Решение по делу № 2-367/2015 от 26.02.2015

Дело № 2-367/2015 13 апреля 2015 года

РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации

Приморский районный суд Архангельской области в составе председательствующего судьи Шитиковой О.А.,

при секретаре Поляковой Е.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Архангельске гражданское дело по иску Ивкова П.А. к администрации муниципального образования «Талажское» об обязании предоставить благоустроенное жилое помещение, взыскании судебных расходов,

установил:

Ивков П.А. обратился в суд с иском к администрации муниципального образования «Приморский муниципальный район» об обязании предоставить благоустроенное жилое помещение, взыскании судебных расходов. В обоснование требований указал, что является нанимателем однокомнатной квартиры по адресу: Архангельская область Приморский район п. Талаги д. 4 кв. 5, общей площадью 36,0 кв.м., жилой площадью 14,5 кв.м. Совместно с ним в квартире зарегистрирована Ивкова О.Ю. Решением межведомственной комиссии от <дата> данный жилой дом признан аварийным и непригодным для проживания. Жить в указной квартире невозможно, не работает канализация, протекает крыша, о чем неоднократно сообщалось главе МО «Талажское». <дата> обратился к главе МО «Талажское» с заявлением о предоставлении жилого помещения в новом строящемся доме. Из ответа администрации от <дата> следует, что в данный дом будут расселены граждане, проживающие в аварийных домах, признанных таковыми <дата>. Просит обязать ответчика предоставить ему на состав семьи из двух человек благоустроенное жилое помещение, отвечающее санитарно-техническим требованиям, применительно к условиям данного населенного пункта, общей площадью не менее Х кв.м., взыскать с ответчика госпошлину Х руб., судебные расходы по составлению искового заявления в размере Х руб.

Определением суда с согласия истца проведена замена ненадлежащего ответчика администрации МО «Приморский муниципальный район» на администрацию МО «Талажское».

В судебном заседании Ивков П.И. исковые требования уточнил, просит обязать администрацию МО «Талажское» предоставить ему по договору социального найма на состав семьи из двух человек, включая Ивкову О.Ю., благоустроенное применительно к условиям <адрес> жилое помещение, отвечающее установленным санитарным и техническим требованиям, расположенное в черте <адрес>, состоящее не менее чем из одной комнаты, общей площадью не менее Х кв.м., жилой площадью не менее Х кв. м. Поддержал доводы, изложенные в иске.

Представитель ответчика администрации МО «Талажское» Алексеева А.А. не оспаривает тот факт, что занимаемое истцом жилое помещение признано аварийным и непригодным к проживанию, пояснила, что в настоящее время на территории <адрес> нет свободных жилых помещений, которые могли бы быть предоставлены истцу. Жилой дом, в котором истец просил предоставить ему квартиру, был построен по программе расселения ветхих жилых домов, в настоящее время все квартиры в доме предоставлены гражданам, чьи дома были признаны непригодными для проживания до <дата> года.

Третье лицо Ивкова О.Ю. требования истца поддержала по основаниям, изложенным в иске.

Заслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Судом установлено, что истец Ивков П.А. является нанимателем кв. № д. № в <адрес>, членом семьи нанимателя является Ивкова О.Ю. Данная квартира состоит из одной комнаты общей площадью Х кв.м., в том числе жилой Х кв.м., предоставлено истцу для проживания на основании договора социального найма от <дата>, факт регистрации истца и членов ее семьи по указанному адресу подтверждается копией поквартирной карточки.

В соответствии с Законом Архангельской области от 23.06.2006 №196-11-ОЗ «О разграничении объектов муниципальной собственности между муниципальным образованием «Приморский муниципальный район» Архангельской области и муниципальным образованием «Талажское» Архангельской области жилой дом № в п. <адрес> был передан в собственность муниципального образования «Талажское» Архангельской области.

Согласно акту обследования и заключению межведомственной комиссии № от <дата> дом № в п. <адрес> для проживания непригоден и подлежит сносу.

Решение о расселении данного жилого дома собственником не принималось.

Частью 1 ст. 40 Конституции Российской Федерации гарантировано право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.

В силу статьи 57 части 2 пункта 1 ЖК РФ вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту или реконструкции не подлежат.

В соответствии со статьей 85 ЖК РФ граждане выселяются из жилых помещений с предоставлением других благоустроенных жилых помещений по договорам социального найма в случае, если:

1) дом, в котором находится жилое помещение, подлежит сносу;

2) жилое помещение подлежит переводу в нежилое помещение;

3) жилое помещение признано непригодным для проживания;

4) в результате проведения капитального ремонта или реконструкции дома жилое помещение не может быть сохранено или его общая площадь уменьшится, в результате чего проживающие в нем наниматель и члены его семьи могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях, либо увеличится, в результате чего общая площадь занимаемого жилого помещения на одного члена семьи существенно превысит норму предоставления.

Согласно ст. 87 ЖК РФ если жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, признано непригодным для проживания, выселяемым из такого жилого помещения гражданам наймодателем предоставляется другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма.

Судом установлено, что дом № в п. <адрес>, в котором проживает истец, для проживания не пригоден, что подтверждается актом обследования дома, заключением межведомственной комиссии.

В силу части 1 статьи 89 ЖК РФ предоставляемое гражданам в связи с выселением по основаниям, которые предусмотрены статьями 86 - 88 настоящего Кодекса, другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в черте данного населенного пункта.

Жилым помещением как указано в статье 15 ЖК РФ, жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства).

Анализируя вышеизложенное, в совокупности с материалами дела, указанными нормами закона, суд приходит к выводу, что истец, имеет право на предоставление по договору социального найма жилого помещения равнозначного ранее занимаемому, то есть предоставляемое жилое помещение должно быть равнозначным по общей и жилой площадям, а также по количеству занимаемых комнат.

Аналогичная позиция изложена в Определении Верховного Суда РФ от 22 июня 2010 года № 69-В10-8, со ссылкой на ст. 19 Конституции РФ, согласно которой все равны перед законом и судом. Государство гарантирует равенство прав и свобод человека и гражданина независимо от места жительства и других обстоятельств.

Определяя населенный пункт, в котором истцу надлежит предоставить жилое помещение, суд исходит из следующего.

Согласно подп. 1 п. 1 ст. 85 Федерального закона от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» в целях организации местного самоуправления в Российской Федерации в соответствии с требованиями названного Федерального закона органы государственной власти субъектов Российской Федерации устанавливают границы муниципальных образований и наделяют соответствующие муниципальные образования статусом городского, сельского поселения, городского округа, муниципального района.

В соответствии с ч. 1 ст. 17 Закона Архангельской области от 23 сентября 2009 года № 65-5-ОЗ «Об административно-территориальном устройстве Архангельской области» населенным пунктом признается часть территории Архангельской области, имеющая сосредоточенную застройку в пределах установленной границы и служащая местом постоянного или преимущественного проживания людей.

К сельским населенным пунктам относятся поселки сельского типа, села, деревни, железнодорожные станции, станции, хутора, железнодорожные разъезды, разъезды, населенные пункты (ч. 8 ст. 17 Областного закона).

Поскольку законодатель связывает нахождение ранее занимаемого и предоставляемого жилых помещений в границах одного населенного пункта, жилое помещение должно быть предоставлено истцу в <адрес>.

Учитывая то, что Ивков П.А. и Ивкова О.Ю. занимают жилое помещение – однокомнатную квартиру общей площадью Х кв.м., в том числе жилой Х кв.м., суд полагает необходимым обязать ответчика МО «Талажское» предоставить истцу, с учетом зарегистрированной в квартире члена семьи Ивквой О.Ю., жилое помещение, исходя из общей и жилой площади не менее ранее занимаемой квартиры, расположенной по адресу: <адрес>., то есть не менее Х кв. м. общей площади и не менее Х кв.м. - жилой.

В соответствии со ст. 98 ГПК РФ, стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.

Как следует из материалов дела, между Ивковым П.А. и ООО «Правовой центр «Содействие» был заключен договор на оказание юридических услуг от <дата> с целью оказания юридических услуг по составлению искового заявления о предоставлении благоустроенного жилого помещения. Стоимость услуг составила Х рублей, оплата которых подтверждается квитанцией к приходному кассовому ордеру № от <дата>.

Обоснованность данных расходов сторонами не оспаривается, доказательств их чрезмерности суду не представлено.

Кроме того, при обращении в суд истцом была уплачена госпошлина в размере Х рублей.

Заявленные к взысканию расходы суд признается разумными и подлежащими взысканию с ответчика в полном объеме.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ суд

решил:

Исковые требования Ивкова П.А. к администрации муниципального образования «Талажское» об обязании предоставить благоустроенное жилое помещение, взыскании судебных расходов – удовлетворить.

Обязать администрацию муниципального образования «Талажское» предоставить Ивкову П.А. по договору социального найма на состав семьи из двух человек, включая Ивкову О.Ю., благоустроенное применительно к условиям населенного пункта <адрес> жилое помещение, отвечающее установленным санитарным и техническим требованиям, расположенное в черте <адрес>, состоящее не менее чем из одной комнаты, общей площадью не менее Х квадратных метра, жилой площадью не менее Х квадратных метра.

Взыскать с администрации муниципального образования «Талажское» в пользу Ивкова Павла Арсентьевича судебные расходы в размере Х руб., госпошлину в размере Х руб. в возврат уплаченной, всего взыскать Х рублей.

Решение может быть обжаловано в Архангельском областном суде через Приморский районный суд Архангельской области в течение месяца со дня вынесения решения в окончательной форме.

Председательствующий Шитикова О.А.