Решение по делу № 2-3219/2018 от 18.07.2018

Дело № 2-3219/2018

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

24 августа 2018 года г. Кострома

Свердловский районный суд города Костромы в составе председательствующего Царёвой Т.С., при секретаре Костиной М.Ю., с участием истца Козлова Л.А., представителя ответчика по доверенности Кунгурцевой О.С., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Козлова Л.А. к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда РФ в городе Костроме Костромской области о принятии к зачету справки о заработной плате и возложении обязанности произвести перерасчет пенсии на основании справки о заработной плате,

УСТАНОВИЛ:

Козлов Л.А. обратился в суд с иском к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда РФ в городе Костроме Костромской области (далее - УПФР, ответчик) о принятии к зачету справки от 23.11.2005 о заработной плате за период с 01.01.1983 по 31.12.1987, выданной колхозом имени Калинина Сусанинского района Костромской области и возложении обязанности произвести перерасчет пенсии на основании справки о заработной плате с 01.03.2018. Требования мотивированы тем, что 22.02.2018 истец обратился к ответчику с заявлением о назначении ему страховой пенсии по старости. Для определения размера пенсии им была представлена справка о заработной плате от 23.11.2005, выданная колхозом имени Калинина Сусанинского района Костромской области за 1983 по 1987 годы. Однако данная справка не принята для определения размера пенсии, так как постановлением главы самоуправления Сусанинского района Костромской области № от 11.08.1998 колхоз имени Калинина был реорганизован в сельскохозяйственную производственную артель (колхоз) имени Калинина. При этом в спорной справке на момент её выдачи в 2005 году стоит печать колхоза имени Калинина, а не новой организации. С отказом в принятии справки истец не согласен. Считает, что справка от 23.11.2005 заверена настоящей печатью организации, выдавшей справку.

В судебном заседании истец Козлов Л.А. исковые требования поддержал в полном объеме.

Представитель ответчика по доверенности Кунгурцева О.С. исковые требования не признала по основаниям, изложенным в протоколе заседания Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан от 12.03.2018 №.

Представитель привлеченного к участию в деле третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований, на стороне ответчика – сельскохозяйственной производственной артели (колхоз) имени Калинина, извещавшийся по адресу регистрации юридического лица, в судебное заседание не явился.

Выслушав лиц, участвующих в деле, их представителей, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с ч. 1 ст. 18 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (действующего с 01.01.2015) размер страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии) определяется на основании соответствующих данных, имеющихся в распоряжении органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, по состоянию на день, в который этим органом выносится решение об установлении страховой пенсии, установлении и о перерасчете размера фиксированной выплаты к страховой пенсии в соответствии с нормативными правовыми актами, действующими на этот день.

В силу ч. 3 ст. 36 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» со дня вступления в силу настоящего Федерального закона Федеральный закон от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» не применяется, за исключением норм, регулирующих исчисление размера трудовых пенсий и подлежащих применению в целях определения размеров страховых пенсий в соответствии с настоящим Федеральным законом в части, не противоречащей настоящему Федеральному закону.

В соответствии с п. 1 ст. 13 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» при подсчете страхового стажа периоды работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьями 10 и 11 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (от 01.04.1996 № 27-ФЗ) подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.

Согласно ст. 30 Федерального закона РФ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» № 173-ФЗ от 17.12.2001 расчетный размер трудовой пенсии по старости определяется исходя из среднемесячного заработка застрахованного лица за 2000-2001 г. по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования либо за любые 60 месяцев подряд на основании документов, выдаваемых в установленном порядке соответствующими работодателями либо государственными (муниципальными) органами на основании первичных бухгалтерских документов.

В соответствии с п. 26 Перечня документов, необходимых для установления трудовой пенсии и пенсии по государственному пенсионному обеспечению, утвержденного постановлением Минтруда РФ и Пенсионного фонда РФ 27.02.2002 г. за № 16, 19 (действовавшего до 01.01.2015 и применяемого с 01.01.2015 в части подтверждения заработка, не противоречащей нормам действующего пенсионного законодательства) среднемесячный заработок за период до регистрации в качестве застрахованного лица в системе государственного пенсионного страхования подтверждается справками, выданными работодателями либо государственными (муниципальными) органами на основании первичных бухгалтерских документов.

Согласно разъяснениям Министерства труда и социального развития Российской Федерации и Пенсионного фонда Российской Федерации, изложенным в совместном письме от 27.11.2001 N 8389-ЮЛ/ЛЧ-06-27/9704, в случае утраты в государственных и муниципальных органах и организациях, расположенных на территории Российской Федерации, первичных документов о заработке работников, органами, осуществляющими пенсионное обеспечение, могут быть приняты к производству документы, косвенно подтверждающие фактический заработок работника на данном конкретном предприятии.

К таким документам могут быть отнесены учетные карточки членов партии и партийные билеты, учетные карточки членов профсоюза и профсоюзные билеты, учетные карточки членов комсомола и комсомольские билеты, расчетные книжки (расчетные листы), которые оформлены в соответствии с требованиями, предъявляемыми к оформлению первичных учетных документов по оплате труда, приказы и другие документы, из которых можно сделать вывод об индивидуальном характере заработка работника.

Как следует из материалов дела и установлено судом, согласно трудовой книжке (трудовой книжке колхозника) Козлова Л.А., <дата> года рождения, истец первоначально был принят на работу в колхоз имени Калинина Сусанинского район Костромской области сельхозрабочим 18.07.1975 (запись №). В последующем был принят на работу в колхоз имени Калинина после прохождения воинской службы в рядах Советской Армии - 16.07.1980 - механизатором (запись №). 24.12.1992 в связи с реорганизацией колхоза имени Калинина уволен в порядке перевода в ТОО «Северное» (запись №). В этот же день принят в ТОО «Северное» в порядке перевода. 23.03.1994 уволен из ТОО «Северное» в связи с призывом в армию (запись №).

Козлов Л.А. 22.02.2018 обратился в УПФР в г. Костроме с заявлением по вопросу назначения страховой пенсии по старости в соответствии с нормами Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», при этом он представил в пенсионный орган справку о заработной плате б/н от 23.11.2005, выданную колхозом имени Калинина Судиславского района Костромской области за период работы с января 1983 года по декабрь 1987 года.

Согласно протоколу заседания Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан от 12.03.2018 № Комиссией рекомендовано отказать при назначении Козлову Л.А. страховой пенсии по старости в исчислении расчетного пенсионного капитала с учетом заработной платы за период работы с января 1983 года по декабрь 1987 года по указанной выше справке б/н от 23.11.2005, поскольку наименование организации в штампе и печати не соответствует наименованию организации после реорганизации, имевшей место на основании постановления главы самоуправления Сусанинского района Костромской области № от 11.08.1998, - Сельскохозяйственная производственная артель колхоз имени Калинина Судиславского района Костромской области»; также отсутствует расшифровка подписей ответственных лиц, выдавших данную справку.

Как следует из содержания спорной справки б/н от 23.11.2005, данная справка выдана Козлову Л.А. в том, что он работал в колхозе имени Калинина Сусанинского района Костромской области и его заработок составлял: с 01.01.1983 по 31.12.1983 – ... руб., с 01.01.1984 по 31.12.1984 – ... руб., с 01.01.1985 по 31.12.1985 – ... руб., с 01.01.1986 по 31.12.1986 – ... руб., с 01.01.1987 по 31.12.1987 – ... руб. Итого ... руб. Среднемесячный заработок ... руб.

Справка заверена подписями руководителя и бухгалтером организации без расшифровки. На справке имеется оттиски печати и штампа следующего содержания «Колхоз имени Калинина».

В справке также имеется запись о том, что указанные сведения представлены на основании книг учета расчетов по оплате труда с колхозниками за 1983-1987 г.г.

При изучении судом заявленной истцом справки подчисток и подписок не установлено.

В соответствии с архивной справкой администрации Сусанинского района Костромской области от 29.01.2018 №, содержащейся в пенсионном деле, а также аналогичной архивной справкой от 10.08.2018 №, представленной по запросу суда, колхоз имени Калинина Сусанинского района Костромской области, образованный в 1965 году (указ Президиума Верховного Совета РСФСР № 3/329 от 18.01.1965), имел следующие переименования:

с 1993 год по 1998 год – ТОО «Северное» Сусанинского района Костромской области (постановления «О порядке реорганизации колхозов и совхозов» № от 29.12.1991 и «О порядке приватизации агропромышленного комплекса» № от 04.09.1992; постановление главы администрации Костромской области, решение общего собрания членов колхоза «имени Калинина» от 24.12.1992, постановление главы администрации Сусанинского района Костромской области № от 17.03.1993);

с 1999 года – Сельскохозяйственная производственная артель (колхоз) имени Калинина Сусанинского района Костромской области (постановление главы самоуправления Сусанинского района Костромской области № от 11.08.1998).

Согласно выписке из Единого государственного реестра юридических лиц в настоящее время Сельскохозяйственная производственная артель колхоз имени Калинина (адрес: <адрес>) является действующим юридическим лицом.

Указанное юридическое лицо имеет Устав, архивная копия которого представлена администраций Сусанинского района Костромской области по запросу суда в материалы гражданского дела.

Согласно пункту 1.4 Устава колхоз создан на неопределенный срок на добровольной основе и в соответствии с решением организационного собрания членов сельскохозяйственной артели (колхоза) имени Калинина 15.11.1996 на базе ТОО «Северное» и является правопреемником. Колхоз имеет статус юридического лица и считается созданным с момента его государственной регистрации, обладает правомочиями в соответствии со ст. 6 Закона РФ «О сельскохозяйственной кооперации».

Колхоз имеет самостоятельный баланс, собственный счет в банковских и иных кредитных учреждениях; имеет печати, штампы и бланки со своим наименованием; является собственником имущества и проч.

Право подписи официальных документов колхоза имеют председатель правления колхоза и его заместитель (п. 14 ст. 10.4 Устава).

В соответствии с пунктом 1.1 Устава полное фирменное наименование данного юридического лица: Сельскохозяйственная артель (колхоз) имени Калинина.

Сокращенное фирменное наименование: колхоз имени Калинина (пункт 1.2. Устава).

При установленных обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что наименование организации в штампе и печати рассматриваемой справки б/н от 23.11.2005 - колхоз имени Калинина соответствует наименованию организации Сельскохозяйственная артель (колхоз) имени Калинина, существовавшей на момент выдачи данной справки. При этом в печати и штампе справки значится сокращенное фирменное наименование указанного юридического лица - колхоз имени Калинина.

Относительно расшифровки подписей ответственных лиц, выдавших справку б/н от 23.11.2005, истец пояснил, что ему достоверно известно, что на момент выдачи справки председателем артели (колхоза) являлся ФИО1, который и подписал данную справку. Сведения о бухгалтере ему точно не известны. ФИО1. до настоящего времени проживает в ... и мог бы подтвердить данные обстоятельства.

Допрошенный в качестве свидетеля по делу ФИО2. подтвердил, что ФИО1. в указанное время являлся председателем артели (колхоза) имени Калинина.

Не доверять показаниям свидетеля, предупрежденного об уголовной ответственности за дачу заведомо ложных показаний, оснований у суда не имеется. Факт того, что свидетель обладает соответствующей информацией подтверждается копией его (свидетеля) трудовой книжки (трудовой книжки колхозника), из которой видно, что ФИО2. непрерывно с 1976 года по 2002 год работал в колхозе им. Калинина, затем в ТОО «Северное», а в последующем в артели (колхозе) имени Калинина.

Объяснения истца и показания свидетеля ответчиком в порядке ст. 56 ГПК РФ не опровергнуты, на непосредственном допросе ФИО1. представитель ответчика не настаивал.

На основании изложенного суд приходит к выводу об обоснованности заявленных Козловым Л.А. исковых требований и удовлетворению искового заявления в полном объеме. Ответчика следует обязать к зачету справки б/н от 23.11.2005, выданной колхозом имени Калинина Судиславского района Костромской области за период работы с января 1983 года по декабрь 1987 года и произвести перерасчет пенсии истца на основании указанной справки с учетом волеизъявления заявителя.

Представленная в подтверждение своих требований истцом справка о заработной плате от 23.11.2005 сомнений у суда не вызывает. Рассматриваемая справка выдана на основании документов первичного учета, никем не оспорена и подтверждает конкретный фактический индивидуальный заработок истца в указанный выше период. В трудовой книжке истца имеются записи о его работе в указанный в справке период в колхозе имени Калинина, что, в совокупности с иными материалами дела, указывает на подлинность справки.

В соответствии с положениями закона, предусмотренными п. 2 ст. 18, п. 1 ст. 23 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», перерасчет пенсии должен иметь место в сторону увеличения.

В судебном заседании представитель ответчика сообщил, в случае перерасчета пенсии Козлова Л.А. на основании справки б/н от 23.11.2005, размер пенсии Козлова Л.А. увеличится.

В соответствии с предписаниями пп. 2 п. 1 ст. 23 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» перерасчет пенсии носит заявительный характер и осуществляется с 1-го числа месяца, следующего за месяцем в котором принято заявление пенсионера о перерасчете пенсии. Таким образом, обязанность ответчика произвести перерасчет с учетом сведений, содержащихся в рассматриваемой справке колхоза имени Калинина от 23.11.2005, с учетом обращения истца в УПФР с заявлением о перерасчете 22.02.2018, может возникнуть не ранее, чем с 01.03.2018.

    На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд    

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Козлова Л.А. удовлетворить.

    Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ в городе Костроме Костромской области принять к зачету справку о заработной плате Козлова Л.А. от 23.11.2005 б/н, выданную Колхозом имени Калинина Сусанинского района Костромской области, за периоды его работы с 01.01.1983 по 31.12.1987.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Костроме Костромской области произвести перерасчет страховой пенсии по старости Козлову Л.А. на основании справки о заработной плате от 23.11.2005 б/н, выданной Колхозом имени Калинина Сусанинского района Костромской области, с 01.03.2018.

    Решение может быть обжаловано в Костромской областной суд через Свердловский районный суд г. Костромы в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья                                      Т.С. Царёва