Решение по делу № 2-194/2019 от 23.04.2019

№ года

                                                  Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

21 мая 2019 года                                       <адрес>

Сюмсинский районный суд Удмуртской Республики в составе: председательствующего судьи Н.В. Байгозина,

при секретаре ФИО6,

с участием:

ФИО3 Муниципального бюджетного образовательного учреждения <данные изъяты>» ФИО1, действующей на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ сроком действия на один год без права передоверия,

ФИО3 Администрации муниципального образования «<адрес>» ФИО2, действующего на основании доверенности № <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ сроком действия на один год без права передоверия,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Удмуртской Республике в поселке Ува в интересах неопределенного круга лиц к Муниципальному бюджетному образовательному учреждению «<данные изъяты> и к Администрации муниципального образования «<адрес>» об устранении нарушений санитарно-эпидемиологического законодательства,

у с т а н о в и л:

ФИО3 службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Удмуртской Республике в поселке Ува /далее по тексту ФИО3/, являясь территориальным органом ФИО3 службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека, осуществляет контроль и надзор за исполнением обязательных требований законодательства Российской Федерации в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, защиты прав потребителей и в области потребительского рынка.

ФИО3 службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Удмуртской Республике в поселке Ува обратилось в суд с иском в интересах неопределенного круга лиц к Муниципальному бюджетному образовательному учреждению «<данные изъяты>» /далее по тексту МБОУ «<данные изъяты>», ответчик/ и к Администрации муниципального образования «<адрес>» /далее по тексту Администрация/ об устранении нарушений санитарно-эпидемиологического законодательства.

Исковые требования мотивированы следующим.

ДД.ММ.ГГГГ в 10-00 часов при проведении плановой выездной проверки в отношении МБОУ <данные изъяты>», расположенного по адресу: УР, <адрес>, выявлены факты нарушения требований ФИО3 закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» от ДД.ММ.ГГГГ № 52-ФЗ, СанПин 2.ДД.ММ.ГГГГ-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям и организации обучения в общеобразовательных учреждениях», а именно:

в нарушение п. 4.27 СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-10 кабинеты начальных классов, кабинет биологии не оборудованы умывальными раковинами;

в нарушение п. 5.2 СанПин 2.ДД.ММ.ГГГГ-10 ученическая мебель ветхая, отсутствуют документы, подтверждающие безопасность для здоровья детей /фотографии №№/;

в нарушение п. 4.29 СанПин 2.ДД.ММ.ГГГГ-10 полы в учебных кабинетах с щелями, линолеум в коридоре на третьем этаже с механическими повреждениями /фотографии №№/.

            В соответствии со ст. 11 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны:

выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих ФИО3 государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц;

       разрабатывать и проводить санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия.

       В соответствии со ст. 28 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 52-ФЗ в организациях отдыха и оздоровления детей, дошкольных и других образовательных учреждениях независимо от организационно-правовых форм должны осуществляться меры по профилактике заболеваний, сохранению и укреплению здоровья обучающихся и воспитанников, в том числе меры по организации их питания, и выполняться требования санитарного законодательства.

       Согласно ч. 3 ст. 39 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 52-ФЗ соблюдение санитарных правил является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц.

В соответствии с Уставом муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения <данные изъяты>» учредителем учреждения является МО «<адрес>». Функции и полномочия учредителя учреждения от имени МО «<адрес>» осуществляет Администрация МО «<адрес>».

В соответствии с Уставом учредитель учреждения является распорядителем средств бюджета <адрес>, выделяемым учреждению.

В соответствии с Уставом муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения «<данные изъяты>» Учреждение от своего имени приобретает и осуществляет имущественные и личные неимущественные права и несёт обязанности, самостоятельно выступает в суде в качестве истца и ответчика в соответствии с законодательством.

Согласно Уставу учреждение является получателем бюджетных средств и финансируется за счёт средств бюджета МО «<адрес>» на основании бюджетной сметы.

      Поэтому, по мнению Управления <данные изъяты> Администрация МО «<адрес>», осуществляющая функции и полномочия учредителя учреждения, обязана финансово обеспечить устранение нарушений санитарного законодательства.

Обращение Управления <данные изъяты> в суд за защитой прав неопределенного круга лиц в данном случае обусловлено тем, что численность учеников в МБОУ <данные изъяты>» изменяется, определить лица конкретных учеников, а также лиц, которые будут учиться в данном образовательном учреждении, не представляется возможным. Категория лиц, чьи интересы затрагивает настоящее исковое заявление, непостоянна и изменчива.

Поэтому Управление <данные изъяты> просит:

обязать МБОУ <данные изъяты>» устранить нарушения санитарно-эпидемиологического законодательства в срок до ДД.ММ.ГГГГ:

в кабинетах начальных классов, в кабинете биологии установить умывальные раковины в соответствии в с требованиями СанПин 2.ДД.ММ.ГГГГ.10;

заменить ученическую мебель, которая должна быть изготовлена из материалов, безвредных для здоровья детей, и соответствовать росто-возрастным особенностям детей и требованиям эргономики;

провести косметический ремонт, чтобы полы во всех помещениях были без щелей, дефектов и механических повреждений.

При недостаточности финансовых средств субсидиарную ответственность по исполнению вышеуказанных обязанностей возложить на учредителя учреждения – Администрацию МО «<адрес>».

ФИО3 службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Удмуртской Республике в посёлке Ува начальник территориального отдела ФИО4, действующая на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ сроком действия по ДД.ММ.ГГГГ, в судебном заседании не участвовала, направила в суд заявление с просьбой о рассмотрении дела в отсутствие их ФИО3. Составу суда доверяет, на удовлетворении исковых требований настаивает.

ФИО3 Муниципального бюджетного образовательного учреждения <данные изъяты>» ФИО1 и МО «<адрес>» ФИО2 исковые требования признали полностью, подтвердив, что все установленные нарушения им действительно необходимо устранять. Но все проблемы только из-за недостаточного финансирования.

        Согласно ч. 5 ст. 167 ГПК РФ суд рассмотрел дело в отсутствие ФИО3 истца.

        Выслушав объяснения ФИО3 ответчиков, проверив представленные материалы дела, суд приходит к следующему.

    В соответствии со ст. 39 ГПК РФ истец вправе изменить основание или предмет иска, увеличить или уменьшить размер исковых требований либо отказаться от иска, ответчик вправе признать иск, стороны могут окончить дело мировым соглашением.

ФИО3 ответчиков исковые требования истца признали полностью, что является основанием согласно п. 4 ст. 198 ГПК РФ для вынесения решения об удовлетворении исковых требований в случае признания иска ответчиком и принятия его судом.

    Согласно ч. 2 ст. 173 ГПК РФ суд разъяснил ФИО3 ответчиков последствия признания иска. Признание иска не противоречит закону, и не нарушает чьих-либо прав и охраняемых законом интересов иных лиц.

Таким образом, подлежит удовлетворению исковое заявление ФИО3 службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Удмуртской Республике в поселке Ува в интересах неопределенного круга лиц к Муниципальному бюджетному образовательному учреждению <данные изъяты>» и Администрации МО «<адрес>» об устранении нарушений санитарно-эпидемиологического законодательства.

        С учетом вышеизложенного, руководствуясь статьями 39; 173; 194-199 ГПК РФ, суд

                           Р Е Ш И Л:

Исковое заявление Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Удмуртской Республике в поселке Ува в интересах неопределенного круга лиц к муниципальному бюджетному образовательному учреждению «<данные изъяты>» и к Администрации муниципального образования «<адрес>» об устранении нарушений санитарно-эпидемиологического законодательства, удовлетворить.

Обязать МБОУ <данные изъяты>» устранить нарушения санитарно-эпидемиологического законодательства в срок до ДД.ММ.ГГГГ:

в кабинетах начальных классов, в кабинете биологии установить умывальные раковины в соответствии с требованиями СанПин 2.ДД.ММ.ГГГГ.10;

заменить ученическую мебель, которая должна быть изготовлена из материалов, безвредных для здоровья детей, и соответствовать росто-возрастным особенностям детей и требованиям эргономики;

провести косметический ремонт, чтобы полы во всех помещениях были без щелей, дефектов и механических повреждений. Полы в учебных помещениях и кабинетах, и рекреациях должны иметь дощатое, паркетное, плиточное покрытие или линолеум. В случае использования плиточного покрытия поверхность плитки должна быть матовой и шероховатой, не допускающей скольжения.

При недостаточности финансовых средств субсидиарную ответственность по исполнению вышеуказанных обязанностей возложить на учредителя учреждения – Администрацию МО «<адрес>».

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Удмуртской Республики в течение одного месяца со дня его вынесения путем подачи апелляционной жалобы через Сюмсинский районный суд УР.

Судья: Н.В. Байгозин

    Копия верна: Судья                         Н.В. Байгозин

Секретарь судебного заседания                           ФИО6