Решение по делу № 2-140/2015 ~ М-112/2015 от 02.03.2015

                                                                                                            Дело № 2-140-2015

                                                   Р Е Ш Е Н И Е

                                          Именем Российской Федерации

        10 марта 2015 года                                                              с.Волчиха

        Волчихинского районного суд Алтайского края в составе:

председательствующего судьи Ласукова Е.И.,

при секретаре судебного заседания Барабошкиной Н.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Бобровой ФИО8 о признании незаконным действий судебного пристава-исполнителя

                                                    У С Т А Н О В И Л :

             Боброва Ю.А. обратилась в суд с заявлением о признании незаконным действий судебного пристава-исполнителя ссылаясь на то, что ДД.ММ.ГГГГ судьей Ленинского районного суда <адрес> выдан судебный приказ №2-167, согласно которому с Боброва А.Н.в пользу Бобровой Ю.А. взысканы алименты на содержание сына Боброва Е.А. в размере ? части дохода должника, начиная с ДД.ММ.ГГГГ до совершеннолетия ребенка. В целях исполнения указанного судебного акта судебным приставом-исполнителем ОСП <адрес> ДД.ММ.ГГГГ возбуждено исполнительное производство №32/52/7275/4/2007, в рамках которого исполнительный документ постановлением судебного пристава-исполнителя № от ДД.ММ.ГГГГ был направлен по месту работы должника в ООО «Полимерпласт-Дизайн» для удержания алиментов из его заработка. При этом, Бобров А.Н. с ДД.ММ.ГГГГ был зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя, однако доходы от предпринимательской деятельности не были учтены при расчете задолженности по алиментам. После возвращения исполнительного документа из ООО «Полимерпласт-Дизайн» - прежнего места работы Боброва А.Н.,судебным приставом-исполнителем ОСП Волчихинскогорайоыа ДД.ММ.ГГГГ возбуждено исполнительное производство № о взыскании с Боброва А.Н. алиментов. Поскольку Бобров А,Н. уклонялся от предоставления приставу в установленном порядке сведений о доходах, состоянию на ДД.ММ.ГГГГ рассчитан из средней заработной платы по России, что составило ***

             В ноябре 2014 исполнительное производство № от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Боброва А.Н. окончено в связи с отзывом исполнительного документа мировым судьей судебного участка Волчихинского района, которым было постановлено уменьшить размер взыскиваемых алиментов с 1/4 до 1/6 части дохода Боброва А.Н. с 11.11.2014.

ДД.ММ.ГГГГ приставом возбуждено новое исполнительное производство №8609/14/22032-ИП и вновь размер задолженности был определен в сумме ***

ДД.ММ.ГГГГ Бобров А.Н. ознакомился с расчетами, после чего предоставил приставу первичные документы, книгу учета доходов и расходов за период с 2008 года по 2013 года. Исходя из представленных документов пристав в Постановлении от ДД.ММ.ГГГГ произвел перерасчет задолженности, согласно которому размер долга по алиментам с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ составил ***. При этом с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ расчет сделан, исходя из дохода должника в размере ***., задолженность составила *** руб.; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ расчет сделан, исходя из дохода должника в размере ***., задолженность составила ***.; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ расчет сделан, исходя из дохода должника в размере ***., задолженность составила ***.; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ расчет сделан, исходя из дохода должника в размере ***. задолженность составила ***.; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ расчет сделан, исходя из дохода должника в размере ***., задолженность составила ***

        Бобров А.Н. с указанным расчетом задолженности согласился, обязательство исполнил. Между тем, ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем Цайслер Л.А. вынесено новое постановление о перерасчете уже уплаченной задолженности по алиментам за тот же период с ДД.ММ.ГГГГ по 31.12.2013, где задолженность вновь рассчитана на основании представленных должником новых документов за указанный период, однако уже теперь размер дохода, с которого должны быть уплачены алименты, указан им в меньшем размере, чем в декабре 2014 года и составил ***. вместо ***. При этом в постановлении пристав не мотивировал, в связи с чем произведен новый (иной) расчет задолженности по алиментам у должника, на основании каких документов произведен перерасчет, а также основания перерасчета. При этом, судебный пристав-исполнитель не отменил ранее вынесенное постановление о расчете задолженности от ДД.ММ.ГГГГ г.

             Бобров А.Н., являясь индивидуальным предпринимателем, в силу закона обязан уплачивать налоги в установленном порядке, за каждый налоговый период подавать в налоговые органы декларации о доходах, вести учет доходов и расходов для целей исчисления налоговой базы по налогу в книге учета доходов и расходов организаций и индивидуальных предпринимателей, форма и порядок заполнения которой утверждаются Министерством финансов Российской Федерации (ст. 346.24 НК РФ) либо его доход должен определяться иным образом (в зависимости от выбора системы налогообложения). Порядок определения доходов и расходов индивидуального предпринимателя предусмотрен ст. 346.15, 346.16, 346.17, 346.18, 346.29 НК РФ.

           Однако в любом случае, сумма дохода индивидуального предпринимателя не может произвольно меняться им с целью уклонения от уплаты алиментов. А судебный пристав-исполнитель обязан правильно и своевременно рассчитывать причитающуюся на содержание ребенка сумму алиментов, исходя из подтвержденных в установленном законом порядке доходов и расходов обязанного лица.

              Между тем, судебный пристав-исполнитель в отсутствие законных оснований, надлежащих подтверждающих документов, без учета налоговых деклараций, подаваемых Бобровым А.Н. в налоговые органы, иных обстоятельств, произвольно уменьшил размер алиментов, уже уплаченных Бобровым А.Н. за период с 2009 по 2013 годы, чем нарушил права несовершеннолетнего ребенка на получение содержания в установленном законом размере.

          При таких обстоятельствах постановление судебного пристава-исполнителя от ДД.ММ.ГГГГ о расчете задолженности по алиментам за период с 2009 по 2013 годы не соответствует требованиям, установленным Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 229-ФЗ (ред. от 28.07.2012) "Об исполнительном производстве", нарушает права и законные интересы несовершеннолетнего ребенка, в связи с чем подлежит отмене

        Просит отменить постановление судебного пристава-исполнителя Цайслер Л.А. ОСП Волчихинского района Алтайского края от ДД.ММ.ГГГГ в части расчета задолженности по алиментам за период с 2009 по 2013 годы.

В судебное заседание заявитель Боброва Ю.А. не явилась, о месте и времени его проведения судом извещена надлежащим образом, согласно телефонограммы просила дело рассмотреть без ее участия.

          Представитель ОСП Волчихинского района Цайслер Л.А. в судебном заседании пояснила, что в службе судебных приставов на исполнении находилось с 2004 года исполнительное производство N 52-07 от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании с Боброва А.Н. в пользу Бобровой Ю.А. алиментов на содержание несовершеннолетнего ребенка Боброва Е.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения в размере 1/4 части заработка и иных доходов. В настоящее время на исполнении находится исполнительное производство N 8609/14/22032 от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании с Боброва А.Н. в пользу Бобровой Ю.А. алиментов на содержание несовершеннолетнего ребенка в размере 1/6 части заработка и иных доходов. ДД.ММ.ГГГГ произведен расчет задолженности за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г., также с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ исходя из размера средней заработной платы в РФ, поскольку Бобров А.Н. не представил документы, подтверждающие его заработок.       Должник представил судебному приставу-исполнителю сведения о доходах, полученных от ведения предпринимательской деятельности (первичные документы) за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г., в связи с чем, был произведен расчет задолженности, размер которой составил 383113,42 рублей, и с учетом частичной оплаты,определена задолженность по алиментам в размере 83656,19 рублей. Считает, что она действовала в соответствии с законодательством и правомерно вынесла постановление о расчете задолженности от ДД.ММ.ГГГГ года.

В судебном заседании должник Бобров А.Н. и его представитель Аллерборн Р.А. считают постановление судебного пристава-исполнителя от ДД.ММ.ГГГГ законным и обоснованным.

        Изучив материалы дела, выслушав лиц участвующих в деле, суд приходит к выводу, что заявление Бобровой Ю.А. не подлежит удовлетворению.

             В соответствии с ч. 5 ст. 113 СК РФ при несогласии с определением задолженности по алиментам любая из сторон может обжаловать действия судебного исполнителя в порядке, предусмотренном гражданским процессуальным законодательством.

               В соответствии со ст. 441 ГПК РФ постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены взыскателем, должником или лицами, чьи права и интересы нарушены такими постановлением, действиями (бездействием).

            Заявление об оспаривании постановлений должностного лица службы судебных приставов, его действий (бездействия) рассматривается в порядке, предусмотренном главами 23 и 25 настоящего Кодекса, с изъятиями и дополнениями, предусмотренными настоящей статьей.

                  В соответствии с разъяснениями, содержащимися в п. 28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ "О практике рассмотрения судами дел об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих", исходя из положений статьи 258 ГПК РФ суд удовлетворяет заявление об оспаривании решения, действия (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если установит, что оспариваемое решение, действие (бездействие) нарушает права и свободы заявителя, а также не соответствует закону или иному нормативному правовому акту.

                  В силу положений ст. 2 Федерального закона РФ N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан.

             Как следует из материалов дела, судебным приказом судьи Ленинского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ с Боброва А.Н. в пользу Бобровой Ю.А. на содержание несовершеннолетнего сына Боброва Е.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, были взысканы алименты в размере 1/4 части заработка и иного дохода, начиная с ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем Волчихинского района Алтайского края на основании данного судебного приказа было возбуждено исполнительное производство.

           В настоящее время на исполнении находится исполнительное производство N 8609/14/22032 от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании с Боброва А.Н. в пользу Бобровой Ю.А. алиментов на содержание несовершеннолетнего ребенка в размере 1/6 части заработка и иных доходов.

Согласно ч. 2 и ч. 3 ст. 102 ФЗ "Об исполнительном производстве" размер задолженности по алиментам определяется в постановлении судебного пристава-исполнителя исходя из размера алиментов, установленного судебным актом или соглашением об уплате алиментов.

В силу частей 1 и 2 ст. 113 Семейного кодекса Российской Федерации взыскание алиментов за прошедший период на основании исполнительного листа (к которому приравнивается и судебный приказ) производится в пределах трехлетнего срока, предшествовавшего предъявлению исполнительного листа.

В соответствии с ч. 4 ст. 113 СК РФ размер задолженности по алиментам, уплачиваемым на несовершеннолетних детей в соответствии со статьей 81 настоящего Кодекса, определяется исходя из заработка и иного дохода лица, обязанного уплачивать алименты, за период, в течение которого взыскание алиментов не производилось. В случаях, если лицо, обязанное уплачивать алименты, в этот период не работало или если не будут представлены документы, подтверждающие его заработок и (или) иной доход, задолженность по алиментам определяется исходя из размера средней заработной платы в Российской Федерации на момент взыскания задолженности.

Согласно ч. 3 и ч. 5 ст. 113 Семейного кодекса РФ размер задолженности определяется судебным исполнителем исходя из размера алиментов, определенного решением суда или соглашением об уплате алиментов.

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем вынесено постановление, которым произведен перерасчет задолженности за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г., размер которой составил ***, и с учетом частичной оплаты, определена задолженность по алиментам в размере ***

     Период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г., также период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ определена задолженность по алиментам исходя из размера средней заработной платы в РФ, поскольку Бобров А.Н. не представил документы, подтверждающие его заработок.       Должник представил судебному приставу-исполнителю сведения о доходах, полученных от ведения предпринимательской деятельности за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г., в связи с чем, был произведен перерасчет задолженности по алиментам, а именно согласно постановления

            Судебный пристав-исполнитель произвел расчет в соответствии с п. 5.1 Методических рекомендаций по порядку исполнения требований исполнительных документов о взыскании алиментов (утв. ФССП России ДД.ММ.ГГГГ N 01-16), исходя из размера средней заработной платы в Российской Федерации на момент взыскания задолженности (ч. 3 ст. 102 Закона, ст. 113 СК РФ).

Должник Бобров А.Н. представил судебному приставу-исполнителю сведения о доходах, полученных от ведения предпринимательской деятельности, в связи с чем, был произведен расчет задолженности исходя из положений п. 5.3 вышеназванных Методических рекомендаций, в соответствии с которыми при расчете размера алиментов (задолженности) должников - индивидуальных предпринимателей, с учетом положений Налогового кодекса Российской Федерации и позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в Постановлении от ДД.ММ.ГГГГ N 17-П, расчет алиментов (задолженности) рекомендуем производить с учетом выбранной индивидуальным предпринимателем налоговой базы, исходя из сведений, представленных в налоговой декларации. Подтверждением понесенных расходов в связи с осуществлением предпринимательской деятельности являются первичные документы, предусмотренные Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 129-ФЗ "О бухгалтерском учете" (далее - ФЗ "О бухгалтерском учете").

           Расчет задолженности по алиментам в отношении Боброва А.Н. на ДД.ММ.ГГГГ произведен судебным приставом-исполнителем в соответствии с положениями ч. 4 ст. 113 Семейного кодекса Российской Федерации с учетом фактически полученными доходами должника, подтвержденными документально, исходя из размера средней заработной платы в Российской Федерации в отсутствии сведений о доходах должника.

          Доводы заявителя о необходимости отмены ранее вынесенного постановления об определении размера задолженности по алиментам в случае вынесения судебным приставом-исполнителем нового постановления, которым определен иной размер задолженности, представляются необоснованными, поскольку судебному приставу-исполнителю законом предоставлено право произвести перерасчет задолженности по алиментам за этот же период в случае поступления сведений о размере заработной платы или иного дохода должника, которыми он располагал в период неисполнения обязанности по уплате алиментов. Кроме того, Методическими рекомендациям по порядку исполнения требований исполнительных документов о взыскании алиментов, утвержденными ФССП России от ДД.ММ.ГГГГ N 01-16, также предусмотрено право судебного пристава-исполнителя произвести перерасчет задолженности в указанных случаях.

            Кроме того, ст. 14 Федерального закона "Об исполнительном производстве", ни иные нормативные положения данного закона не обязывают судебного пристава-исполнителя при вынесении нового постановления о расчете задолженности по алиментам отменять ранее вынесенное постановление о расчете такой задолженности.

Разрешая спор по существу, суд проверив материалы исполнительного производства, приходит к выводу о том, что обжалуемое постановление об определении суммы задолженности по алиментам от ДД.ММ.ГГГГ было вынесено в пределах предоставленных судебному приставу-исполнителю полномочий, согласно размеру алиментов, установленных судебным актом, при этом судебный пристав-исполнитель обоснованно исходил из средней заработной платы в Российской Федерации на момент взыскания задолженности, поскольку должник не представил доказательств надлежащего исполнения алиментных обязательств в полном объеме, а также на достоверных сведениях о доходах и расходах должника (первичные документы).

Согласно ч. 4 ст. 258 ГПК РФ суд отказывает в удовлетворении заявления, если установит, что оспариваемое решение или действие принято либо совершено в соответствии с законом в пределах полномочий органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего и права либо свободы гражданина не были нарушены.

Суд считает, что отсутствуют основания для признания незаконными действий судебного пристава-исполнителя, поскольку указанные действия совершены в соответствии с требованиями ФЗ РФ "Об исполнительном производстве".

        В соответствии с вышеизложенным, руководствуясь ст. ст. 194 –199 ГПК РФ, суд

                                                           Р Е Ш И Л:

          ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░8 ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░-░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░ <░░░░░> ░░ ░░.░░.░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░ 2009 ░░ 2013 ░░░░, ░░░░░░░░.

           ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ <░░░░░>░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░.

      ░░░░░ ___________________________