Решение от 03.12.2013 по делу № 2-1978/2013 от 19.04.2013

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

3 декабря 2013 года Чертановский районный суд г. Москвы в составе председательствующего судьи Синицыной О.В., при секретаре Попкове А.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Свиридова Н.И. к УСЗН Нагорного района города Москвы, Департаменту социальной защиты населения города Москвы об обязании предоставить компенсацию взамен транспортного средства, компенсации морального вреда,

УСТАНОВИЛ:

Свиридов Н.И. обратился в суд с требованиями обязать УСЗН Нагорного района города Москвы предоставить льготное транспортное средство, мотивируя тем, что является ветераном ВОВ, <данные изъяты>, обратился в УСЗН Нагорного района г. Москвы с просьбой о предоставлении ему, очереднику с 1989 года, льготного транспортного средства и получил отказ.

ДД.ММ.ГГГГ в качестве ответчика к участию в деле привлечен Департамент социальной защиты населения г. Москвы.

В судебном заседании Свиридов Н.И. требования поддержал по основаниям, изложенным в заявлении, уточнил, что требует выплатить ему компенсацию взамен льготного транспортного средства в размере <данные изъяты>, также компенсировать моральный вред в размере <данные изъяты>

Представитель ответчика УСЗН Нагорного района г. Москвы Гринина В.В. против удовлетворения требований истца возражала по основаниям, изложенным в пояснениях.

Представитель Департамента социальной защиты населения г. Москвы Пантелеев А.В. против удовлетворения требований возражал по основаниям, изложенным в отзыве.

Суд, заслушав объяснения истца, представителей ответчиков, находит иск подлежащим удовлетворению, по следующим основаниям.

В соответствии с ч. 5 ст. 30 Федерального закона "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" от 24.11.1995 г. N 181-ФЗ инвалиды, в том числе дети-инвалиды, достигшие пятилетнего возраста, имеющие соответствующие медицинские показания, обеспечиваются транспортными средствами (легковыми автомобилями, включая автомобили с ручным управлением, или мотоколясками) органами социальной защиты населения субъектов Российской Федерации или Фондом социального страхования Российской Федерации в соответствии со статьей 11.1 настоящего Федерального закона бесплатно или на льготных условиях.

Федеральным законом "О внесении изменений в законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу некоторых законодательных актов Российской Федерации в связи с принятием федеральных законов "О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов РФ" и "Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ" от 22.08.2004 г. N 122-ФЗ данная статья признана утратившей силу.

Согласно ст. 153 указанного Федерального закона в рамках длящихся правоотношений для лиц, у которых возникло до 1 января 2005 года право на компенсации в натуральной форме или льготы и гарантии, носящие компенсационный характер, закрепленные в отменяемых настоящим Федеральным законом нормах, настоящий Федеральный закон не может рассматриваться как не допускающий реализацию возникшего в указанный период права на эти компенсации, льготы и гарантии в форме и размерах, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Порядок выплаты единовременной денежной компенсации за счет средств федерального бюджета инвалидам - гражданам Российской Федерации, которые проживают на территории Российской Федерации и которые на 1 января 2005 г. состояли на учете в органах социальной защиты населения субъектов Российской Федерации для обеспечения транспортными средствами бесплатно или на льготных условиях в соответствии с медицинскими показаниями определен Правилами, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 12 сентября 2008 г. N 670

Согласно п. 2 указанных Правил компенсация выплачивается в 2009 году гражданам, ставшим инвалидами вследствие воздействия радиации, и инвалидам из числа реабилитированных лиц, изъявившим желание получить компенсацию взамен предоставления легкового автомобиля, а также инвалидам вследствие общего заболевания, трудового увечья или других причин, инвалидам с детства и детям-инвалидам.

Из п. 2 Постановления Правительства РФ от 12 сентября 2008 г. N 670 следует, что размер компенсации, установлен пунктом 1 Указа Президента Российской Федерации от 6 мая 2008 г. N 685 "О некоторых мерах социальной поддержки инвалидов" и составляет <данные изъяты>.

Судом первой инстанции установлено, что Свиридов Н.И. является <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ бессрочно и имеет право на льготы и преимущества, установленные действующим законодательством для инвалидов Отечественной войны. Причиной инвалидности является травма, полученная при исполнении обязанностей воинской службы (л.д. 12, 13).

С ДД.ММ.ГГГГ Управлением социального обеспечения <адрес> города Москвы Свиридов Н.И. поставлен на учет для получения автомашины.

Из доказательств, представленных в материалы дела, не установлено, является ли истец очередником на получение транспортного средства бесплатно либо на льготных условиях. Из объяснений представителя ответчика следует, что личное дело очередника Свиридова Н.И. не сохранилось.

На неоднократные обращения истца в органы социальной защиты населения с заявлениями по вопросу обеспечения транспортным средством бесплатно или на льготных условиях последние отвечали отказом (л.д. 8, 9, 10, 28, 29-31, 32-33, 34.

Обращения в Конституционный суд Российской Федерации, Администрацию президента Российской Федерации, Совет при президенте Российской Федерации по развитию гражданского общества и правам человека также результата не дали (л.д. 6, 7, 14, 27, 35, 36, 37).

Согласно п. 5 Правил, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 12.09.2008 г. N 670, выплата компенсации осуществляется органом социальной защиты населения субъекта Российской Федерации путем почтового перевода или перечисления средств на лицевой банковский счет получателя компенсации (по его желанию).

На основании ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Выводы ответчика о том, что истец состоял в списке очередников на приобретение транспортного средства, который был ликвидирован в связи с поступлением автомобилей в свободную продажу, носят предположительный характер, документальных тому подтверждений нет.

Из переписки между истцом и государственными органами усматривается, что Свиридов Н.И. письмом исполнительного комитета <адрес> совета народных депутатов от ДД.ММ.ГГГГ № № информирован о сроках распределения автомашин среди инвалидов Великой Отечественной Войны, в дальнейшем ему сообщалось, что он состоял в списке очередников на получение транспортного средства на возмездной основе, а также о том, что не имеется медицинских показаний для реализации данной льготы.

Указом Президента Российской Федерации от 6 мая 2008 года N 685 "О некоторых мерах социальной поддержки инвалидов" создан механизм исполнения возникших до 1 января 2005 года обязательств Российской Федерации по обеспечению транспортными средствами бесплатно или на льготных условиях в соответствии с медицинскими показаниями тех инвалидов Великой Отечественной войны, которые до вышеназванной календарной даты в этих целях были приняты на учет в органах социальной защиты населения субъектов Российской Федерации и стали участниками соответствующих правоотношений.

Таким образом, судом установлено, что правоотношения, регулируемые изложенными выше нормами права, возникли между истцом и государством в лице его соответствующих органов до ДД.ММ.ГГГГ, в связи с чем права на компенсацию взамен льготного транспортного средства в размере <данные изъяты> Свиридов Н.И. лишен быть не может.

Из материалов дела следует, что с заявленными исковыми требованиями истец обратился в суд ДД.ММ.ГГГГ. Ответчик полагает, что в удовлетворении исковых требованиях истца необходимо отказать в связи с пропуском срока исковой давности для подачи соответствующего иска в суд.

С указанной позицией ответчика суд не может согласиться, поскольку назначение и выплаты лицам льготных категорий относятся к социальным гарантиям, а не к имущественным правоотношениям, вследствие чего положения о трехгодичном сроке исковой давности по настоящему делу не могут применяться.

В силу п. 2 ст. 1099 ГК РФ моральный вред, причиненный действиями (бездействием), нарушающим имущественные права гражданина, подлежит компенсации в случаях, предусмотренных законом. Действующим законодательством не предусмотрена компенсация морального вреда за незаконный отказ в предоставлении льготного транспортного средства, в связи с чем в компенсации морального вреда суд отказывает.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 193-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░. ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ <░░░░░░ ░░░░░░>.

░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░: