Решение по делу № 11-3/2018 от 29.10.2018

Судья Каташева Н.Н. № 11-3/2018

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

с. Онгудай 20 ноября 2018 года

    Онгудайский районный суд Республики Алтай в составе:

председательствующего судьи Штанаковой Т.К.

при секретаре Бабановой Е.З.,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Онгудайском районе РА на решение мирового судьи судебного участка Онгудайского района Республики Алтай от 04 сентября 2018 года, которым удовлетворены исковые требования Безденежных Е.В. о взыскании процентов по излишне уплаченным страховым взносам за 2014 год в сумме 18 765 рублей 52 копеек, расходов по оплате услуг представителя в сумме 11 000 рублей, расходы по оплате государственной пошлины в сумме 750 рублей 62 копеек,

УСТАНОВИЛ:

Безденежных Е.В. в лице представителя по доверенности Юровой М.В. обратился в суд с иском, с учетом уточнений в порядке ст.39 ГПК РФ, к ГУ-Управление Пенсионного фонда РФ в Онгудайском районе РА о взыскании процентов по излишне уплаченным страховым взносам за 2014 год в сумме 18 765 рублей 52 копеек, расходов по оплате услуг представителя в сумме 11 000 рублей, а всего в сумме 30 516 рублей 14 копеек,

Решением от 04 сентября 2018 года суд взыскал с ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Онгудайском районе РА в пользу Безденежных К.В. проценты в сумме 18 765 рублей 52 копеек начисленные на излишне взысканные страховые взносы за 2014 год.

Кроме этого суд взыскал с ответчика в пользу Безденежных Е.В. расходы по оплате услуг представителя в сумме 11 000 рублей, расходы по оплате государственной пошлины в сумме 750 рублей 62 копеек.

С вышеуказанным решением не согласилось ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Онгудайском районе РА, в апелляционной жалобе просит его отменить и принять по делу новое решение, которым отказать в удовлетворении исковых требований, ссылаясь на то, что в силу п.7 ч.2 ст.131 и абз.7 ст.132 ГПК РФ истцом не был соблюден досудебный порядок обращения к ответчику с заявлением о взыскании процентов на излишне уплаченные страховые взносы. Кроме того, считает, что проценты за нарушение срока принятия мер по возврату излишне уплаченной суммы страховых взносов должны рассчитываться по правилам ст.395 ГК РФ. Также полагает, что расходы, взысканные на оплату услуг представителя в сумме 11 000 рублей не соответствуют принципу разумности и справедливости, поскольку дело не может быть отнесено к категории сложных в силу наличия обширной судебной практики по обжалованию актов, вынесенных органами Пенсионного фонда РФ по данной категории, минимального объема, оказанных представителем услуг (изучение и подготовка искового заявления).

В возражениях на апелляционную жалобу представитель истца Юрова М.В. просит решение суда оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения. Считает, что при рассмотрении жалобы, необходимо руководствоваться ст.27 Федерального закона от 24 июля 2009 года № 212-ФЗ. Согласно этой статье, сумма излишне взысканных взносов подлежит возврату с начисленными на нее процентами. Проценты на сумму излишне взысканных страховых взносов начисляются со дня, следующего за днем взыскания, по день фактического возврата. Процентная ставка принимается равной одной трехсотой действовавшей в эти дни ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации. Согласно указаниям ЦБ РФ № 2873-У от 13 сентября 2012 года ставка рефинансирования установлена в размере 8,25% годовых с 14 сентября 2012 года по 31 декабря 2015 года, и с 01 января 2016 года значение ставки рефинансирования Банка России приравнивается к значению ключевой ставки Банка России, определенному на соответствующую дату. Однако для целей расчета процентов по ст.395 ГК РФ это не имеет какого - либо значения, поскольку по правилам ст.395 ГК РФ в редакции Федерального закона № 42-ФЗ от 08 марта 2015 года п.53, в расчете с 01 июня 2015 (по 31 июля 2016 включительно) должна учитываться не ставка рефинансирования ЦБ РФ (ключевая ставка), а средние ставки по вкладам физических лиц по месту жительства (нахождения) кредитора, что не имеет отношения к начислению процентов на излишне взысканные страховые взносы. Только с 01 августа 2016 года, когда вступили в силу изменения в ст.395 ГК РФ, в расчете должна применяться ключевая ставка.

Исследовав материалы дела, выслушав представителя истца Юрову М.В., представителя ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Онгудайском районе РА Кыбыеву Л.А, обсудив доводы апелляционной жалобы, проверив законность и обоснованность решения суда в соответствии с ч. 1 ст. 327.1 ГПК РФ, суд апелляционной инстанции находит решение суда подлежащим оставлению без изменения, в связи со следующим.

На основании части 1 статьи 21 Федерального закона от 03.07.2016 N 250-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных законодательных актов (положений законодательных актов) Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона "О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации в связи с передачей налоговым органам полномочий по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование", вступившего в силу с 01.01.2017, решение о возврате сумм излишне уплаченных (взысканных) страховых взносов, пеней и штрафов за отчетные (расчетные) периоды, истекшие до 1 января 2017 года, принимается соответствующими органами Пенсионного фонда Российской Федерации, Фонда социального страхования Российской Федерации в течение 10 рабочих дней со дня получения письменного заявления (заявления, представленного в электронной форме с усиленной квалифицированной электронной подписью по телекоммуникационным каналам связи) страхователя о возврате излишне уплаченных (взысканных) сумм страховых взносов, пеней и штрафов.

Согласно ч.9 ст.27 Федеральный закон от 24.07.2009 N 212-ФЗ (ред. от 19.12.2016) "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования" сумма излишне взысканных страховых взносов подлежит возврату с начисленными на нее процентами в течение одного месяца со дня получения письменного заявления плательщика страховых взносов о возврате суммы излишне взысканных страховых взносов. Проценты на сумму излишне взысканных страховых взносов начисляются со дня, следующего за днем взыскания, по день фактического возврата. Процентная ставка принимается равной одной трехсотой действовавшей в эти дни ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.

Обязанность по выплате процентов, которая была предусмотрена статьей 27 Федерального закона № 212-ФЗ, за периоды, наступившие после 1 января 2017 года, установлена в статьях 78, 79 НК РФ.

Сумма излишне уплаченного налога подлежит возврату по письменному заявлению (заявлению, представленному в электронной форме с усиленной квалифицированной электронной подписью по телекоммуникационным каналам связи или представленному через личный кабинет налогоплательщика) налогоплательщика в течение одного месяца со дня получения налоговым органом такого заявления (ч.6 ст.78 НК РФ).

Согласно п. 10 ст. 78 НК РФ в случае, если возврат суммы излишне уплаченного налога осуществляется с нарушением срока, установленного пунктом 6 ст. 78 НК РФ, налоговым органом на сумму излишне уплаченного налога, которая не возвращена в установленный срок, начисляются проценты, подлежащие уплате налогоплательщику, за каждый календарный день нарушения срока возврата.

В соответствии с п. 14 ст. 78 НК РФ правила, установленные настоящей статьей, применяются также в отношении зачета или возврата сумм излишне уплаченных авансовых платежей, сборов, страховых взносов, пеней и штрафов и распространяются на налоговых агентов, плательщиков сборов, плательщиков страховых взносов и ответственного участника консолидированной группы налогоплательщиков.

Согласно ч.2 ст.61 ГПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные доказательства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица.

Как установлено судом и подтверждается материалами дела, решением Онгудайского районного суда Республики Алтай от 03 ноября 2017 года, апелляционным определением судебной коллегии по административным делам Верховного суда Республики Алтай от 24 января 2018 года требования Безденежных Е.В. удовлетворены частично, суд первой и апелляционной инстанции обязал ГУ-Управление ПФР в Онгудайском районе Республики Алтай вернуть Безденежных Е.В. излишне уплаченные страховые взносы за 2014 год в сумме 59 721 рубля 95 копеек.

02 апреля 2018 года ГУ-Управление ПФР в Онгудайском районе Республики Алтай, исполняя решение суда от 03 ноября 2017 года и 24 января 2018 года, перечислило Безденежных Е.В. сумму излишне уплаченных страховых взносов за 2014 год в размере 59 721 рубля 95 копеек.

Установив, что ГУ-Управление ПФР в Онгудайском районе Республики Алтай произвело возврат суммы излишне взысканных страховых взносов без начисления на данную сумму процентов, суд первой инстанции, руководствуясь положениями Федерального закона от 24.07.2009 N 212 -ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования", Федерального закона от 03.07.2016 N 250, ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных законодательных актов (положений законодательных актов) Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона "О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации в связи с передачей налоговым органам полномочий по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование", ст.78 НК РФ, пришел к обоснованному выводу о взыскании с ГУ-Управление ПФР в Онгудайском районе Республики Алтай процентов по излишне уплаченным страховым взносам за 2014 год в сумме 18 765 рублей 52 копеек.

Оснований не соглашаться с данными выводами суда у суда апелляционной инстанции не имеется, поскольку выводы суда в указанной части соответствуют обстоятельствам дела, основаны на правильном применении норм материального права и подтверждаются представленными в материалы дела доказательствами. Расчет процентов, представленный истцом, за нарушение срока принятия мер по возврату излишне уплаченной суммы страховых взносов, основан на законе и является верным.

Разрешая вопрос о взыскании с ответчика в пользу Безденежных Е.В. расходов по уплате государственной пошлины, суд первой инстанции в соответствии со статьей 88 и 98 ГПК РФ, взыскал с ответчика государственную пошлину в размере 750 рублей 62 копейки, что соответствует закону, и оснований для изменения решения суда в этой части не имеется.

Кроме того, установив, что факт несения судебных издержек на оплату услуг представителя, связанных с рассмотрением гражданского дела истцом доказан, суд первой инстанции, руководствуясь ст. ст. 98, 100 ГПК РФ, разъяснениями, изложенными в Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 21 января 2016 года N 1 "О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела" правомерно взыскал с ГУ-Управление ПФР в Онгудайском районе Республики Алтай в возмещение расходов на оплату услуг представителя денежную сумму в размере 11 000 рублей. Указанный размер судебных расходов суд установил, исходя из принципа разумности и справедливости, с учетом категории заявленного спора, сложности дела, объема оказанных услуг представителем Юровой М.В. (составление искового заявления, уточненного искового заявления, составление расчета задолженности), степени участия представителя при рассмотрении дела (в предварительном судебном заседании, судебном заседании).

Доводы ответчика о том, что в силу п.7 ч.2 ст.131 и абз.7 ст.132 ГПК РФ истцом не был соблюден досудебный порядок обращения к ответчику с заявлением о взыскании процентов на излишне уплаченные страховые взносы, являются не состоятельными, основанными на неправильном толковании материального права.

Кроме того, доводы ответчика, изложенные в пояснениях от 15 ноября 2018 года о том, что в спорный период страховые взносы Безденежных Е.В. были исчислены в соответствии с нормами действующего законодательства и не являются излишне взысканными, а излишне уплаченные страховые взносы возвращены плательщику своевременно, суд отклоняет, поскольку они не являются предметом заявленного спора и были установлены вступившим в законную силу решением суда от 03 ноября 2017 года, апелляционным определением судебной коллегии по административным делам Верховного суда Республики Алтай от 24 января 2018 года, а согласно ч.2 ст.61 ГПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным актом по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда.

Поскольку решение суда принято в соответствии с нормами закона, процессуальных нарушений, влекущих отмену решения, не допущено, содержащиеся в жалобе доводы не опровергают выводы суда, то апелляционная жалоба не подлежит удовлетворению.

С учетом изложенного, оснований для отмены решения суда не имеется.

Руководствуясь ст. ст. 328, 329 ГПК РФ, суд апелляционной инстанции,

ОПРЕДЕЛИЛ:

Решение мирового судьи судебного участка Онгудайского района Республики Алтай от 04 сентября 2018 года оставить без изменения, апелляционную жалобу ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Онгудайском районе Республики Алтай без удовлетворения.

Судья Т.К.Штанакова