Дело № 2-2888/2022
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
24 октября 2022 года г. Элиста
Элистинский городской суд Республики Калмыкия в составе:
председательствующего судьи Исраиловой Л.И.,
при секретаре судебного заседания Джунгуровой Д.Б.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Инспекции государственного жилищного надзора Республики Калмыкия к обществу с ограниченной ответственностью УК «Буревестник» о признании недействительным решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме,
у с т а н о в и л:
Представитель Инспекции государственного жилищного надзора Республики Калмыкия (далее – ИГЖН РК, Инспекция) Ванькаева Б.К. обратилась в суд с указанным иском, ссылаясь на следующие обстоятельства. 06 июля 2022 года в адрес Инспекции поступили на хранение подлинники решений и протокола № 1 от 30 июня 2022 года внеочередного общего собрания собственников многоквартирного дома № 19 4-го микрорайона г. Элисты, проводимого в форме очно-заочного голосования. 20 июля 2022 года в Инспекцию поступила коллективная жалоба от жителей вышеуказанного многоквартирного дома № 19 4-го микрорайона г. Элисты по поводу проведения собрания собственников помещений вышеуказанного дома и подлинности подписей в протоколе Общего собрания собственников. На основании требования заместителя прокурора г. Элисты от 25 июля 2022 года, ведущим специалистом отдела лицензионного контроля Инспекции ФИО15 совместно с представителем прокуратуры г. Элисты проведен опрос жильцов вышеуказанного многоквартирного дома, в ходе которого установлено следующее. Общество с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Буревестник» (далее – ООО «УК «Буревестник», Общество) на основании договора управления многоквартирным домом № б/н от 01 июня 2022 года, заключенного между Обществом и собственниками вышеуказанного многоквартирного дома, исполняет обязанности по управлению многоквартирным домом, предусмотренные ст. 162 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ). Собрание собственников вышеуказанного многоквартирного дома, оформленное протоколом № 1 от 30 июня 2022 года, инициировано ООО «УК «Буревестник», участие в котором приняли собственники помещений, обладающие количеством голосов равным – 2 878,089 кв.м. или 54,62 % голосов. В ходе проверки был проведен опрос собственников жилых помещений, принявших участие в общем собрании, при котором установлено следующее: собственник квартиры № <данные изъяты> (площадь 51,1 кв.м. = 0,96 %) ФИО13 пояснила, что решение собственников не подписывала, за неё расписалась её дочь ФИО14, <данные изъяты> г.р.; собственник квартиры № <данные изъяты> (площадь 30,19 = 0,57%) ФИО11 пояснила, что в решении собственников расписался квартиросъемщик ФИО8; собственник квартиры № <данные изъяты> (площадь 59,2 = 1,12 %) ФИО1 пояснил, что уведомление о проведении собрания не получал, решение собственников не подписывал, за него расписалась его супруга; собственник квартиры № <данные изъяты> (площадь 39,67 = 0,75 %) ФИО5. Из объяснений ФИО6 следует, что решение собственников она подписала за ФИО5. Таким образом, собственники вышеуказанных квартир в голосовании участия не принимали, доверенность на участие в голосовании на собрании собственников не выдавали. Собственник квартиры № <данные изъяты> (площадь 44,5 = 0,84 %) ФИО12, пояснила, что решение собственников не подписывала, кто расписался за неё, не знает. Собственник квартиры № <данные изъяты> (площадь 45,18 кв.м. = 0,85 %) ФИО3, из объяснений ФИО4 следует, что собственником квартиры является его отец – ФИО3, который умер в 2014 году, кто подписал решение собственников за его отца ему неизвестно. Из выписки Единого государственного реестра записей актов гражданского состояния следует, что ФИО3 умер 15 августа 2014 года. Более того, ФИО3 был избран членом Счетной комиссии. Собственник квартиры № <данные изъяты> (площадь 38,6 кв.м. = 0,73 %) ФИО2 пояснила, что в собрании собственников участия не принимала, решение собственников не подписывала, кому принадлежит подпись в решении ей неизвестно. Собственник квартиры № <данные изъяты> (площадь 58,65 кв.м. = 1,11 %) ФИО7, которая согласно выписке из Единого государственного реестра записей актов гражданского состояния умерла 14 апреля 2022 года, однако решение собственников подписано якобы ею. Из вышеизложенного следует, что подлежат исключению голоса из числа проголосовавших собственники вышеуказанных квартир. Общая площадь жилых помещений в многоквартирном доме № 19 согласно протоколу общего собрания собственников – 5 269,56 кв.м., количество голосов принявших участие в голосовании составляет – 54,62 % от общего числа собственников. С вычетом голосов собственников помещений № <данные изъяты>, <данные изъяты>, <данные изъяты>, <данные изъяты>, <данные изъяты>, <данные изъяты>, <данные изъяты>, то общее количество голосов собственников, принявших участие в собрании, будет менее 50 %, а именно 47,67 %, то кворума нет. Таким образом, общее собрание собственников помещений многоквартирного дома № 19 не имело необходимого кворума, что является признаком ничтожности в соответствии со ст. 181.5 ГК РФ. Просила признать недействительным решение, принятого общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме, оформленного протоколом № 1 от 30 июня 2022 года.
В судебном заседании представитель Инспекции Ванькаева Б.К. исковые требования поддержала в полном объеме, просила удовлетворить.
Представитель ООО «УК «Буревестник» Мукеева О.А. в судебном заседании, ссылаясь на письменные возражения на исковое заявление, признала, что протокол № 1 от 30 июня 2022 года являе5тся недействительным.
В судебное заседание не явились третьи лица, надлежащим образом извещенные о времени и месте судебного заседания, о причинах неявки суду неизвестно.
В силу ст. 167 ГПК РФ суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся сторон.
Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу.
В соответствии с п. 1 ч. 12 ст. 20 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) орган государственного жилищного надзора вправе обратиться в суд с заявлениями о признании недействительным решения, принятого общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме с нарушением требований данного Кодекса.
В силу ч.1 ст. 44 ЖК РФ общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме является органом управления многоквартирным домом.
Порядок организации и проведения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме и порядок принятия общим собранием решения регламентируются положениями статей 45 - 48 Жилищного кодекса РФ.
Согласно ч. 1,2 ст. 45 ЖК РФ собственники помещений в многоквартирном доме обязаны ежегодно проводить годовое общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме. Проводимые помимо годового общего собрания общие собрания собственников помещений в многоквартирном доме являются внеочередными. Внеочередное общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме может быть созвано по инициативе любого из данных собственников.
В силу ч. 3 ст. 45 ЖК РФ общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме правомочно (имеет кворум), если в нем приняли участие собственники помещений в данном доме или их представители, обладающие более чем пятьюдесятью процентами голосов от общего числа голосов.
Частью 7 ст. 45 ЖК РФ установлено, что общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме может быть созвано по инициативе управляющей организации, осуществляющей управление данным многоквартирным домом по договору управления. При этом в повестку дня такого собрания могут быть включены вопросы, отнесенные ЖК РФ к компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме.
Решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме по вопросам, поставленным на голосование, принимаются большинством голосов от общего числа голосов принимающих участие в данном собрании собственников помещений в многоквартирном доме, за исключением предусмотренных пунктами 1 - 3.1 части 2 статьи 44 данного кодекса решений, которые принимаются большинством не менее двух третей голосов от общего числа голосов собственников помещений в многоквартирном доме. Решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме оформляются протоколами в порядке, установленном общим собранием собственников помещений в данном доме (часть 1 статьи 46 Жилищного кодекса Российской Федерации).
Согласно ч. 1 т. 48 ЖК РФ правом голосования на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме по вопросам, поставленным на голосование, обладают собственники помещений в данном доме. Голосование на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме осуществляется собственником помещения в данном доме как лично, так и через своего представителя.
Правом голосования на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме по вопросам, поставленным на голосование, обладают собственники помещений в данном доме. Голосование на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме осуществляется собственником помещения в данном доме как лично, так и через своего представителя. Количество голосов, которым обладает каждый собственник помещения в многоквартирном доме на общем собрании собственников помещений в данном доме, пропорционально его доле в праве общей собственности на общее имущество в данном доме (ч. 1, 3 ст. 48 ЖК РФ).
Как следует из материалов дела и установлено судом, внеочередное общее собрание собственников многоквартирного дома, расположенного по адресу: г. Элиста, 4 микрорайон, дом 19, проведено в форме очно-заочного голосования. Очная часть внеочередного общего собрания проведена 28 мая 2022 года в 10 часов 00 минут, заочная часть проведена с 29 мая 2022 года по 29 июня 2022 года. Итоги собрания оформлены протоколом № 1 внеочередного общего собрания собственников помещений многоквартирного дома № 19 4 микрорайона г. Элисты, проводимого в форме очно-заочного голосования от 30 июня 2022 года (далее – протокол № 1).
На голосование в повестку дня на внеочередном общем собрании, проводимом в форме очно-заочного голосования, поставлено 8 вопросов: выборы председателя и секретаря собрания; выборы членов счетной комиссии; выбор членов Совета многоквартирного дома, уполномоченных на взаимодействие с управляющей организацией; о продлении договора управления многоквартирным домом с управляющей компанией. Утверждение условий и заключение договора управления многоквартирным домом; рассмотрение размера платы за содержание и ремонт жилого помещения с ежегодной индексацией. Утверждение размера платы за «содержание и ремонт жилого помещения» с 01 июня 2022 года в размере 13 руб. 45 коп. за 1 кв.м. общей площади помещения и определения порядка дальнейшего изменения (увеличения) платы за содержание и ремонт жилого помещения многоквартирного дома на 3,5% с учетом ежегодной индексации на индекс потребительских цен в Российской Федерации на жилищно-коммунальные услуги в случае отсутствия решения собственников помещений об утверждении размера платы за содержание жилых помещений многоквартирного дома. Размер оплаты за обслуживание узла учета тепловой энергии «ТО Теплосчетчик». Утверждение размера оплаты 0,60 руб. за 1 кв.м. общей площади жилого помещения, обслуживание узла учета тепловой энергии «ТО Теплосчетчик» и включение отдельной строкой в адресно-именной единый платежный документ; о выборе места размещения в доме информации объявлений; о выборе месте (адреса) хранения протокола общего собрания.
Из протокола №1 следует, что на дату проведения собрания установлено, что в многоквартирном доме имеется 138 собственников, владеющих 5 269, 56 кв.м. всех жилых и нежилых помещений в доме, которые составляют 100 % голосов. На собрании присутствуют 72 собственника и их представители (из расчета 1 представитель за 1 собственника). 72 зарегистрированных собственника, владеющих 2 878,089 кв.м., своими голосами представляют 54,62 % от всех голосов, что подтверждает правомочность дальнейшего проведения собрания. Кворум имеется.
Ведущим специалистом отдела лицензионного контроля Инспекции ФИО15 и представителем прокуратуры г. Элисты на основании требования заместителя прокурора г. Элисты от 25 июля 2022 года, проведена проверка по доводам жалобы ФИО9 о незаконности спорного решения общего собрания собственников многоквартирного дома.
В ходе проверки установлено, что собственники жилых помещений многоквартирного дома № 19 в 4-м микрорайоне г. Элисты: квартира № <данные изъяты> (собственник – ФИО13), квартира № <данные изъяты> (собственник – ФИО11), квартира № <данные изъяты> (собственник – ФИО1), квартира № <данные изъяты> (собственник – ФИО5) спорное решение, принятое общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме не подписывали, доверенности на право представлять свои интересы на общем собрании не выдавали. Собственник квартиры № <данные изъяты> - ФИО12, собственник квартиры № <данные изъяты> – ФИО2 пояснили, что участие в общем собрании собственников не принимали, в решение не подписывали, кому принадлежит подпись в решении им неизвестно. Установлено в ходе опроса собственников жилых помещений.
Из объяснений ФИО4 следует, что собственником квартиры № <данные изъяты> является его отец, который умер в 2014 году, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра записей актов гражданского состояния, кто подписал решение за его отца ему неизвестно.
Собственник квартиры № <данные изъяты> ФИО7, согласно выписке из Единого государственного реестра записей актов гражданского состояния умерла 14 апреля 2022 года.
Следовательно, вышеуказанные собственники жилых помещений многоквартирного дома № 19 в 4-м микрорайоне г. Элисты, обладающие количеством голосов, составляющим 6,95 % от общего количества голосов, в общем собрании собственников помещений многоквартирного дома участие не принимали, решение не подписывали, доверенности на право представлять свои интересы на общем собрании не выдавали.
С учетом исключения количества голосов собственников вышеуказанных помещений многоквартирного дома № 19 4-го микрорайона г. Элисты, общее количество голосов собственников, принявших участие в собрании, составляет менее 50 %.
Из представленных представителем ООО «УК «Буревестник» Мукеевой О.А. возражений на исковое заявление следует, что внеочередное общее собрание собственников помещений в очно-заочной форме проводилось по инициативе ООО «УК «Буревестник», решения по повестке собрания разносились мастером по благоустройству ООО «УК «Буревестник» ФИО10. Подписи за собственников помещений ООО «УК «Буревестник» не подделывались, жильцы, проживающие в квартирах указанных в исковом заявлении, расписывались за своих родственников. ООО «УК «Буревестник» признает, что протокол № 1 от 30 июня 2022 года является недействительным, в связи с тем, что общее собрание собственников помещений многоквартирного дома не имело необходимого кворума.
Пунктом 1 ст. 181.3 ГК РФ предусмотрено, что решение собрания недействительно по основаниям, установленным названным Кодексом или иными законами, в силу признания его таковым судом (оспоримое решение) или независимо от такого признания (ничтожное решение). Недействительное решение собрания оспоримо, если из закона не следует, что решение ничтожно.
В соответствии с п. 2 ст. 181.5 ГК РФ, если иное не предусмотрено законом, решение собрания ничтожно в случае, если оно принято при отсутствии необходимого кворума.
Таким образом, отсутствие кворума (50% и менее от общего числа голосов собственников помещений в многоквартирном доме) является основанием для признания решения такого собрания недействительным (ничтожным).
Установленные судом нарушения порядка проведения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме являются существенными, так как не позволяют определить правомочность (кворум) общего собрания, учитывая, что форма проведения общего собрания установлена очно-заочная.
Принимая во внимание изложенное, суд приходит к выводу о признании решения, принятого общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме, оформленного протоколом № 1 от 30 июня 2022 года, недействительным.
На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
р е ш и л :
исковые требования Инспекции государственного жилищного надзора Республики Калмыкия к обществу с ограниченной ответственностью УК «Буревестник» о признании недействительным решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме удовлетворить.
Признать недействительным решение общего собрания собственников многоквартирного дома, расположенного по адресу: Республики Калмыкия, г. Элиста, 4 микрорайон, дом № 19, оформленное протоколом № 1 от 30 июня 2022 года.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Калмыкия в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме через Элистинский городской суд Республики Калмыкия.
Председательствующий Л.И. Исраилова
Решение в окончательной форме принято 31 октября 2022 года.