2021 г. рассмотрено, по вопросу обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов в учреждение культуры принято решение о направлении заявки на составление проектно-сметной документации по устройству пандуса на крыльце для обеспечения доступа в здание маломобильных групп населения и выполнения необходимых работ, следовательно, нарушения выявленные в ходе в сфере защиты прав инвалидов фактически не устранены, доступ маломобильных групп в здание учреждения культуры не обеспечен.

Просят обязать МБУК «Красавинский Дом культуры», расположенный по адресу:Вологодская область, Великоустюгский район, с. Васильевское, ул. Парковая, д. 33 обеспечить инвалидам беспрепятственный доступ в здание путем оборудования входа в учреждение культуры пандусом и перилами, а также кнопкой вызова сотрудников МБУК «Красавинский Дом культуры», установив срок для исполнения данных обязанностей - до 1 декабря 2021г.

В судебном заседании помощник Великоустюгского межрайонного прокурора Трапезникова Ю.А. уточнила заявленные требования, просит установить срок для исполнения указанных в иске обязанностей – до 1 июня 2022 г., остальные требования поддержала.

    Представитель ответчика – МБУК «Красавинский Дом культуры» Рассохина Н.В. и представитель третьего лица – администрации сельского поселения Красавинское Шишенко О.Н. с уточненными требованиями согласны.    Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, суд находит требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

В силу п. «а» ст. 9 Конвенции о правах инвалидов, принятой Генеральной ассамблеей ООН 13 декабря 2006 г., ратифицированной Российской Федерацией Федеральным законом от 3 мая 2012 г. № 46-ФЗ, чтобы наделить инвалидов возможностью вести независимый образ жизни и всесторонне участвовать во всех аспектах жизни, государства-участники принимают надлежащие меры для обеспечения инвалидам доступа наравне с другими к физическому окружению, к транспорту, к информации и связи, включая информационно-коммуникационные технологии и системы, а также к другим объектам и услугам, открытым или предоставляемым для населения, как в городских, так и в сельских районах. Эти меры, которые включают выявление и устранение препятствий и барьеров, мешающих доступности, должны распространяться, в частности, на здания, дороги, транспорт и другие внутренние и внешние объекты, включая школы, жилые дома, медицинские учреждения и рабочие места.

Федеральным законом от 24 ноября 1995 г. № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» (далее — Закон) определена государственная политика в области социальной защиты инвалидов в Российской Федерации, целью которой является обеспечение инвалидам равных с другими гражданами возможностей в реализации гражданских, экономических, политических и других прав и свобод, предусмотренных Конституцией Российской Федерации, а также в соответствии с общепризнанными принципами и нормами международного права и международными договорами Российской Федерации.

Согласно п.1 ст. 15 Закона федеральные органы государственной власти, органы государственной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления (в сфере установленных полномочий), организации независимо от их организационно-правовых форм обеспечивают инвалидам (включая инвалидов, использующих кресла-коляски и собак-проводников) условия для беспрепятственного доступа к объектам социальной, инженерной и транспортной инфраструктур, к местам отдыха и к предоставляемым в них услугам.

Статьей 2 Градостроительного кодекса Российской Федерации обеспечение инвалидам условий для беспрепятственного доступа к объектам социального и иного назначения, а также соблюдение требований технических регламентов отнесено к основным принципам законодательства о градостроительной деятельности (пункты 3, 7).

В адрес директора МБУК «Красавинский Дом культуры» заместителем межрайонного прокурора 15 марта 2021 г. за № 21-01-2021 направлено представление об устранении нарушений закона; протоколом совещания администрации района от 20 апреля 2021 г. представление рассмотрено, что подтверждается материалами дела. До настоящего времени выявленные нарушения по факту беспрепятственного доступа инвалидов в учреждение культуры МБУК «Красавинский Дом культуры» не устранены.

Таким образом, исковые требования заместителя Великоустюгского межрайонного прокурора подлежат удовлетворению.

    На основании изложенного и руководствуясь ст. 198 ГПК РФ,

решил:

обязать муниципальное бюджетное учреждение культуры «Красавинский Дом культуры», расположенный по адресу: Вологодская область, Великоустюгский район, с. Васильевское, ул. Парковая, д. 33, обеспечить инвалидам беспрепятственный доступ в здание путем оборудования входа в учреждение культуры пандусом и перилами, а также кнопкой вызова сотрудников МБУК «Красавинский Дом культуры».

Установить срок для исполнения данных обязанностей - до 1 июня 2022 г.

    Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Вологодский областной суд через районный суд в месячный срок.

    Судья: Т....