Решение по делу № 5-171/2014 от 09.01.2014

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

город Москва                                                          17 января 2014 года

Судья Басманного районного суда города Москвы Мушникова Н.Е. при подготовке к рассмотрению административного дела №5-171/14 об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении Пахомовой Е.А.,

у с т а н о в и л:

ДД.ММ.ГГГГ главным специалистом Мосжилинспекции в отношении <данные изъяты> Пахомовой Е.А. составлен протокол № № об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

При подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении судьей установлены основания для возвращения протокола с приложенными материалами в связи с неправильным составлением протокола, а также неполнотой представленных материалов.

В соответствии с требованиями ч.2 ст.28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в протоколе об административном правонарушении указываются, в том числе, событие административного правонарушения, а также статья настоящего Кодекса, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение.

Из представленного суду протокола об административном правонарушении, составленного в отношении должностного лица- <данные изъяты> Пахомовой Е.А., следует, что Пахомова Е.А., являясь <данные изъяты> в нарушение своих должностных обязанностей неосуществляла должный контроль за выполнением в установленный срок законного предписания № № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного <данные изъяты>, осуществляющему контроль в области жилищной политики, координацию деятельности управляющих организаций по МКД по адресу: <адрес>. Действия Пахомовой Е.А., как следует из протокола, квалифицированы по ч. 1 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Вместе с тем, диспозиция части первой ст.19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусматривает административную ответственность за невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства.

Таким образом, событие административного правонарушения, указанное в протоколе об административном правонарушении, составленном в отношении должностного лица Пахомовой Е.А., не соответствует диспозиции административного правонарушения, за совершение которого установлена административная ответственность.

Кроме того в протоколе отсутствуют сведения о том, какие конкретно мероприятия, связанные с обеспечением организационной и информационной поддержкой по вопросу проведения общего собрания собственников помещения в МКД для решения вопроса управления МКД; осуществлением координации деятельности <данные изъяты> как представителя собственника помещений, находящихся в собственности города Москвы, по проведению общего собрания собственников помещений в МКД для решения вопросов управления МКД, указанные в предписании, не были выполнены <данные изъяты>.

Ссылаясь в протоколе об административном правонарушении на нарушение Пахомовой Е.А. требований п.п. 4.1.5., 1.3, 2.1.22, 2.4.8 Положения <данные изъяты>, утвержденного Постановлением Правительства Москвы от 24.02.2010 № 157-ПП, в материалы дела об административном правонарушении данное Положение не представлено.

Указанные нарушения, допущенные при составлении протокола об административном правонарушении в отношении Пахомовой Е.А., являются существенными, препятствующими принятию судом решения по существу.

При таких обстоятельствах, поскольку протокол оформлен неправильно, а материалы представлены неполно, на основании пункта 4 части 1 статьи 29.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях протокол в отношении Пахомовой Е.А. и приложенные к нему материалы подлежат возвращению в Государственную жилищную инспекцию города Москвы (Мосжилинспекция).

На основании изложенного, руководствуясь п.4 ч.1ст. 29.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

о п р е д е л и л:

Возвратить протокол об административном правонарушении № № от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Пахомовой Е.А. и приложенные к нему материалы начальнику Государственной жилищной инспекции города Москвы (Мосжилинспекция).

Судья: