Решение от 12.12.2019 по делу № 8Г-3276/2019 от 12.11.2019

ПЕРВЫЙ КАССАЦИОННЫЙ СУД

ОБЩЕЙ ЮРИСДИКЦИИ

                                                                                                         № 88-2871/2019,

2-621/2018

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

г. Саратов                                           11 декабря 2019 г.

Судебная коллегия по гражданским делам Первого кассационного суда общей юрисдикции в составе

председательствующего судьи Асатиани Д.В.,

судей Князькова М.А. и Гольман С.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации городского округа <данные изъяты> Московской области к Полозовой <данные изъяты>, Управлению Федеральной службы государственной <данные изъяты>, кадастра и картографии по Московской области об исключении из реестра недвижимости сведений о земельном участке, установлении границ земельного участка, по встречному иску Полозовой <данные изъяты> к администрации городского округа <данные изъяты> Московской области о признании недействительным постановления об отмене решения о предварительном согласовании границ земельного участка и обязании заключить договор аренды земельного участка, по исковым требованиям Шурыгиной <данные изъяты> к Полозовой <данные изъяты>, администрации городского округа <данные изъяты> Московской области, Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области об исключении из реестра недвижимости сведений о земельном участке, установлении границ земельного участка, и обязании заключить договор аренды земельного участка

по кассационной жалобе Полозовой <данные изъяты> на апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Московского областного суда от 26 августа 2019 г.

Заслушав доклад судьи Князькова М.А., судебная коллегия

у с т а н о в и л а:

администрация городского округа <данные изъяты> Московской области обратилась в суд с иском к Полозовой Л.М., Управлению Росреестра по Московской области, в котором просила исключить из реестра недвижимости сведения о земельном участке с кадастровым номером № и установить границы земельного участка площадью 780 кв.м по заявлению Шурыгиной С.В.

Обосновывая свои исковые требования орган муниципального образования указал, что 27 июля 2018 г. в администрацию городского округа <данные изъяты> Московской области обратилась Шурыгина С.В. с заявлением о предоставлении в аренду без проведения торгов земельного участка площадью 780 кв.м, с кадастровым номером № по адресу: <адрес>

1 августа 2018 г. в администрацию городского округа <данные изъяты> Московской области обратилась Полозова Л.М. с заявлением о предоставлении в аренду без проведения торгов земельного участка площадью 800 кв.м., с кадастровым номером № по адресу: <адрес>

23 августа 2018 г. заявление Полозовой Л.М. было рассмотрено по существу, на основании поступившего заявления и приложенных документов было    принято постановление «О предварительном согласовании представления Полозовой Л.М. на праве аренды земельного участка площадью 800 кв.м., с кадастровым номером № и утверждения схемы расположения на кадастровом плане территории».

13 сентября 2018 г. заявление Шурыгиной С.В. было рассмотрено по существу, на основании поступившего заявления и приложенных документов было    принято    постановление «О предварительном согласовании предоставления Шурыгиной С.В. на праве аренды земельного участка площадью 780 кв.м».

Постановлением Администрации городского округа <данные изъяты> Московской области от 9 октября 2018 г. № № постановление Администрации городского округа <данные изъяты> Московской области от 23 августа 2018 г. № 4775/8 «О предварительном согласовании предоставления Полозовой Л.М. на праве аренды земельного участка площадью 800 кв.м, и утверждении схемы его расположения на кадастровом плане территории» отменено.

Полозова Л.М. предъявила встречный иск, в котором просила суд признать недействительным Постановление от 9 октября 2018 г. № 5696/10 «Об отмене постановления администрации городского округа <данные изъяты> от 23 августа 2018 г.    № 4775/8 «О предварительном согласовании предоставления Полозовой Л.М. на праве аренды земельного участка площадью 800 кв.м, и утверждения схемы его расположении на кадастровом плане территории» и обязать орган местного самоуправления предоставить ей земельный участок с кадастровым номером №.

Третье лицо Шурыгина С.В. заявила самостоятельные исковые требования, в которых просила суд исключить из Единого государственного реестра недвижимости (далее – ЕГРН) сведения относительно земельного участка с кадастровым номером № площадью 800 кв.м, расположенному по указанному выше адресу, внести изменения в ЕГРН установив границы предоставляемого ей земельного участка в соответствии со схемой расположения земельного участка на кадастровом плане территории, утвержденной постановлением администрации городского округа <данные изъяты> Московской области от 13 сентября 2018 г. № 5241/9, а также обязать орган местного самоуправления заключить с ней договор аренды земельного участка площадью 780 кв.м, ссылаясь на первоочередное право заключения договора аренды.

Решением <данные изъяты> городского суда Московской области от 23 апреля 2019 г. в удовлетворении иска отказано. Встречный иск Полозовой Л.М. удовлетворен частично: постановление администрации городского округа <данные изъяты> от 9 октября 2018 г. № 5696/10 «Об отмене постановления администрации городского округа <данные изъяты> от 23 августа 2018 г. № 4775/8 «О предварительном согласовании предоставления Полозовой Л.М. на праве аренды земельного участка площадью 800 кв.м и утверждении схемы его расположения на кадастровом плате территории», признано недействительным. В остальной части в удовлетворении исковых требований отказано.

В удовлетворении исковых требований Шурыгиной С.В. к Полозовой Л.М., администрации городского округа <данные изъяты>, Управлению Росреестра по Московской области отказано.

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Московского областного суда от 26 августа 2019 г. решение <данные изъяты> городского суда Московской области от 23 апреля 2019 г. отменено и принято по делу новое решение, которым в удовлетворении исковых требований Полозовой Л.М. отказано. Удовлетворены исковые требования администрации городского округа <данные изъяты> в полном объеме и исковые требования Шурыгиной С.В. в части. Исключены из ЕГРН сведения относительно земельного участка с кадастровым номером № площадью 800 кв.м, расположенного по адресу: <адрес> и установлены границы предоставляемого Шурыгиной С.В. земельного участка площадью 780 кв.м в соответствии со схемой расположения земельного участка на кадастровом плане территории, утвержденной постановлением администрации городского округа <данные изъяты> от 13 сентября 2018 г. № 5241/9. В удовлетворении исковых требований Шурыгиной С.В. к администрации городского округа <данные изъяты> об обязании заключить договор аренды земельного участка площадью 780 кв.м отказано.

В кассационной жалобе Полозова Л.М. ставит вопрос об отмене апелляционного определения судебной коллегии Московского областного суда от 26 августа 2019 г., как принятого с нарушением норм материального и процессуального права.

    Проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, судебная коллегия по гражданским делам Первого кассационного суда общей юрисдикции считает, что оснований для отмены решения суда апелляционной инстанции, не имеется.

В соответствии с частью 1 статьи 379.7 ГПК РФ основаниями для отмены или изменения судебных постановлений кассационным судом общей юрисдикции являются несоответствие выводов суда, содержащихся в обжалуемом судебном постановлении, фактическим обстоятельствам дела, установленным судами первой и апелляционной инстанций, нарушение либо неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

Таких нарушений ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ 39.15 ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░, ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░. ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░.

░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, 27 ░░░░ 2018 ░. ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ <░░░░░░ ░░░░░░> ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ 780 ░░.░, ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ № ░░ ░░░░░░: <░░░░░>

1 ░░░░░░░ 2018 ░. ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ <░░░░░░ ░░░░░░> ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ 800 ░░.░., ░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ № ░░ ░░░░░░: <░░░░░>

23 ░░░░░░░ 2018 ░. ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░, ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ № 4775/8 «░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░. ░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ 800 ░░.░, ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░».

░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░., ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░ 17 ░░░░░░░░ 2018 ░. ░ ░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ №.

13 ░░░░░░░░ 2018 ░. ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░., ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ «░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░. ░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ 780 ░░.░, ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ №.

░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ 780 ░░.░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ №.

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ <░░░░░░ ░░░░░░> ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ 9 ░░░░░░░ 2018 ░. № 5696/10 ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ <░░░░░░ ░░░░░░> ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ 23 ░░░░░░░ 2018 ░. № 4775/8 «░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░. ░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ 800 ░░.░., ░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ № ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░».

░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░, ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░.░.

░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ 4 ░░░░░░ 39.15 ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░.

░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░, ░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░ 1 ░░░░░░ 48 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ 6 ░░░░░░░ 2003 ░. № 131-░░ «░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░» ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ (░░░░░░░░░) ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░.

░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ (░░░░░ 25 ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ № 2 (2019) (░░░. ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ 17 ░░░░ 2019 ░.).

░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░. ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ (░░░░░ 4 ░░░░░░ 379.7 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░), ░░ ░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ 1 ░░░░░ 1 ░░░░░░ 390 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░

░░░░░░░░░░:

░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ 26 ░░░░░░░ 2019 ░. ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ <░░░░░░ ░░░░░░> – ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░

░░░░░