Решение от 23.12.2020 по делу № 2-4016/2020 от 23.12.2019

47RS0№-47

Дело №

23 декабря 2020 года                                                   <адрес>

Р Е Ш Е Н И Е

ИФИО1

Всеволожский городской суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Мартьяновой С.А.

при помощнике судьи ФИО13,

с участием представителя истцов: ФИО6, ФИО7 - ФИО14, представителя ответчика - СНТСН "Малый Петербург 1 очередь" - ФИО15,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО7, ФИО6 к СНТСН "Малый Петербург 1 очередь" по исковому заявлению ФИО7, ФИО6 к СНТСН "Малый Петербург 1 очередь" о признании недействительным решение общего собрания от ДД.ММ.ГГГГ в части утверждения членского взноса,

УСТАНОВИЛ:

ФИО7, ФИО6 обратились в суд с исковым заявлением к СНТСН "Малый Петербург 1 очередь" о признании незаконным решения общего собрания от ДД.ММ.ГГГГ, отраженное в протоколе №, в части утверждения членского взноса, как не обоснованного, мотивируя требования тем, что являются собственниками земельных участков, расположенных по адресу: <адрес>, Щегловское сельское поселение, <адрес>, что подтверждается выписками из ФИО37.

Решением общего собрания от ДД.ММ.ГГГГ, отраженным в протоколе №, утверждается членский взнос в размере взноса, установленного собранием 2016г. на прежнем уровне в размере 5100 руб. +100руб с сотки до 10 соток, каждая следующая по 50 рублей сотка. Считают данное решение незаконным ввиду неправильного расчета членского взноса.

Истцы: ФИО6, ФИО7 в судебное заседание не явились, направили в суд своего представителя, действующего на основании доверенности,    ФИО14, которая исковые требования поддержала, просила удовлетворить в полном объеме.

Представитель ответчика – СНТСН "Малый Петербург 1 очередь" - ФИО15 в судебное заседание явился, исковые требования не признал в полном объеме, просил в удовлетворении иска отказать.

Выслушав объяснения представителя истцов и представителя ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему:

В соответствии со ст. 181.3 ГК РФ решение собрания недействительно по основаниям, установленным настоящим Кодексом или иными законами, в силу признания его таковым судом (оспоримое решение) или независимо от такого признания (ничтожное решение). Недействительное решение собрания оспоримо, если из закона не следует, что решение ничтожно.

В силу ст.181.5 ГК РФ решение собрания ничтожно в случае, если оно:

1) принято по вопросу, не включенному в повестку дня, за исключением случая, если в собрании приняли участие все участники соответствующего гражданско-правового сообщества;

2) принято при отсутствии необходимого кворума;

3) принято по вопросу, не относящемуся к компетенции собрания;

4) противоречит основам правопорядка или нравственности.

Решение собрания вправе оспорить в суде участник соответствующего гражданско-правового сообщества, не принимавший участия в собрании или голосовавший против принятия оспариваемого решения (п.3 ст.181.4 ГК РФ).В соответствии с пунктом 1 статьи 20 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" общее собрание членов садоводческого некоммерческого объединения является высшим органом управления такого объединения.

В силу п.1 ст.181.3 ГК РФ решение собрания недействительно по основаниям, установленным настоящим Кодексом или иными законами, в силу признания его таковым судом (оспоримое решение) или независимо от такого признания (ничтожное решение).

В силу п.5 ст.181.4 ГК РФ решение собрания может быть оспорено в суде в течение шести месяцев со дня, когда лицо, права которого нарушены принятием решения, узнало или должно было узнать об этом, но не позднее чем в течение двух лет со дня, когда сведения о принятом решении стали общедоступными для участников соответствующего гражданско-правового сообщества.

Установлено и материалами дела подтверждается, истцы являются собственниками земельных участков, расположенных по адресу: <адрес>, Щегловское сельское поселение, <адрес>, в границах ДНП "Малый Петербург" в соответствии с утвержденным постановлением.

Членами СНТСН «Малый – Петербург 1-я очередь» не являются.

Постановлением администрации МО «Всеволожский муниципальный район» <адрес> № от 11.07.2012г. утвержден проект организации и застройки территории Дачного некоммерческого партнерства «Малый Петербург», на основании решения межведомственной земельной комиссии МО «Всеволожский муниципальный район» <адрес> от 16.05.2012г. №, на земельном участке общей площадью 341650кв.м, из которых: земли относящиеся к имуществу общего пользования, площадью 92747,86 кв.м; земли членов ДНП «Малый Петербург» на 255 участках, общей площадью 248902,14кв.м; по адресу: <адрес>, массив «Корневские Гривки», ДНП «Малый Петербург» (категория земель - земли сельскохозяйственного назначения), разрешенное использование - для ведения дачного хозяйства, согласно приложению №. Присвоены земельным участкам в ДНП «Малый Петербург» номера, согласно приложению №.

07.02.2013г. решением совета депутатов муниципального образования «Щегловское сельское поселение» Всеволожского муниципального района <адрес> № был утвержден генеральный план муниципального образования «Щегловское сельское поселение» Всеволожского муниципального района <адрес>. В утвержденный генеральный план включен <адрес> жилой район «Малый Петербург» в координатах землеотвода.

Постановлением администрации муниципального образования «Щегловское сельское поселение» Всеволожского муниципального района <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ земельным участкам в поселке Щеглова на территории ДНП «Малый Петербург», сформированным в соответствии с утвержденным проектом организации и застройки ДНП, присвоены адреса 286 земельным участкам.

Земельный участок ДНП "Малый Петербург" с кадастровым номером № площадью 72466 кв.м., относящийся к имуществу общего пользования, перешел в собственность физического лица - ФИО16

28.02.2011г ИФНС России по <адрес> зарегистрировано дачное некоммерческое партнерство «Малый Петербург 1очередь» в ЕГРЮЛ внесены сведения за основным государственным регистрационным номером 1114703000752; ИНН 4703121493; КПП 470301001; место нахождения: <адрес>.

Согласно Уставу ДНП "Малый Петербург-1 очередь" целью создания партнерства является координация действий владельцев дачных участков в процессе реализации ими свои прав по владению, пользованию и распоряжению участками.

Организационно-правовая форма ответчика, а также разрешенное использование земельных участков свидетельствуют о том, что отношения сторон не подпадают под предмет регулирования Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 66-ФЗ, поскольку он регулировал отношения, возникающие в связи с ведением гражданами садоводства, огородничества и дачного хозяйства, и устанавливал правовое положение садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединений, в то время как стороны настоящего спора деятельность, связанную с ведением садоводства, огородничества и дачного хозяйства, не осуществляют.

Дачному некоммерческому партнерству «Малый Петербург 1 очередь» земельный участок под организацию ДНП не выделялся, следовательно, отсутствуют задачи определенные ФЗ-66 по ведению садоводства.

Иные нормативные правовые акты, которые в отсутствие соответствующего договора между сторонами спора возлагали бы на Садоводческое некоммерческое товарищество собственников недвижимости «Малый Петербург – 1 очередь» обязанность по оказанию собственникам земельных участков и домовладений в поселке «Щеглово» услуг по содержанию и обслуживанию объектов инфраструктуры, а на последних обязанность по их оплате не приводятся.

В силу п.2 ст.4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ 217-ФЗ "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" собственники садовых земельных участков или огородных земельных участков, расположенных в границах территории садоводства или огородничества, вправе создать лишь одно садоводческое или огородническое некоммерческое товарищество для управления имуществом общего пользования, расположенным в границах данной территории садоводства или огородничества.

Принадлежащие истцам земельные участки не входят в границы землеотвода ДНП "Малый Петербург-1очередь".

Решением общего собрания от 07.07.2019г. внесены изменения в Устав с изменением организационно-правовой формы с ДНП на СНТСН «Малый Петербург – 1 очередь».

Согласно Правилам землепользования и застройки части территории МО Щегловское сельское поселение в границах поселка Щеглово предусмотрена функциональная зона Ж-2 малоэтажная жилая застройка, зона СХ не предусмотрена.

ДНП «Малый Петербург- I очередь» не заключила с гражданами договоров, соглашений на оказание каких либо услуг, граждане имеют отдельные личные договора с ресурсоснабжающими организациями.

Конституционный Суд Российской Федерации в постановлении от ДД.ММ.ГГГГ №-П указал на отсутствие в действующем законодательстве единого специального регулирования, посвященного правовому режиму имущества общего пользования собственников индивидуальных жилых домов, обусловленное тем, что обслуживающая индивидуальные жилые дома инфраструктура в силу своей пространственной обособленности обладает отличными от общего имущества в многоквартирном доме характеристиками.

Возникновение имущественных прав юридических и физических лиц, в том числе не являющихся собственниками таких жилых домов, на отдельные объекты обслуживающей их инфраструктуры требует обеспечения справедливого баланса интересов указанных лиц, понесших расходы на создание, приобретение, реконструкцию и восстановление работоспособности соответствующих объектов, и интересов собственников индивидуальных жилых домов.

Из представленных выписок из ФИО37 усматривается, что в границах ДНП «Малый Петербург» зарегистрировано 286 земельных участка, среди них земельные участки под размещение бизнес-строений и многоквартирных домов, согласно постановлению администрации сформировано 255 участков.

В ходе судебного разбирательства представителем ответчика подтверждено отсутствие у СНТСН «Малый –Петербург 1 очередь» имущества общего пользования.

ДД.ММ.ГГГГ проведено общее собрание членов ДНП «Малый Петербург 1 очередь»

Согласно протоколу членов СНТСН «Малый –Петербург 1 очередь» 133 человека, на собрании присутствовало 67 человек.

Согласно повестке дня были рассмотрены следующие вопросы:

1.Выборы председателя и секретаря ДНП «Малый Петербург 1 очередь»

2.Отчет ревизора за отчетный период 2017-2018г.

3.Отчет председателя о выполненных работах за отчетный период 2017-2018г.

4.Выборы членов правления и председателя правления ДНП

5.Утверждение членских взносов на 2019г.

6. Разное

Согласно представленному в материалы дела протоколу на собрании выбран Председатель собрания и секретарь.

В нарушение п.4 статьи 181.2. ГК РФ в протоколе о результатах очного голосования не указаны: сведения о лицах, проводивших подсчет голосов. (Отсутствует счетная комиссия)

При изучении представленного Списка установлено, что фактически в списке только 64 подписи присутствующих/голосовавших членов что составляет менее 50% от общего числа членов СНТСН «Малый –Петербург 1 очередь»

Согласно представленным выпискам ФИО37, в списке проголосовавших указаны граждане не являющихся собственниками данных земельных участков, а именно:

участок № (кадастровый №) собственность согласно выписке ФИО2 Р., в списке указан присутствующий член ФИО8 ФИО32 (без ссылки на наличие доверенности);

участок № (кадастровый №) собственность согласно выписке ФИО3 Ф., в списке указан присутствующий член ДНП ФИО3 ФИО33 (без ссылки на наличие доверенности);

участок №А (кадастровый №) собственность согласно выписке ФИО4 Н., в списке ДНП указан присутствующий член ДНП ФИО9 ФИО34 (без ссылки на наличие доверенности);

участок № (кадастровый №) собственность согласно выписке ФИО37 1/2 ФИО17 и 1/2 Смирнов ФИО35, в списке указан присутствующий член ДНП Смирнова ФИО35 (без ссылки на наличие доверенности);

участок №№Б,145А ( кадастровый №) собственность согласно выписке ФИО5 И., в списке ДНП указан присутствующий член ДНП ФИО10 ФИО36 (без ссылки на наличие доверенности);

участок №А (кадастровый №) собственность согласно выписке ФИО37 1/2 ФИО18 и 1/2 ФИО19, в списке ДНП указан присутствующий член ДНП ФИО20;

участок № (кадастровый №) собственность согласно выписке ФИО37 ФИО21, в списке ДНП указан присутствующий член ДНП ФИО22;

участок № (кадастровый №) собственность согласно выписке ФИО37 1/2 ФИО23 и 1/2 ФИО24, в списке ДНП указан присутствующий член ДНП ФИО25;

    участок № (кадастровый №) собственность согласно выписке ФИО37 1/2 ФИО26 и 1/2 ФИО27, в списке ДНП указан присутствующий член ДНП ФИО28;

участок № (кадастровый №) собственность согласно выписке ФИО37 ФИО29 в списке ДНП указан присутствующий член ДНП ФИО30

Под номером 134 указан ФИО31, который не имеет земельного участка.

Таким образом, в списке проголосовавших 64 подписи, из них 11 не собственники земельного участка, из чего следует, что имеющие право голосовать 53 человека, что от 133 членов составляет менее 39,8%. При таком положении, отсутствовал кворум    на общем собрании от 25.11.2018г.

Согласно п. 5 протокола общего собрания от 25.11.2018г., ежемесячные затраты на содержание составляют 749000 руб., необходимо собрать денежных средств 732000 руб., но остается резерв, поэтому оставили взносы на прежнем уровне, принятые протоколом от ДД.ММ.ГГГГ в размере 5100 руб. +100 руб. с сотки до 10 соток, каждая следующая по 50 руб. сотка.

Согласно представленной смете сумма расходов составляет 764750 руб.

При этом расчет членского взноса определяется как сумму расходов 749000 руб. разделить на количество собственников (правообладателей) земельных участков, входящих в границы СНТСН «Малый Петербург 1 очередь»).

Согласно списочному составу, указанному в протоколе следующий расчет:

764750 руб.(ежемесячные затраты)/133(кол-во членов ДНП)=5750 руб.

764750 руб.(ежемесячные затраты)/5100(сумма взносов) =149,9 чел.

Количество участков, согласно постановлению Администрации «Всеволожский муниципальный район» составляет 255 человек, тогда размер членского взноса должен составлять 764750/255= 2999,0 руб.

Согласно выпискам из ФИО37 в границах ДНП «Малый Петербург» в собственности находятся 286 участков, сумма членского взноса будет составлять 764750/286=2673,95руб.

Частью 6 ст. 5 Закона N 217-ФЗ предусмотрено, что лица, указанные в части 1 настоящей статьи, вправе принимать участие в общем собрании членов товарищества. По вопросам, указанным в пунктах 4 - 6, 21 и 22 ч. 1 ст. 17 настоящего ФЗ, лица, указанные в ч. 1 настоящей статьи, вправе принимать участие в голосовании при принятии по указанным вопросам решений общим собранием членов товарищества. По иным вопросам повестки общего собрания членов товарищества лица, указанные в ч. 1 настоящей статьи, в голосовании при принятии решения общим собранием членов товарищества участия не принимают.

Как установлено ч. 8 ст. 5 Закона N 217-ФЗ лица, указанные в ч. 1 настоящей статьи, обладают правом обжаловать решения органов товарищества, влекущие для этих лиц гражданско-правовые последствия, в случаях и в порядке, которые предусмотрены федеральным законом.

Согласно положению ст. 17 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ 217-ФЗ "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", к исключительной компетенции общего собрания членов товарищества относятся вопросы по утверждению приходно-расходной сметы товарищества и принятие решения о ее исполнении; определению размера и срока внесения взносов, порядка расходования целевых взносов, а также размера и срока внесения платы, предусмотренной частью 3 статьи 5 настоящего Федерального закона; утверждение финансово-экономического обоснования размера взносов, финансово-экономического обоснования размера платы, предусмотренной частью 3 статьи 5 настоящего Федерального закона.

В соответствии с ч. 3 ст. 17 Закона N 217-ФЗ по вопросам, указанным в пунктах 4 - 6, 21 и 22 ч. 1 настоящей статьи, решения общего собрания членов товарищества принимаются с учетом результатов голосования лиц, указанных в ч. 1 ст. 5 настоящего ФЗ; проголосовавших но указанным вопросам в порядке, установленном настоящим ФЗ.

Из приведенных выше положений законодательства следует, что лица, не являющиеся членами товарищества, осуществляющие ведение садоводства в индивидуальном порядке, к которым относятся истцы, вправе обжаловать решения органов товарищества только в случае, если такие решения влекут для него существенные неблагоприятные последствия.

Оценив представленные доказательства в совокупности с установленными обстоятельствами, суд приходит к выводу о признании недействительным решения общего собрания от ДД.ММ.ГГГГ, отраженное в протоколе №, в части утверждения членского взноса СНТСН "Малый Петербург 1 очередь".

        Ответчик заявлено о применении срока исковой давности для оспаривания общего собрания СНТСН «Малый Петербург 1 очередь» от 25.11.2018г., поскольку    в Невском районном суде Санкт-Петербурга в период с 30.04.2019г. по 11.06.2020г. рассматривалось дело о взыскании ФИО6 неосновательного обогащения за предоставленные услуги и взносы, и       СНТ    представляло протокол от 25.11.2018г., т.е. ФИО6 знала об оспариваемом решении с апреля 2019г.

    Представитель истцов пояснил, что о    собрании от 25.11.2018г.     ее доверителям стало известно только в августе 2019г. и после чего они имели возможность обратиться в суд с настоящим иском.

    Согласно положениям ст. 181.4 Гражданского кодекса Российской Федерации решение собрания может быть оспорено в суде в течение шести месяцев со дня, когда лицо, права которого нарушены принятием решения, узнало или должно было узнать об этом, но не позднее чем в течение двух лет со дня, когда сведения о принятом решении стали общедоступными для участников соответствующего гражданско-правового сообщества.

В соответствии с п. 111 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № "О применении судами некоторых положений раздела 1 части 1 Гражданского кодекса Российской Федерации", решение собрания может быть оспорено в суде в течение шести месяцев со дня, когда лицо, права которого нарушены принятием решения, узнало или должно было узнать об этом, но не позднее чем в течение двух лет со дня, когда сведения о принятом решении стали общедоступными для участников соответствующего гражданско-правового сообщества (пункт 5 статьи 181.4 ГК РФ), если иные сроки не установлены специальными законами.

В силу положений п. 2 ст. 199 Гражданского кодекса Российской Федерации истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске.

    Поскольку достоверных и допустимых доказательств того, что истцам стало известно о    собрании ранее указанного их представителем срока суду не представлено, сведений об извещении истцов о проведении собрания, а также    о направлении    решений собрания в адрес истцов либо    опубликования собрания на сайте СНТ также не представлено, а поэтому суд полагает, что    истцами не пропущен срок на обжалования вышеуказанного решения общего собрания.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ "░░░░░ ░░░░░░░░░ 1 ░░░░░░░" (░. 5 ░░░░░░░ ░░░░░░░░).

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░    ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ <░░░░░>.

░░░░░: