Судья: Максимчук О.П. Дело № 33-11977
064г
А П Е Л Л Я Ц И О Н Н О Е О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
11 сентября 2017г. Судебная коллегия по гражданским делам Красноярского краевого суда в составе:
председательствующего: Платова А.С.,
судей: Абрамовича В.В., Емельянова В.А.,
при секретаре: Коцаревой И.Г.,
заслушала в открытом судебном заседании по докладу судьи Платова А.С.
дело по иску Гусевой С.Ю. к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда в Советском районе г.Красноярска о защите пенсионных прав,
по апелляционной жалобе Гусевой С.Ю.,
на решение Советского районного суда г.Красноярска от 30 мая 2017г., которым постановлено:
Исковые требования удовлетворить частично.
Обязать УПФР (ГУ) в Советском районе г.Красноярска включить в стаж работы Гусевой С.Ю. для досрочного назначения трудовой пенсии по старости по п.п.20 п.1 ст.30 ФЗ РФ «О страховых пенсиях» периоды нахождения на курсах повышения квалификации:
с 16.04.2007г. по 18.05.2007г. в период работы в поликлинике медсанчасти АО Авиакомпания «Красноярские авиалинии» в должности врача-терапевта ЦВУ второй категории;
с 09.03.2009г. по 05.05.2009г. в период работы в КГУЗ «ККБ №2» в должности врача-терапевта цехового врачебного участка терапевтического отделения поликлиники;
с 09.10.2013г. по 06.11.2013г. в период работы в ОАО «Авиакомпания «ЮТэйр» в отделе диагностического отделения медико-санитарной части г.Тюмени медицинской службы Управления по работе с персоналом директората по управлению имуществом и административной работе в должности врача-терапевта летного отряда.
В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.
Заслушав докладчика, судебная коллегия,
У С Т А Н О В И Л А :
Гусева С.Ю. обратилась в суд с иском к УПФР в Советском районе г.Красноярска о защите пенсионных прав. Свои требования она мотивировала тем, что решением ответчика ей отказано в назначении досрочной пенсии по старости, т.к. не приняты к зачету периоды нахождения на курсах повышения квалификации. Отказ она считает незаконным. В этой связи она просила суд возложить на ответчика обязанность включить в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости, периоды нахождения на курсах повышения квалификации с 09 октября 2013г. по 06 ноября 2013г., с 09 марта 2009г. по 05 мая 2009г., с 16 апреля 2007г. по 18 мая 2007г., с 01 октября 2003г. по 01 ноября 2003г.; признать за ней право на досрочное назначение пенсии; назначить пенсию с 22 сентября 2016г.
Судом постановлено вышеуказанное решение.
В апелляционной жалобе Гусева С.Ю. просит изменить решение суда в части отказа в удовлетворении требований о включении периода нахождения на курсах повышения квалификации с 01 октября 2003г. по 01 ноября 2003г., и удовлетворить предъявленные требования в полном объеме, ссылаясь на несоответствие выводов суда обстоятельствам дела.
В судебное заседание представители третьих лиц КГБУЗ «ККБ №2» и ПАО «Авиакомпания «ЮТэйр», надлежаще извещенные о времени и месте судебного заседания, не явились, о причинах неявки не сообщили, с ходатайством об отложении судебного разбирательства не обратились, в связи с чем судебная коллегия, в соответствии со ст.167 ГПК РФ, считает возможным рассмотреть дело в их отсутствие.
Проверив материалы дела в пределах доводов апелляционной жалобы, заслушав объяснения Гусевой С.Ю., представителя УПФР в Советском районе г.Красноярска Андриановой Н.Г., обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия находит решение суда в части отказа в удовлетворении требований о включении в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии, периода нахождения на курсах повышения квалификации с 01 октября 2003г. по 01 ноября 2003г. и назначении досрочной пенсии по старости подлежащим отмене, в остальной части - оставлению без изменения.
Из материалов дела видно, что решением УПФР в Советском районе г.Красноярска от 06 октября 2016г. №1862 Гусевой С.Ю. было отказано в назначении досрочной страховой пенсии в связи отсутствием требуемого стажа на соответствующих видах работ, поскольку периоды отвлечения от основанного вида деятельности с 01 октября 2003г. по 01 ноября 2003г., с 16 апреля 2007г. по 18 мая 2007г., с 09 октября 2013г. по 06 ноября 2013г., период нахождения на курсах повышения квалификации с сохранением среднего заработка с 09 марта 2009г. по 05 мая 2009г., не были приняты к зачету в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии.
Суд, разрешая настоящий спор, пришел к выводу о включении в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья, периодов нахождения Гусевой С.Ю. на курсах повышения квалификации с 16 апреля 2007г. по 18 мая 2007г., с 09 марта 2009г. по 05 мая 2009г. и с 09 октября 2013г. по 06 ноября 2013г., поскольку указанные периоды подтверждены приказами о направлении работника на курсы повышения квалификации, свидетельствами о повышении квалификации, удостоверением о повышения квалификации, карточкой-справкой, табелями учета рабочего времени, расчетными листками, платежным поручением, справкой, уточняющей особый характер работы.
Решение суда в указанной части сторонами в апелляционном порядке не обжалуется.
Суд, разрешая требование о включении в стаж на соответствующих видах работ периода с 01 октября 2003г. по 01 ноября 2003г., пришел к выводу об отказе в его удовлетворении, поскольку истицей не представлены документы, подтверждающие ее нахождение на курсах повышения квалификации. В связи с отсутствием стажа, требуемого для назначения досрочной пенсии по старости, суд пришел к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения требований в части признания права на досрочное назначение пенсии по старости.
Однако, судебная коллегия с решением суда в данной части согласиться не может по следующим основаниям.В соответствии с ч.1 ст.187 ТК РФ при направлении работодателем работника на профессиональное обучение или дополнительное профессиональное образование, на прохождение независимой оценки квалификации на соответствие положениям профессионального стандарта или квалификационным требованиям, установленным федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, с отрывом от работы за ним сохраняются место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы. Работникам, направляемым на профессиональное обучение или дополнительное профессиональное образование, на прохождение независимой оценки квалификации с отрывом от работы в другую местность, производится оплата командировочных расходов в порядке и размерах, которые предусмотрены для лиц, направляемых в служебные командировки.
Таким образом, направление на курсы повышения квалификации оформляется приказом (распоряжением), в котором определяется порядок сохранения средней заработной платы.
К апелляционной жалобе Гусевой С.Ю. приложена справка ОАО «Авиакомпания «Красноярские авиалинии» №260 от 11 июня (без указания года), подписанная конкурсным управляющим Акимовым В.А. и начальником отдела кадров Зайцевой Л.А. Из данной справки видно, что Гусева С.Ю. с 12 марта 2001г. по 12 ноября 2008г. работала в ОАО «Авиакомпания «Красноярские авиалинии» в должности врача-терапевта МСЧ. В период с 01 октября 2003г. по 01 ноября 2003г. и с 16 апреля 2007г. по 18 мая 2007г. она находилась на курсах повышения квалификации, что подтверждается приказами №2319/л от 09 сентября 2003г. и №1357/л от 09 апреля 2007г. Справка выдана на основании: личных карточек формы Т-2, лицевых счетов, приказов по личному составу за период трудовой деятельности с 2001г. по 2008г.
Указанная справка, как пояснила Гусева С.Ю., прилагалась ею при решении вопроса о проверке права на досрочное назначение пенсии в связи с лечебной и иной деятельности по охране здоровья, к остальным документам. Наличие в УПФР в Советском районе г.Красноярска данной справки в электронном отсканированном варианте ответчиком не оспаривается.
При таких обстоятельствах судебная коллегия приходит к выводу о том, что факт нахождения Гусевой С.Ю. в период с 01 октября 2003г. по 01 ноября 2003г. на курсах повышения квалификации подтвержден вышеуказанной справкой. Отсутствие свидетельства о повышении квалификации и отсутствие в вышеуказанной справке года ее выдачи не имеет правового значения, поскольку справка содержит необходимые сведения о приказе о направлении ее на учебу и основания выдачи справки.
В этой связи судебная коллегия считает возможным включить в стаж на соответствующих видах работ период нахождения Гусевой С.Ю. на курсах повышения квалификации с 01 октября 2003г. по 01 ноября 2003г.
В соответствии с частью 1 статьи 22 Федерального закона от 28 декабря 2013г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.
Гусева С.Ю. обратилась в УПФР в Советском районе г.Красноярска с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии 22 сентября 2016г. На день обращения (22 сентября 2016г.) стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии, составил 29 лет 7 месяцев 02 дня.
С учетом включения вышеуказанного периода, а также периодов, учтенных судом первой инстанции, требуемый стаж работы истицы для назначения досрочной страховой пенсии по старости на день обращения в пенсионный орган, т.е. на 22 сентября 2016г., составил 30 лет.
Таким образом, решение суда в части отказа в удовлетворении требований Гусевой С.Ю. о включении в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, периода нахождения на курсах повышения квалификации с 01 октября 2003г. по 01 ноября 2003г., назначении пенсии, подлежит отмене с принятием в этой части нового решения об удовлетворении исковых требований Гусевой С.Ю. о включении в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, указанного периода и назначении досрочной трудовой пенсии с 22 сентября 2016г.
На основании изложенного, руководствуясь ст.328 ГПК РФ, судебная коллегия
О П Р Е Д Е Л И Л А :
Решение Советского районного суда г.Красноярска от 30 мая 2017г. в части отказа в удовлетворении исковых требований Гусевой С.Ю. к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда в Советском районе г.Красноярска о включении в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, в соответствии с п.п.20 п.1 ст.30 Федерального закона от 28 декабря 2013г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях» периода нахождения на курсах повышения квалификации с 01 октября 2003г. по 01 ноября 2003г., признании за ней права на досрочное назначение пенсии и назначения пенсии с 22 сентября 2016г. отменить.
Принять по делу в этой части новое решение.
Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда в Советском районе г.Красноярска включить Гусевой С.Ю. в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, в соответствии с п.п.20 п.1 ст.30 Федерального закона от 28 декабря 2013г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях» период нахождения на курсах повышения квалификации с 01 октября 2003г. по 01 ноября 2003г., признать за ней право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п.п.20 п.1 ст.30 Федерального закона от 28 декабря 2013г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях» и назначить досрочную страховую пенсию по старости с 22 сентября 2016г.
В остальной части решение оставить без изменения.
Председательствующий:
Судьи: