Решение по делу № 33-18747/2018 от 28.11.2018

Судья Голобородько Ю.Н. Дело № 33-18747/2018

2.045

КРАСНОЯРСКИЙ КРАЕВОЙ СУД

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

17 декабря 2018 года Судебная коллегия по гражданским делам Красноярского краевого суда в составе:

председательствующего - Емельянова В.А.,

судей - Сударьковой Е.В., Охременко О.В.,

при секретаре - Васютиной О.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании по докладу судьи Сударьковой Е.В. гражданское дело по исковому заявлению прокурора Богучанского района в интересах Долженко Ирины Ивановны, Шабалина Владимира Ивановича, Немовой Людмилы Петровны, Зяблицевой Галины Хенриховны, Драпчук Евгении Михайловны, Дьяковой Ирины Николаевны, Артамоновой Натальи Николаевны, Корпусовой Юлии Леонидовны, Реутовой Татьяны Николаевны и Назаровой Евгении Викторовны к Муниципальному казённому учреждению «Управление культуры Богучанского района» о взыскании недоначисленной заработной платы,

по апелляционной жалобе представителя ответчика МКУ «Управление культуры Богучанского района» Скурихиной А.А.,

на решение Богучанского районного суда Красноярского края от 09 октября 2018 г., которым постановлено:

«Исковые требования прокурора Богучанского района в интересах Долженко Ирины Ивановны, Шабалина Владимира Ивановича, Немовой Людмилы Петровны, Зяблицевой Галины Хенриховны, Драпчук Евгении Михайловны, Дьяковой Ирины Николаевны, Артамоновой Натальи Николаевны, Корпусовой Юлии Леонидовны, Реутовой Татьяны Николаевны и Назаровой Евгении Викторовны, - удовлетворить.

Взыскать с Муниципального казённого учреждения «Управление культуры Богучанского района» в пользу Долженко Ирины Ивановны 19293 (девятнадцать тысяч двести девяносто три) рубля 43 копейки - недоначисленную заработную плату за период работы с 01 февраля 2018 года по 31 августа 2018 года.

Взыскать с Муниципального казённого учреждения «Управление культуры Богучанского района» в пользу Шабалина Владимира Ивановича 16611 (шестнадцать тысяч шестьсот одиннадцать) рублей 47 копеек - недоначисленную заработную плату за период работы с 01 января 2018 года по 31 августа 2018 года.

Взыскать с Муниципального казённого учреждения «Управление культуры Богучанского района» в пользу Немовой Людмилы Петровны 18755 (восемнадцать тысяч семьсот пятьдесят пять) рублей 85 копеек - недоначисленную заработную плату за период работы с 01 января 2018 года по 30 июня 2018 года и с 01 августа 2018 года по 31 августа 2018 года.

Взыскать с Муниципального казённого учреждения «Управление культуры Богучанского района» в пользу Зяблицевой Галины Хенриховны 16285 (шестнадцать тысяч двести восемьдесят пять) рублей 57 копеек - недоначисленную заработную плату за период работы с 01 января 2018 года по 31 августа 2018 года.

Взыскать с Муниципального казённого учреждения «Управление культуры Богучанского района» в пользу Драпчук Евгении Михайловны 11803 (одиннадцать тысяч восемьсот три) рубля 06 копеек - недоначисленную заработную плату за период работы с 01 января 2018 года по 31 июля 2018 года.

Взыскать с Муниципального казённого учреждения «Управление культуры Богучанского района» в пользу Дьяковой Ирины Николаевны 14997 (четырнадцать тысяч девятьсот девяносто семь) рублей 14 копеек - недоначисленную заработную плату за период работы с 01 января 2018 года по 30 июня 2018 года и с 01 августа 2018 года по 31 августа 2018 года.

Взыскать с Муниципального казённого учреждения «Управление культуры Богучанского района» в пользу Артамоновой Натальи Николаевны 9426 (девять тысяч четыреста двадцать шесть) рублей 69 копеек - недоначисленную заработную плату за период работы с 01 мая 2018 года по 31 августа 2018 года.

Взыскать с Муниципального казённого учреждения «Управление культуры Богучанского района» в пользу Корпусовой Юлии Леонидовны 5275 (пять тысяч двести семьдесят пять) рублей 46 копеек - недоначисленную заработную плату за период работы с 01 июля 2018 года по 31 августа 2018 года.

Взыскать с Муниципального казённого учреждения «Управление культуры Богучанского района» в пользу Реутовой Татьяны Николаевны 16285 (шестнадцать тысяч двести восемьдесят пять) рублей 56 копеек - недоначисленную заработную плату за период работы с 01 января 2018 года по 31 августа 2018 года.

Взыскать с Муниципального казённого учреждения «Управление культуры Богучанского района» в пользу Назаровой Евгении Викторовны 2047 (две тысячи сорок семь) рублей 96 копеек - недоначисленную заработную плату за период работы с 01 мая 2018 года по 31 мая 2018 года и с 01 июля 2018 года по 31 августа 2018 года.

Взыскать с Муниципального казённого учреждения «Управление культуры Богучанского района» в доход местного бюджета государственную пошлину в сумме 5761 (пять тысяч семьсот шестьдесят один) рубль 28 копеек».

Заслушав докладчика, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Прокурор Богучанского района обратился в суд с исковым заявлением в интересах Долженко И.И., Шабалина В.И., Немовой Л.П., Зяблицевой Г.Х., Драпчук Е.М., Дьяковой И.Н., Артамоновой Н.Н., Корпусовой Ю.Л., Реутовой Т.Н. и Назаровой Е.В. к МКУ «Управление культуры Богучанского района» о взыскании с ответчика в пользу Долженко И.И. недоначисленной заработной платы за период работы с 01 февраля 2018 года по 31 августа 2018 года в сумме 16704,59 рублей; Шабалина В.И. недоначисленной заработной платы за период работы с 01 января 2018 года по 31 августа 2018 года в сумме 16611,47 рублей; Немовой Л.П. недоначисленной заработной платы за период работы с 01 января 2018 года по 30 июня 2018 года и с 01 августа 2018 года по 31 августа 2018 года в сумме 18755,85 рублей; Зяблицевой Г.Х. недоначисленной заработной платы за период работы с 01 января 2018 года по 31 августа 2018 года в сумме 16285,57 рублей; Драпчук Е.М. недоначисленной заработной платы за период работы с 01 января 2018 года по 31 июля 2018 года в сумме 11803,06 рубля; Дьяковой И.Н. недоначисленной заработной платы за период работы с 01 января 2018 года по 30 июня 2018 года и с 01 августа 2018 года по 31 августа 2018 года в сумме 14997,14 рублей; Артамоновой Н.Н. недоначисленной заработной платы за период работы с 01 мая 2018 года по 31 августа 2018 года в сумме 9426,69 рублей; Корпусовой Ю.Л. недоначисленной заработной платы за период работы с 01 июля 2018 года по 31 августа 2018 года в сумме 5275,46 рублей; Реутовой Т.Н. недоначисленной заработной платы за период работы с 01 января 2018 года по 31 августа 2018 года в сумме 16285,56 рублей; Назаровой Е.В. недоначисленной заработной платы за период работы с 01 мая 2018 года по 31 мая 2018 года и с 01 июля 2018 года по 31 августа 2018 года в сумме 2047,96 рублей.

Свои требования прокурор мотивировал тем, что ответчик в нарушение требований действующего законодательства, начислял материальным истцам заработную плату без учёта необходимости её начисления в размере не меньшем установленного законом минимального размера оплаты труда с начислением на него районного коэффициента и надбавки за работу в местности, приравненной к районам Крайнего Севера.

Судом постановлено вышеуказанное решение.

В апелляционной жалобе представитель ответчика просит отменить решение суда как вынесенное с нарушением норм материального и процессуального права.

В судебное заседание истцы, представитель ответчика МКУ «Управление культуры Богучанского района», надлежаще извещенные о времени и месте судебного заседания, не явились. Истцы о причинах неявки не сообщили, от представителя ответчика поступило ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие, в связи с чем, судебная коллегия, в соответствии со ст.167 ГПК РФ, считает возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

Проверив материалы дела, выслушав объяснения представителя процессуального истца прокурора Прокуратуры Красноярского края Андрееву А.Г., полагавшую, что решение суда является законным и обоснованным, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения.

В соответствии с ч. 2 ст. 7 Конституции Российской Федерации в целях создания условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека, в Российской Федерации устанавливается гарантированный минимальный размер оплаты труда; каждый имеет право на вознаграждение за труд не ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда, согласно ч. 3 ст. 37 Конституции Российской Федерации.

Согласно ч. 3 ст. 133 Трудового кодекса РФ месячная заработная плата работника, полностью отработавшего за этот период норму рабочего времени и выполнившего нормы труда (трудовые обязанности), не может быть ниже минимального размера оплаты труда.

Часть 1 ст. 129 Трудового кодекса РФ определяет заработную плату работника как вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты) и дает понятия тарифной ставки, оклада (должностного оклада), базового оклада (базового должностного оклада), базовой ставки заработной платы.

Оплата труда, выполняемого в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, осуществляется с применением районных коэффициентов и процентных надбавок к заработной плате (статьи 148, 315, 316 и 317 Трудового кодекса РФ).

Из указанного следует, что заработная плата работников организаций, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, должна быть определена в размере не менее минимального размера оплаты труда с учетом стимулирующих выплат постоянного характера, после чего к ней должны быть начислены районный коэффициент и надбавка за стаж работы в данных районах или местностях.

Данный вывод следует из системного толкования ст. 2, 130, 132, 135, 146, 148, 315, 316 и 317 Трудового кодекса РФ, поскольку при разработке системы оплаты труда не допускается установление заработной платы в одинаковом размере работникам, выполняющим работу по одной и той же профессии, специальности или должности (тарифицированную по одному разряду) в различных условиях.

Согласно пункта 4.2 Постановления от 07 декабря 2017 года N 38-П Конституционного Суда РФ, в силу прямого предписания Конституции Российской Федерации (ст.37, ч.3) минимальный размер оплаты труда должен быть обеспечен всем работающим по трудовому договору, т.е. является общей гарантией, предоставляемой работникам независимо от того, в какой местности осуществляется трудовая деятельность; в соответствии с частью первой статьи 133 Трудового кодекса Российской Федерации величина минимального размера оплаты труда устанавливается одновременно на всей территории Российской Федерации, т.е. без учета природно-климатических условий различных регионов страны; следовательно, повышенная оплата труда в связи с работой в особых климатических условиях должна производиться после определения размера заработной платы и выполнения конституционного требования об обеспечении минимального размера оплаты труда, а значит, районный коэффициент (коэффициент) и процентная надбавка, начисляемые в связи с работой в местностях с особыми климатическими условиями, в том числе в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, не могут включаться в состав минимального размера оплаты труда; поглощение выплат, специально установленных для возмещения дополнительных материальных и физиологических затрат работников, связанных с климатическими условиями, минимальным размером оплаты труда, по существу, приводило бы к искажению правовой природы как этой гарантии, так и самих указанных выплат, что недопустимо в силу предписаний статьи 37 (часть 3) Конституции Российской Федерации и принципов правового регулирования трудовых правоотношений.

С учетом вышеприведенных норм права, судебная коллегия находит правильным вывод суда о том, что расчет заработной платы материальным истцам за спорные периоды произведен ответчиком неверно, так как районный коэффициент и процентная надбавка за непрерывный стаж работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях должны быть начислены на заработную плату.

При таких обстоятельствах, суд правомерно взыскал с МКУ «Управление культуры Богучанского района» в пользу истцов, недополученную заработную плату за спорные периоды, составляющую разницу между размером МРОТ в РФ с начислением на него районного коэффициента и северной надбавки и фактически начисленной истцам. Расчет недополученной разницы соответствует обстоятельствам дела и не оспаривается сторонами.

Вывод суда о необходимости начисления районного коэффициента и процентной надбавки на установленный законом минимальный размер оплаты труда судебная коллегия находит правильным, а доводы апелляционной жалобы о том, что заработная плата, начисленная истцам, соответствует размеру, установленному трудовым законодательством, поскольку с учетом районного коэффициента и процентной надбавки превышает минимальный размер оплаты труда, основаны на неправильном толковании норм материального права.

При таких обстоятельствах, судебная коллегия считает, что суд правильно установил обстоятельства, имеющие значение для дела, верно применил нормы материального права, регулирующие спорные отношения и принял по делу законное и обоснованное решение.

Процессуальных нарушений, являющихся в соответствии с ч.4 ст. 330 ГПК РФ самостоятельными основаниями для отмены судебного акта, судом при рассмотрении дела не допущено.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.328,329 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Богучанского районного суда Красноярского края от 09 октября 2018 г. оставить без изменения, а апелляционную жалобу представителя ответчика - без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи: