Решение по делу № 33а-10160/2018 от 12.07.2018

Судья Яковенко Т.И.     дело № 33а-10160/2018

КРАСНОЯРСКИЙ КРАЕВОЙ СУД

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

18 июля 2018 года                          г. Красноярск

Судебная коллегия по административным делам Красноярского краевого суда в составе:

председательствующего судьи Войты И.В.,

судей Шавриной А.И., Жуля А.В.,

при секретаре судебного заседания Демине А.В.,         

рассмотрела в открытом судебном заседании по докладу судьи Шавриной А.И.,

административное дело по административному иску начальника Межмуниципального отдела МВД России «Енисейский» о продлении срока административного надзора и установлении дополнительно административного ограничения в отношении Солдатова Анатолия Викторовича,

по апелляционному представлению прокурора межрайонной Енисейской прокуратуры Красноярского края Башуровой Т.Н.,

на решение Енисейского районного суда Красноярского края от 28 мая 2018 года, которым постановлено:

«Административное исковое заявление начальника Межмуниципального отдела МВД России «Енисейский» о продлении срока административного надзора и установлении дополнительно административного ограничения в отношении Солдатова Анатолия Викторовича, удовлетворить.

В отношении Солдатова Анатолия Викторовича, <дата> года рождения, продлить административный надзор на 6 (шесть) месяцев.

Дополнить Солдатову Анатолию Викторовичу административные ограничения, ранее установленные решением Енисейского районного суда Красноярского края от 30 июня 2017 года, и решением Енисейского районного суда Красноярского края от 9 октября 2017 года, административным ограничением в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.».

Заслушав докладчика, заключение прокурора, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Начальник Межмуниципального отдела МВД России «Енисейский» ГУ МВД России по Красноярскому краю обратился в суд с административным иском о продлении административного надзора в отношении Солдатова А.В. Требования мотивированы тем, что приговором Енисейского районного суда от 30.01.2008 года Солдатов А.В. осужден по ч.1 ст.105 УК РФ к 8 годам 6 месяцам лишения свободы, освобожден условно-досрочно из мест лишения свободы 03.09.2013 года. 14 апреля 2015 года Енисейским районным судом Солдатов А.В. осужден по ч.1 ст. 112 УК РФ к 1 году 6 месяцам лишения свободы условно, с испытательным сроком 1 год 10 месяцев. 30.06.2017 года решением Енисейского районного суда Красноярского края Солдатову А.В. установлен административный надзор сроком на один год и административное ограничение в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания. 09.10.2017 года решением Енисейского районного суда Красноярского края Солдатову А.В. продлен срок административного надзора на три месяца, дополнены ранее установленные административные ограничения в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в ночное время суток в период времени с 22 часов до 06 часов. По месту жительства Солдатов А.В. характеризуется удовлетворительно, постоянного места работы не имеет, живет на случайные заработки, склонен к злоупотреблению спиртными напитками. За период административного надзора Солдатов А.В. дважды (11.03.2018г. и 01.05.2018г.) привлечен к административной ответственности за совершение правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность.

Судом постановлено вышеприведённое решение.

В апелляционном представлении прокурор межрайонной Енисейской прокуратуры Красноярского края Башурова Т.Н., просит решение суда изменить, указать срок исчисления административного надзора, установив его со дня, следующего за днем истечения срока административного надзора, установленного решением Енисейского районного суда от 09.10.2017 года.

Судебная коллегия на основании ст.150,272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ) считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся участников процесса, надлежаще извещенных о времени и месте рассмотрения дела, не сообщивших об уважительных причинах неявки, не просивших об отложении дела.

Учитывая письменное заключение прокурора, в котором апелляционное представление поддержано, проверив материалы дела в соответствии с ч.1 ст.308 КАС РФ в полном объеме, судебная коллегия считает, что решение подлежит изменению по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела и установлено судом, Солдатову А.В. решением Енисейского районного суда Красноярского края от 30.06.2017 года установлен административный надзор на срок 1 год, установлены административные ограничения. После этого за совершенные Солдатовым административные правонарушения ему был продлен срок административного надзора и дополнены административные ограничения вышеназванным решением 09.10.2017. После чего Солдатов вновь совершил административные правонарушения по ч.1 ст. 20.1 (совершено 01.05.2018 года, постановление о привлечении к ответственности от 01.05.2018 года); и по ст. 20.21 КоАП РФ (совершено 10 марта 2018 года, постановление о привлечении к ответственности от 11 марта 2018 года).

То есть совершил в период март- май 2018 года 2 административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность.

Согласно ст.7 Федерального Закона от 06.04.2011г. №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее Закон №64-ФЗ), административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

При этом, согласно ч.2 ст.5 Закона №64-ФЗ, в случаях, предусмотренных статьей 7 настоящего Федерального закона, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Солдатов А.В. имеет судимость по приговору Енисейского районного суда Красноярского края от 30.01.2008 года по ч.1 ст. 105 УК РФ, наказание по которому отбыл 03.09.2013 года. Соответственно, с учетом положений ст. 86 УК РФ, судимость не погашена. Погашение состоится 03.09.2021 года- 8 лет после отбытия наказания, как установлено ст. 86 УК РФ, в редакции, действовавшей на день совершения Солдатовым преступления.

С учетом вышеописанного, совершения Солдатовым 2-х вышеназванных административных правонарушений, судом принято правильное решение о продлении ему срока административного надзора на 6 месяцев.

Как и в соответствие с ч.3 ст.4 Закона №64-ФЗ обоснованно возложены дополнительные ограничения в виде явок в орган внутренних дел 2 раза в месяц для регистрации.

Однако, с учетом вышеприведенных норм права, требований Закона №64-ФЗ, п.23 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15"О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", в решении суда об установлении или о продлении административного надзора должен быть указан срок административного надзора (конкретный период в днях, месяцах, годах и (или) срок, определяемый днем начала его течения и окончания (например, со дня вступления решения суда в законную силу до погашения судимости). В случае продления срок административного надзора начинает исчисляться со дня, следующего за днем истечения срока ранее установленного административного надзора. На это обстоятельство должно быть указано в резолютивной части решения суда.

Соответственно решение подлежит дополнению указанием начала исчисления срока продления.

Каких-либо иных оснований для изменения или отмены решения, предусмотренных статьей 310 КАС РФ, не установлено.

Судебная коллегия, руководствуясь статьями 309– 311 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Енисейского районного суда Красноярского края от 28 мая 2018 года изменить, указав в решении срок исчисления продленного на 6 месяцев Солдатову А.В. административного надзора, исчисляя его со дня, следующего за днем истечения срока административного надзора, установленного решением Енисейского районного суда Красноярского края от 09.10.2017 г.

В остальной части решение оставить без изменения.

Председательствующий:

Судьи: