Решение по делу № 12-158/2019 от 02.10.2019

№12-158/2019

РЕШЕНИЕ
по делу об административном правонарушении

14 ноября 2019 года                                 п.г.т. Каа-Хем

И.о. судьи Кызылского районного суда Республики Тыва судья Монгуш С-Ч.С., с участием лица привлекаемого к административной ответственности ОАО,, рассмотрев жалобу ОАО, на постановление мирового судьи судебного участка Кызылского кожууна Республики Тыва от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.26 КоАП РФ в отношении ОАО,,

установил:

Постановлением мирового судьи судебного участка Кызылского кожууна Республики Тыва от ДД.ММ.ГГГГ ОАО, признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 12.26 КоАП РФ и подвергнут к административному штрафу в размере 30 000 рублей, с лишением права управления транспортными средствами на 1 год, 6 месяцев.

Не согласившись с данным постановлением, ОАО, обратился с жалобой, в которой он просит постановление мирового судьи отменить, указывая, что мировым судьей было вынесено постановление без надлежащего извещения лица, привлекаемого к административной ответственности, чем нарушено его право.

В судебном заседании заявитель ОАО, просил отменить постановление.

Инспектор ДПС ОР ДПС ГИБДД МО МВД России «Кызылский» не явился в судебное заседание, будучи извещенным надлежащим образом.

Изучив доводы жалобы, выслушав ОАО,, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 30.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное судьей, может быть обжаловано в вышестоящий суд.

Обжалуемое постановление по делу об административном правонарушении вынесено ДД.ММ.ГГГГ, копия обжалованного постановления заявителю вручена ДД.ММ.ГГГГ, настоящая жалоба подана им ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается штампом, следовательно, в соответствии со ст. 30.3 КоАП РФ, жалоба на постановление по делу об административном правонарушении подана в установленные сроки.

В соответствии со статьей 24.1 КоАП РФ, задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

В соответствии с частью 1 статьи 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях невыполнение водителем транспортного средства законного требования уполномоченного должностного лица о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения влечет наложение административного штрафа в размере тридцати тысяч рублей с лишением права управления транспортными средствами на срок от полутора до двух лет.

Из протокола об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ № <адрес> следует, что ОАО, совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1 статьи 12.26 КоАП РФ, что ДД.ММ.ГГГГ в 12.00 минут на <адрес> в нарушение п. 2.7 ПДД РФ управляя транспортным средством, не выполнил законного требования уполномоченного должностного лица о прохождении медицинского освидетельствования на состояние алкогольного опьянения, (л.д.3) и от получения копии протокола отказался.

Протоколом № <адрес> от ДД.ММ.ГГГГг. ОАО, ДД.ММ.ГГГГ в 08.45 ч. был отстранен от управления транспортным средством – №, с использованием видеозаписи. (л.д.4).

Из протокола о направлении на медицинское освидетельствование <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ОАО, ДД.ММ.ГГГГ в 10.10 отказался от прохождения освидетельствования на состояние алкогольного опьянения, и согласился пройти медицинское освидетельствование.

Из акта медицинского освидетельствования от ДД.ММ.ГГГГ № следует, что ОАО, отказался от прохождения медицинского освидетельствования.

ДД.ММ.ГГГГ определением инспектора ДПС ОДПС ГИБДД МО МВД России «Кызылский» СМВ, административное дело передано в мировой суд судебного участка Кызылского кожууна РТ.

Постановлением от ДД.ММ.ГГГГ, вынесенным мировым судьей судебного участка <адрес> РТ, ОАО, признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 12.26 КоАП РФ и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 30 000 рублей, с лишением права управления транспортными средствами на 1, год 6 месяцев.

Согласно почтовому конверту, повестка на судебное заседание, назначенное на ДД.ММ.ГГГГ в 10:30 часов на имя ОАО, направлена Почтой России ДД.ММ.ГГГГ, однако конверт с отметкой «истек срок хранения» возвращено мировому судье только ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается штампом Почты России в пгт. Каа-Хем.

В силу ч.ч. 1, 4 ст. 25.15 КоАП РФ лица, участвующие в производстве по делу об административном правонарушении, а также свидетели, эксперты, специалисты и переводчики извещаются или вызываются в суд, орган или к должностному лицу, в производстве которых находится дело, заказным письмом с уведомлением о вручении, повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование извещения или вызова и его вручение адресату; если лицо, участвующее в производстве по делу об административном правонарушении, заявило ходатайство о направлении извещений по иному адресу, суд, орган или должностное лицо, в производстве которых находится дело, направляет извещение также по этому адресу. В этом случае извещение считается врученным лицу, участвующему в производстве по делу об административном правонарушении, если извещение доставлено по указанному таким лицом адресу.

В силу ч. 3 ст. 1.5 КоАП РФ лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность.

Таким образом, при рассмотрении дела об административном правонарушении, мировой судья в нарушение положений ст. 24.1 КоАП РФ, не принял мер к рассмотрению дела в соответствии с требованиями закона, не принял необходимые и достаточные меры для извещения привлекаемого лица, о рассмотрении дела об административном правонарушении.

Из материалов дела видно, что у мирового судьи сведений о надлежащем извещении ОАО,, о рассмотрении дела об административном правонарушении на 10.30 часов ДД.ММ.ГГГГ не имелись, так как почтовый конверт возвращен мировому судье лишь ДД.ММ.ГГГГ, то есть на следующий день после рассмотрения дела.

Исходя из положений части 1 статьи 1.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.

В силу пункта 4 статьи 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, а также в связи с необходимостью применения закона об административном правонарушении, влекущем назначение более строгого административного наказания, если потерпевшим по делу подана жалоба на мягкость примененного административного наказания

В соответствии со ст. 4.5 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении предусмотренном ч. 1 ст. 12.26 КоАП РФ не может быть вынесено по истечении по истечении одного года со дня совершения административного правонарушения, а данное правонарушении ОАО, совершено ДД.ММ.ГГГГ.

При таких обстоятельствах, постановление мирового судьи нельзя признать законным и обоснованным, поэтому оно подлежит отмене, а дело об административном правонарушении, с учетом того, что установленный ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ годичный срок давности привлечения к административной ответственности по делу об административном правонарушении, предусмотренному ч.1 ст.12.26 КоАП РФ, не истек, возвращению в судебный участок мирового судьи <адрес> на новое рассмотрение, в ходе которого следует устранить перечисленные нарушения и рассмотреть дело в соответствии с требованиями закона.

На основании изложенного и руководствуясь п. 4 части 1 ст.30.7 КоАП РФ, суд

решил:

Постановление мирового судьи судебного участка Кызылского кожууна Республики Тыва от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.12.26 КоАП РФ, вынесенное в отношении ОАО, отменить, дело возвратить мировому судье судебного участка Кызылского кожууна Республики Тыва, на новое рассмотрение

Решение суда вступает в силу со дня его вынесения.

В соответствии со ст. 30.12 КоАП РФ, вступившее в законную силу постановление по делу об административном правонарушении и решение по результатам рассмотрения жалобы, могут быть обжалованы лицами, указанными в статьях 25.1 - 25.5.1 настоящего Кодекса.

Судья                                    С-Ч.С. Монгуш