Решение по делу № 5-142/2022 (5-3394/2021;) от 02.12.2021

Дело № 5-142/2022

24RS0046-01-2021-010126-34

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

11 января 2022 года                                                                                  г. Красноярск

Судья Свердловского районного суда г. Красноярска Бацунин Е.Г. рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ в отношении Общества с ограниченной ответственностью «Надежда», ИНН №, ОГРН №, зарегистрированного Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы №23 по Красноярскому краю 13.02.2018 года, юридический адрес: <адрес>, расположенного по адресу: <адрес>,

УСТАНОВИЛ:

ООО «Надежда» совершило невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, при следующих обстоятельствах.

07.11.2021 года при осуществлении осмотра объекта розничной торговли: отдела «Шторы+», расположенного по адресу: <адрес>, стр.39, было установлено бездействие ООО «Надежда», выразившееся в следующем: в нарушение пп.7 п.4 постановления Правительства Красноярского края от 05.04.2020 года №192-п - не соблюдены меры социального дистанцирования (отсутствует разметка по всему торговому объекту); в нарушение пп.3 п.4 постановления Правительства Красноярского края от 05.04.2020 года №192-п – не осуществляется обеззараживание системы вентиляции торгового объекта.

Представитель ООО «Надежда» в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания уведомлен надлежащим образом.

Должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом и своевременно, о причинах неявки суду не сообщил.

Судья, исследовав материалы дела, приходит к следующим выводам.

Часть 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса, - влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей; на должностных лиц - от десяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от ста тысяч до трехсот тысяч рублей.

Объективная сторона состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ, выражается в невыполнении правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 названного кодекса.

Из дела следует, что протокол об административном правонарушении в отношении ООО «Надежда» составлен 25 ноября 2021 года по результатам осмотра помещений данного юридического лица, проведенного консультантом отдела лицензирования Министерства сельского хозяйства и торговли Красноярского края.

В деле имеется протокол осмотра помещений ООО «Надежда» от 07 ноября 2021 года, фиксирующий ход и результаты осмотра, в том числе и выявленные нарушения.

Согласно ч.2. ст.27.8 КоАП РФ осмотр принадлежащих юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю помещений, территорий и находящихся там вещей и документов осуществляется в присутствии представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя или его представителя, а также в присутствии двух понятых либо с применением видеозаписи.

Участие в ходе осмотра понятых или использование видеозаписи, призвано исключить сомнения относительно полноты и правильности фиксирования в соответствующем протоколе содержания и результатов проводимого процессуального действия и является одной из гарантий обеспечения прав лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.

При оценке видеозаписи на предмет ее достоверности и допустимости необходимо учитывать ее непрерывность, полноту (обеспечивающую в том числе визуальную идентификацию объектов и участников проводимых процессуальных действий, аудиофиксацию речи) и последовательность, а также соотносимость с местом и временем совершения административного правонарушения, отраженными в иных собранных по делу доказательствах (статья 26.11 КоАП РФ).

Соответствующая правовая позиция отражена в п.24 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 25.06.2019 N 20.

По смыслу закона видеозапись, в случае её осуществления в ходе осмотра помещений при отсутствии понятых, должна выполняться на протяжении всего осмотра.

По настоящему делу данный принцип нарушен.

Так, согласно протоколу осмотра от 07.11.2021 года, к протоколу осмотра прилагаются видеоматериалы от 07.11.2021 года, при этом видеоматериалы к материалам дела представлены не были, диск или иной электронный носить отсутствует. Понятые при составлении протокола осмотра от 07.11.2021 года не присутствовали.

В этой связи, протокол осмотра помещений ООО «Надежда» от 07 ноября 2021 года является недопустимым доказательством по делу об административном правонарушении.

Учитывая, что иных достаточных доказательств виновности юридического лица к делу не приобщено, производство по делу об административном правонарушении подлежит прекращению на основании ч.1 ст. 24.5 КоАП РФ, в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, в отношении Общества с ограниченной ответственностью «Надежда», ИНН №, ОГРН №, зарегистрированного Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы №23 по Красноярскому краю 13.02.2018 года, юридический адрес: <адрес>, расположеного по адресу: <адрес>, <адрес>, прекратить на основании ч.1 ст. 24.5 КоАП РФ, в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Постановление может быть обжаловано в Красноярский краевой суд через Свердловский районный суд г.Красноярска в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии.

Судья                                                                                                                Е.Г. Бацунин