Решение по делу № 2-5919/2024 от 06.09.2024

Дело № 2-5919/2024 28 ноября 2024 года

УИД 29RS0014-01-2024-008380-04

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

Ломоносовский районный суд города Архангельска

в составе председательствующего судьи Тарамаевой Е.А.

при секретаре судебного заседания Петрушиной Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Архангельске гражданское дело по исковому заявлению Самыловских Т. С. к Администрации городского округа «Город Архангельск» о возложении обязанности предоставить благоустроенное жилое помещение, взыскании судебной неустойки,

установил:

Самыловских Т.С. обратилась в суд с иском к Администрации городского округа «Город Архангельск» (далее – Администрация ГО «Город Архангельск», администрация) о предоставлении жилого помещения, взыскании судебной неустойки.

В обоснование заявленных требований указала, что является собственником ... в г. Архангельске. Распоряжением заместителя Главы муниципального образования «Город Архангельск» от 27 декабря 2016 года № 3880 данный многоквартирный дом признан аварийным и подлежащим сносу. Дом включен в адресную программу «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда» на 2019-2025 годы (далее – Программа), утвержденную постановлением Правительства Архангельской области от 26 марта 2019 г. № 153-пп. Распоряжением Администрации от 7 июня 2022 года № 3320р принято решение об изъятии земельного участка, на котором расположен жилой дом, и жилых помещений, в том числе квартиры истца. 27 октября 2022 года Самыловских Т.С. уведомила администрацию ГО «Город Архангельск» о сделанном выборе в пользу предоставления другого жилого помещения. В соответствии с условиями Программы срок расселения аварийного дома по адресу: г. Архангельск, ..., не должен быть позднее 30 сентября 2024 года. До настоящего времени жилое помещение истцу не предоставлено. В связи с чем просит суд возложить на ответчика обязанность предоставить ей в собственность благоустроенное жилое помещение, применительно к условиям города Архангельска, расположенное в черте г. Архангельска, в виде отдельной квартиры, состоящей не менее чем из трех комнат, отвечающее установленным санитарным и техническим требованиям, общей площадью не менее 61,8 кв. м, жилой площадью не менее 43,9 кв. м, а также взыскать с ответчика судебную неустойку в размере 2 000 руб. ежедневно с 1 октября 2024 года и до момента государственной регистрации права собственности истцом на предоставленное жилое помещение, с ежегодной индексацией в размере 50%.

Истец Самыловских Т.С. в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом. Ее представитель по доверенности Воробьев М.В. в судебном заседании исковые требования поддержал по доводам, изложенным в иске.

Представитель ответчика Администрации ГО «Город Архангельск» по доверенности Коробач В.Д. в судебном заседании просила в удовлетворении исковых требований отказать, указав, что срок реализации Программы изменился и перенесен до 31 декабря 2024 года, на момент подачи иска права истца нарушены не были.

Третье лицо Правительство Архангельской области, извещенное надлежащим образом, в судебное заседание представителя не направило, согласно письменному отзыву просит отказать в удовлетворении исковых требований.

Третье лицо министерство топливно-энергетического комплекса и жилищно-коммунального хозяйства Архангельской области в судебное заседание представителя не направило, просит рассмотреть дело без их участия.

По определению суда в силу ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ) дело рассмотрено по существу при данной явке.

Суд, заслушав представителей сторон, исследовав материалы дела и оценив представленные доказательства в их совокупности, приходит к следующему.

Согласно части 1 статье 40 Конституции РФ каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.

Жилищные права собственника жилого помещения в доме, признанном в установленном порядке аварийным и подлежащим сносу, обеспечиваются в порядке, предусмотренном статьей 32 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ), согласно которой в случае, когда собственники жилых помещений в таком доме в предоставленный им срок не осуществили его снос или реконструкцию, органом местного самоуправления принимается решение об изъятии земельного участка, на котором расположен указанный аварийный дом, для муниципальных нужд и, соответственно, об изъятии каждого жилого помещения в доме.

Возмещение за жилое помещение, сроки и другие условия изъятия определяются соглашением с собственником жилого помещения. Принудительное изъятие жилого помещения на основании решения суда возможно только при условии предварительного и равноценного возмещения (часть 6 статьи 32 ЖК РФ).

Другое жилое помещение взамен изымаемого в таком случае может быть предоставлено собственнику только при наличии соответствующего соглашения, достигнутого с органом местного самоуправления, и только с зачетом его стоимости при определении размера возмещения за изымаемое жилое помещение (часть 8 статьи 32 ЖК РФ).

Вместе с тем, если жилой дом, признанный аварийным и подлежащим сносу, включен в региональную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, то собственник жилого помещения в таком доме в силу пункта 3 статьи 2, статьи 16 Федерального закона от 21 июля 2007 года № 185-ФЗ «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» имеет право на предоставление другого жилого помещения в собственность либо его выкуп.

При этом собственник жилого помещения имеет право выбора любого из названных способов обеспечения его жилищных прав.

Судом установлено, следует из материалов дела, что Самыловских Т.С. с 20 августа 2020 года является собственником жилого помещения, расположенного по адресу: г. Архангельске, ....

Распоряжением Администрации муниципального образования «Город Архангельск» на основания заключения межведомственной комиссии от 13 декабря 2016 г. № 493 многоквартирный жилой ... в г. Архангельске признан аварийным и подлежащим сносу.

Распоряжением Администрации муниципального образования «Город Архангельск» от 7 июня 2022 г. № 3320р принято решение об изъятии для муниципальных нужд расположенного под указанным многоквартирным домом земельного участка и жилых помещений, в том числе ..., принадлежащей истцу.

Многоквартирный жилой ... в г. Архангельске включен в адресную программу Архангельской области «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда на 2019 – 2025 годы», утвержденную постановлением Правительства Архангельской области от 26 марта 2019 года № 153-пп. Срок реализации программы в отношении указанного многоквартирного дома установлен до 30 сентября 2024 года.

Согласно постановлению Правительства Архангельской области от 9 сентября 2024 года № 698-пп были внесены изменения в указанную Программу, а именно, «в паспорте п.2 в позиции, касающейся сроков и этапов реализации программы, слова «30 сентября 2024 года» заменены словами «31 декабря 2024 года»».

27 октября 2022 года Самыловских Т.С. обращалась в администрацию с заявлением о выборе способа возмещения путем предоставления в собственность другого благоустроенного жилого помещения взамен жилого помещения, признанного аварийным и непригодным для проживания.

Также Самыловских Т.С. ранее обращалась с аналогичным иском в Ломоносовский районный суд г. Архангельска. В иске ей было отказано (решение Ломоносовского районного суда города Архангельска от 15 августа 2023 года по делу № 2-4621/2023).

Истец на учете в качестве нуждающегося в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма, не состоит и малоимущим в установленном законом порядке не признана, согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости имеет на праве общей долевой собственности другое жилое помещение.

Согласно правовой позиции Верховного Суда РФ, содержащейся в Обзоре судебной практики по делам, связанным с обеспечением жилищных прав граждан в случае признания жилого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденном постановлением Президиума Верховного Суда РФ 29 апреля 2014 года, если при рассмотрении дела будет установлено, что помещение, в котором проживает гражданин, представляет опасность для жизни и здоровья по причине его аварийного состояния или по иным основаниям, то предоставление иного жилого помещения, отвечающего санитарным и техническим требованиям, взамен непригодного для проживания не может быть поставлено в зависимость от наличия плана и срока сноса дома. Суд может обязать орган местного самоуправления предоставить истцу другое благоустроенное жилое помещение во внеочередном порядке.

Как установлено в ходе рассмотрения дела, жилой ... в г. Архангельске включен в региональную адресную программу Архангельской области по переселению граждан из аварийного жилищного фонда в 2019 - 2025 гг., срок реализации этапа программы по переселению данного дома, установленный до 31 декабря 2024 года, не наступил.

Обстоятельства, свидетельствующие о том, что проживание истца в принадлежащем ему жилом помещении в доме, признанном непригодном для проживания, представляет опасность для ее жизни и здоровья по причине аварийного состояния квартиры или дома, судом не установлены. В нарушение требований статьи 56 ГПК РФ, существующая опасность проживания в аварийном доме истцом не доказана.

Надлежащих доказательств, свидетельствующих о наличии реальной опасности нахождения в доме, существующей угрозе его обрушения на момент рассмотрения спора, в материалы дела не представлено.

Применительно к рассматриваемой ситуации каких-либо исключительных обстоятельств для предоставления истцу другого жилого помещения во внеочередном порядке, без учета специальных норм, регулирующих вопросы расселения из аварийного жилья, включая региональную адресную программу, не установлено.

Исходя из указанных обстоятельств, суд приходит к выводу, что правовых и фактических оснований для предоставления истцу жилого помещения во внеочередном порядке, а также для удовлетворения производного требования о взыскании судебной неустойки не имеется.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования Самыловских Т. С. (паспорт <№>) к Администрации городского округа «Город Архангельск» (ИНН 2901065991) о возложении обязанности предоставить благоустроенное жилое помещение, взыскании судебной неустойки оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Архангельском областном суде путем подачи апелляционной жалобы через Ломоносовский районный суд города Архангельска в течение месяца со дня его вынесения в мотивированном виде.

Мотивированное решение изготовлено 12 декабря 2024 года.

Председательствующий                          Е.А. Тарамаева