Решение по делу № 12-1108/2019 от 05.09.2019

12-1108/2019

24RS0048-01-2019-011773-96

Определение

г. Красноярск 11 декабря 2019 года

Судья Советского районного суда г. Красноярска Куренева Т.С., рассмотрев жалобу Мальцева А.В. на постановление № по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 12.9 КоАП РФ, вынесенное старшим инспектором по ИАЗ ЦАФАП ОДД ГИБДД ГУ МВД России по Красноярскому краю ФИО3 07.03.2019, ходатайство о восстановлении срока на подачу жалобы,

установил:

05 сентября 2019 года в Советский районный суд г. Красноярска поступила жалоба Мальцева А.В. на постановление № старшего инспектора по ИАЗ ЦАФАП ОДД ГИБДД ГУ МВД России по Красноярскому краю ФИО3 от 07.03.2019, согласно которого Мальцев А.В. привлечен к административной ответственности по ч. 2 ст. 12.9 КоАП РФ в виде штрафа в размере 500 рублей.

Одновременно с жалобой заявлено ходатайство о восстановлении срока на обжалование постановления от 05.02.2019, которое мотивировано тем, что Мальцев А.В. копию обжалуемого постановления получил 25.07.2019, обратился в суд с жалобой на указанное постановление 29.07.2019, жалоба была возвращена определением судьи Советского районного суда г. Красноярска от 14.08.2019. Копия вышеуказанного определения получена 26.08.2019.

В судебное заседание Мальцев А.В., представитель ИАЗ ЦАФАП ОДД ГИБДД ГУ МВД России по Красноярскому краю не явились, о времени и месте рассмотрения ходатайства уведомлены надлежащим образом, отсутствуют сведения об уважительности неявки и ходатайства об отложении судебного заседания. При таких обстоятельствах полагаю возможным рассмотреть ходатайство в отсутствие не явившихся лиц.

В соответствии с ч. 2 ст. 29.11 КоАП РФ копия постановления по делу об административном правонарушении вручается под расписку физическому лицу, или законному представителю физического лица, или законному представителю юридического лица, в отношении которых оно вынесено, а также потерпевшему по его просьбе либо высылается указанным лицам по почте заказным почтовым отправлением в течение трех дней со дня вынесения указанного постановления.

В соответствии с ч. 1 ст. 30.3 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

В соответствии с ч. 2 ст. 30.3 КоАП РФ в случае пропуска срока, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу.

Об уважительных причинах пропуска срока обжалования постановления по делу об административном правонарушении могут свидетельствовать обстоятельства, которые объективно препятствовали или исключали своевременную подачу жалобы.

В соответствии п. 3 Постановления Правительства РФ от 12.08.1994 № 938 «О государственной регистрации автомототранспортных средств и других видов самоходной техники на территории Российской Федерации», собственники транспортных средств либо лица, от имени собственников владеющие, пользующиеся или распоряжающиеся на законных основаниях транспортными средствами, обязаны в установленном порядке зарегистрировать их или изменить регистрационные данные в Государственной инспекции, или военных автомобильных инспекциях (автомобильных службах), или органах гостехнадзора в течение срока действия регистрационного знака "Транзит" или в течение 10 суток после приобретения, выпуска в соответствии с регулирующими таможенные правоотношения международными договорами и другими актами, составляющими право Евразийского экономического союза, и законодательством Российской Федерации о таможенном деле, снятия с учета транспортных средств, замены номерных агрегатов или возникновения иных обстоятельств, потребовавших изменения регистрационных данных.

Административный регламент Министерства внутренних дел Российской Федерации по предоставлению государственной услуги по регистрации автомототранспортных средств и прицепов к ним, утвержденный Приказом МВД России от 07.08.2013 N 605 предусматривает такую муниципальную услугу, как изменение регистрационных данных (п. 9).

В соответствии с п. 55 Регламента изменение регистрационных данных, к числу которых относится адрес места жительства, осуществляется при изменении сведений, указанных в регистрационных документах, выдаваемых регистрационными подразделениями, или при возникновении необходимости внесения в указанные документы дополнительных сведений.

В соответствии с пунктом 2 статьи 209 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

В соответствии с пунктом 1 статьи 21 ГК РФ способность гражданина своими действиями приобретать и осуществлять гражданские права, создавать для себя гражданские обязанности и исполнять их (гражданская дееспособность) возникает в полном объеме с наступлением совершеннолетия, то есть по достижении восемнадцатилетнего возраста.

В соответствии со статьей 28 Гражданского кодекса Российской Федерации за несовершеннолетних, не достигших четырнадцати лет (малолетних), сделки, могут совершать от их имени только их родители, усыновители или опекуны.

Реализация имущественных прав, касающихся владения, пользования и распоряжения имуществом, реализация других полномочий собственника или законного владельца в РФ связано с возрастом имущественные права ребенка в возрасте до 14 лет (малолетнего ребенка) реализуются его законными представителями, родителями, усыновителями в соответствии с ГК РФ ввиду малого возраста и незрелой психики данных лиц.

Таким образом, исходя из норм действующего законодательства, закон допускает привлекать к административной ответственности не только собственников, но и владельцев транспортных средств, являющихся лицами, в обладании (фактическом пользовании) которых находится транспортное средство.

В силу действующего законодательства Российской Федерации несовершеннолетние лица не имеют гражданской дееспособности, но могут иметь в собственности, соответственно владеть и пользоваться как недвижимым, так и движимым имуществом.

Из представленных материалов, в том числе заявления о постановке на учет транспортного средства следует, что постановка на государственный учет автомобиля «Ford Focus», г/н № осуществлялась 31.03.2015 от имени малолетнего ФИО4 (ДД.ММ.ГГГГ г.р.) его законным представителем – Мальцевым А.В., при этом последним адрес места жительства указан: <адрес>.

Факт оформления транспортного средства на малолетнего сына ФИО4, не свидетельствует о передаче транспортного средства в его пользование, и на момент фиксации административного правонарушения в силу возраста несовершеннолетний ФИО4 управлять транспортным средством не мог, в связи с чем 12.03.2019 копия обжалуемого постановления направлялась Мальцеву А.В. посредством почтовой связи заказной корреспонденцией по адресу: <адрес>, согласно почтовому идентификатору «Почты России» Мальцев А.В. в отделение связи не явился, получение направленной ему заказной корреспонденции не организовал, в связи чем 15.04.2019 заказное почтовое отправление поступило на временное хранение (л.д. 10). Первоначальная жалоба на указанное постановление подана в суд только 29.07.2019, то есть со значительным пропуском установленного срока.

Доводы заявителя жалобы о том, что о вынесении обжалуемого постановления он узнал только 25.07.2019 после списания с его банковской карты денежных средств в счет уплаты административного штрафа, назначенного указанным постановлением, в связи с чем срок подачи жалобы не пропущен, нахожу не состоятельными, не считаю возможным признать данные причины уважительными, поскольку оснований не доверять представленным ИАЗ ЦАФАП ОДД ГИБДД ГУ МВД России по Красноярскому краю документам не имеется, они свидетельствуют о выполнении административным органом обязанности по направлению копии постановления в адрес лица, привлеченного к административной ответственности.

При этом по смыслу вышеуказанных норм Мальцев А.В. как законный представитель несовершеннолетнего собственника транспортного средства Мальцева С.А. не выполнил обязанность по уведомлению орган регистрации транспортного средства об изменении регистрационных данных, то есть о смене адреса места жительства на <адрес>, при этом ИАЗ ЦАФАП ОДД ГИБДД ГУ МВД России по <адрес> не несет процессуальной обязанности по установлению места фактического проживания лица, привлеченного к административной ответственности в связи с чем копия обжалуемого постановления обоснованно была направлена по адресу г. <адрес>, который имелся в распоряжении административного органа, а потому данные основания не могут являться нарушением процессуального права на обжалование состоявшегося по делу решения.

Таким образом, заявителем Мальцевым А.В. не названо уважительных причин, по которым заявитель не мог в установленный законом срок обратиться с жалобой на постановление № старшего инспектора по ИАЗ ЦАФАП ОДД ГИБДД ГУ МВД России по Красноярскому краю ФИО3 от 07.03.2019, в связи с чем, прихожу к выводу о том, что срок на обжалование постановления восстановлению не подлежит.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 30.1, 30.3 КоАП РФ,

определил:

Отказать Мальцева А.В. в восстановлении срока на обжалование постановления № старшего инспектора по ИАЗ ЦАФАП ОДД ГИБДД ГУ МВД России по Красноярскому краю ФИО3 от 07.03.2019.

Жалобу Мальцева А.В. на постановление № старшего инспектора по ИАЗ ЦАФАП ОДД ГИБДД ГУ МВД России по Красноярскому краю ФИО3 от 07.03.2019 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 12.9 КоАП РФ, оставить без рассмотрения.

Определение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд в течение 10 дней с момента получения его копии.

Судья Т.С. Куренева