Решение от 18.05.2021 по делу № 2а-379/2021 от 12.05.2021

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

18 мая 2021 года	город Новый Оскол

Новооскольский районный суд Белгородской области в составе:

председательствующего судьи Толстолуцкого Г.В.,

с участием: представителя административного истца ОМВД России по Новооскольскому городскому округу Бойченко Ю.Н. (доверенность № от 24.02.2021 г., сроком по 31.12.2021 г.),

административного ответчика Хализева С.Н.,

помощника прокурора Новооскольского района Журахова И.А.,

при секретаре судебного заседания Тихоновой А.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ОМВД России по Новооскольскому городскому округу Белгородской области о дополнении установленных ограничений поднадзорному Хализеву С.Н.,

УСТАНОВИЛ:

Хализев С.Н. осужден приговором мирового судьи судебного участка № 1 Новооскольского района Белгородской области от 26.02.2020 года по ч. 1 ст. 119 УК РФ, на основании ст.ст. 70, 71 УК РФ, за совершение преступления при рецидиве, к лишению свободы на срок 08 месяцев 10 дней, с отбыванием назначенного наказания в колонии-поселении.

Постановлением Чернянского районного суда Белгородской области от 06.08.2020 года неотбытая Хализевым С.Н. часть наказания в виде лишения свободы заменена ограничением свободы.

18.08.2020 года он освобождён из ФКУ КП-8 УФСИН России по Белгородской области.

27.11.2020 года снят с учёта Новооскольского МФ ФКУ УИИ УФСИН России по Белгородской области, в связи с отбытием ограничения свободы.

16.12.2020 года в отношении Хализева С.Н. решением Новооскольского районного суда Белгородской области установлен административный надзор на срок – до погашения судимости, т.е. 27.11.2023 года с возложением административных ограничений в виде:

запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания либо фактического нахождения поднадзорного лица, в период времени с 22.00 час. до 06.00 час., за исключением случаев нахождения на рабочем месте (в случае официального трудоустройства), в соответствии с графиком, утверждённым по месту работы, а также случаев обращения за медицинской помощью;

запрета посещения мест проведения массовых мероприятий и участие в указанных мероприятиях;

запрета посещения кафе, баров, ресторанов, предприятий общественного питания с розничной реализацией алкогольной продукции;

возложения обязанности явки на регистрацию в территориальный орган МВД России по месту жительства, пребывания либо фактического нахождения поднадзорного лица два раза в месяц (л.д. 5-6).

31.12.2020 г. административный ответчик поставлен на учёт в ОМВД России по Новооскольскому городскому округу Белгородской области с заведением дела административного надзора (л.д. 8).

При этом, Хализев С.Н., имея непогашенную судимость и находясь под административным надзором, неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, а также порядок управления.

Начальник ОМВД России по Новооскольскому городскому округу в административном иске просит дополнить ранее установленные поднадзорному Хализеву С.Н. административные ограничения следующими:

запретить выезд за пределы муниципального образования, являющегося местом жительства, пребывания либо фактического нахождения поднадзорного лица, без разрешения начальника территориального органа МВД России;

увеличить количество явок для регистрации в территориальный орган МВД России по месту жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного до четырёх раз в месяц, что будет способствовать предупреждению совершения поднадзорным лицом правонарушений и новых преступлений.

В судебном заседании представитель ОМВД России по Новооскольскому городскому округу Бойченко Ю.Н. административный иск поддержал.

Хализев С.Н. административный иск признал в полном объёме, факты привлечения к административной ответственности не оспаривал. В тоже время сообщил, что с 17.05.2021 года трудоустроился в МБУ «Новооскольское благоустройство», пересмотрев своё отношение к установленному административному надзору и соблюдению возложенных ограничений.

По заключению прокурора Журахова И.А. требования о дополнении административных ограничений Хализеву С.Н. являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

Заслушав участников судебного разбирательства, исследовав в судебном заседании обстоятельства по представленным доказательствам, суд признаёт административное исковое заявление подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Факт установления в отношении Хализева С.Н. административного надзора, а также возложения на осужденного вышеуказанных ограничений и обязанностей подтверждён представленным решением Новооскольского районного суда Белгородской области от 16.12.2020 года, заключением о заведении дела административного надзора (л.д. 5-6, 8).

Как следует из справки инспектора направления по исполнению административного законодательства ОМВД России по Новооскольскому городскому округу и подтверждено копиями соответствующих постановлений, во время нахождения под административным надзором Хализев С.Н. неоднократно привлекался к административной ответственности - 14.01.2021 года по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ; 28.01.2021 года по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ; 28.01.2021 года дважды по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ; 11.03.2021 года по ст. 20.21 КоАП РФ (л.д. 9-10, 11-12, 13, 14, 15-16, 17).

Постановления о привлечении к административной ответственности Хализева С.Н. вынесены уполномоченными на то лицами, в соответствии с требованиями КоАП РФ, обоснованы, административным ответчиком не оспорены.

В соответствии с характеристикой участкового уполномоченного полиции, состоящий на профилактическом учёте в ОМВД Хализев С.Н., игнорируя применяемые по отношению к нему меры профилактического воздействия, злоупотребляет спиртными напитками, неоднократно привлекался к административной ответственности за правонарушения, посягающие на общественный порядок и порядок управления, ведёт антиобщественный образ жизни, имеет жалобы на поведение в быту и общественных местах, официально не трудоустроен, к трудоустройству не стремится, постоянного источника дохода не имеет, на мероприятия профилактического характера со стороны сотрудников полиции должным образом не реагирует, нарушает установленные административные ограничения, в установленный законом срок административные штрафы не уплачивает (л.д. 18).

Оценив представленные административным истцом доказательства в соответствии со ст. 84 КАС РФ суд приходит к выводу, что они являются относимыми, допустимыми, достаточными, не вызывают у суда сомнения в их достоверности и в совокупности подтверждают обстоятельства, на которые он ссылается как на основания своих требований.

Согласно ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (в ред. ФЗ от 01.10.2019 года № 331-ФЗ) суд в течение срока административного надзора с учётом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В п. 13 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» разъяснено, что при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в части 1 статьи 3 ФЗ от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ, административных правонарушений, предусмотренных пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности.

Согласно разъяснениям, данным в п. 28 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 года № 15, дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений.

При изложенных обстоятельствах, учитывая вышеуказанные сведения об образе жизни и о поведении поднадзорного Хализева С.Н., его отношения к соблюдению административных ограничений и возложенных обязанностей, а также то, что в течение срока административного надзора он неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение правонарушений посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, а также порядок управления, суд приходит к выводу о наличии достаточных оснований для установления ему дополнительных ограничений, установленных п.п. 4-5 ч. 1 ст. 4 ФЗ от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ, в том числе увеличить количество явок на регистрацию до максимального, которые суд находит необходимыми и соразмерными, поскольку они обусловлены интересами общественной безопасности и соответствуют задачам административного надзора, которыми являются предупреждение совершения Хализевым С.Н. преступлений и правонарушений, оказание на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Руководствуясь ст.ст. 2, 4 Федерального закона от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», ст.ст. 175-180 и 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░.░. ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ 16 ░░░░░░░ 2020 ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░:

░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░, ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░ ░░░░░░;

░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ 04 (░░░░░░░) ░░░ ░ ░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░.

░░░░░