Решение по делу № 12-1589/2017 от 02.11.2017

Дело № 12-1589/2017 копия

Р Е Ш Е Н И Е

«30» ноября 2017 года                                г.Пермь

Судья Ленинского районного суда г. Перми Плешивцев С.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу общества с ограниченной ответственностью «РедФорс групп» (ИНН <данные изъяты>), юридический адрес: г.Пермь, ул. Энергетиков, д. 40 а, на постановление административной комиссии Пермского городского округа по рассмотрению дел об административных правонарушениях в области благоустройства территории, совершенных с использованием транспортных средств, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи № от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 6.<Адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-ПК «Об административных правонарушениях в <Адрес>»,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением административной комиссии Пермского городского округа по рассмотрению дел об административных правонарушениях в области благоустройства территории, совершенных с использованием транспортных средств, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи № от ДД.ММ.ГГГГ собственник (владелец) транспортного средства марки № ООО «РедФорс групп» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 6.<Адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-ПК «Об административных правонарушениях в <Адрес>», выразившегося в том, что ДД.ММ.ГГГГ в период с 13:15 до 13:39 на территории парковки, используемой на платной основе и расположенной на автомобильной дороге общего пользования местного значения <Адрес> по адресу: <Адрес> (координаты: широта: 58.010761, долгота: 56.234025) было размещено транспортное средство марки № собственником (владельцем) которого является ООО «РедФорс групп», без внесения платы, установленной постановлением администрации <Адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «О создании и использовании на платной основе парковок (парковочных мест), расположенных на автомобильных дорогах общего пользования местного значения <Адрес>», т.е. с нарушением п.п. 4.2.2., 5.2 Порядка создания и использования, в том числе на платной основе, парковок (парковочных мест), расположенных на автомобильных дорогах общего пользования местного значения <Адрес>, утвержденного решением Пермской городской Думы от ДД.ММ.ГГГГ №. ООО «РедФорс групп» назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 1 000 рублей.

<данные изъяты> ООО «РедФорс групп» Щербаков А.В. обратился в суд с жалобой об отмене вышеуказанного постановления, поскольку считают его незаконным. Указывает, что автомобиль зарегистрирован на ООО «РедФорс групп», однако управляло данным автомобилем конкретное физическое лицо, то оно и должно быть привлечено к административной ответственности. Также между ООО «РедФорс групп» и <данные изъяты> 01.01.2017г. заключен договор на оказание комплекса автотранспортных услуг, включающих обслуживание и содержание транспортных средств, согласно которому наем и содержание водителей осуществляет <данные изъяты> Соответственно, за управление транспортным средством, на котором совершено правонарушение ООО «РедФорс групп» не отвечает, и в их действиях отсутствует вина. В соответствии со ст. 2.6.1 ч.2 КоАП РФ просит обжалуемое постановление отменить, производство по делу прекратить.

Законный представитель ООО «РедФорс групп» директор Щербаков А.В., надлежаще извещенный о месте и времени рассмотрения жалобы, в судебное заседание не явился, направил ходатайство о рассмотрении жалобы в его отсутствие.

Представитель административной комиссии Пермского городского округа по рассмотрению дел об административных правонарушениях в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

Оценив доводы жалобы, проверив материалы дела об административном правонарушении № 3-03-551, просмотрев видеозапись, суд считает, что обжалуемое постановление подлежит отмене с прекращением производства по делу по следующим основаниям.

В соответствии с частью 2 статьи 6.12 Закона Пермского края от 06.04.2015 N 460-ПК "Об административных правонарушениях в Пермском крае" невнесение платы за пользование на платной основе парковками (парковочными местами), расположенными на автомобильных дорогах общего пользования местного значения, влечет наложение административного штрафа на граждан, должностных лиц и юридических лиц в размере одной тысячи рублей.

Решением Пермской городской Думы от 26.05.2015 N 110 утвержден Порядок создания и использования, в том числе на платной основе, парковок (парковочных мест), расположенных на автомобильных дорогах общего пользования местного значения города Перми (далее - Порядок).

Пункт 4.1.6 Порядка запрещает на парковке оставлять транспортное средство на территории платной парковки без оплаты использования парковки.

Пользователи парковок обязаны при использовании парковочного места платной парковки оплачивать установленную стоимость пользования данным объектом с учетом фактического времени нахождения транспортного средства на его территории (п. 4.2.2 Порядка).

Согласно п. 5.2 Порядка пользователь парковки обязан в течение пятнадцати минут с момента въезда на платную парковку осуществить оплату размещения транспортного средства на парковочном месте платной парковки одним из способов, указанных в п. 5.3 Порядка.

Границы тарифных зон и размер платы за пользование парковками (парковочными местами), расположенными на автомобильных дорогах общего пользования местного значения города Перми и Перечень парковок (парковочных мест), используемых на платной основе и расположенных на автомобильных дорогах общего пользования местного значения города Перми, утверждены Постановлением администрации г. Перми от 31.12.2015 N 1150 "О создании и использовании на платной основе парковок (парковочных мест), расположенных на автомобильных дорогах общего пользования местного значения города Перми".

Согласно ст.2.6.1 КоАП РФ к административной ответственности за административные правонарушения в области дорожного движения, совершенные с использованием транспортных средств, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи привлекаются собственники (владельцы) транспортных средств (часть 1). Собственник (владелец) транспортного средства освобождается от административной ответственности, если в ходе рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное в соответствии с ч.3 ст.28.6 настоящего Кодекса, будут подтверждены содержащиеся в ней данные о том, что в момент фиксации административного правонарушения транспортное средство находилось во владении или в пользовании другого лица, либо к данному моменту выбыло из его обладания в результате противоправных действий других лиц (часть 2).

Из материалов дела следует, что согласно договору на оказание комплекса автотранспортных услуг, включающих обслуживание и содержание транспортных средств от ДД.ММ.ГГГГ, приложению № к указанному договору, акту приема-передачи транспортного средства от ДД.ММ.ГГГГ, собственником (владельцем) которого является ООО «РедФорс групп», на момент совершения правонарушения ДД.ММ.ГГГГ транспортное средство марки № находилось во владении (пользовании) <данные изъяты>л.д.5-7,8).

Не доверять представленным доказательствам у суда оснований не имеется, чем-либо они не опровергаются, подтверждают в совокупности версию заявителя о том, что в момент фиксации рассматриваемого нарушения транспортное средство находилось во владении (пользовании) иного лица, в связи с чем доводы ООО «РедФорс групп» нашли свое подтверждение и в действиях ООО «РедФорс групп», отсутствует состав административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.6.12 Закона Пермского края от 06.04.2015 №460-ПК «Об административных правонарушениях».

В соответствии с п.2 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ при отсутствии состава административного правонарушения производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению.

На основании п.3 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных ст.ст.2.9, 24.5 настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

Поэтому, обжалуемое постановление по делу об административном правонарушении подлежит отмене, а производство по делу прекращению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.24.5 ч.1 п.1, ст.30.7 КоАП РФ, суд,

Р Е Ш И Л:

Жалобу ООО «РедФорс групп» удовлетворить.

Постановление административной комиссии Пермского городского округа по рассмотрению дел об административных правонарушениях в области благоустройства территории, совершенных с использованием транспортных средств, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи № от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении общества с ограниченной ответственностью «РедФорс групп»» к административной ответственности по ч. 2 ст. 6.<Адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-ПК «Об административных правонарушениях в <Адрес>» – отменить, производство по делу прекратить.

Производство по делу - прекратить.

Решение в течение 10 дней может быть обжаловано в <Адрес>вой суд через Ленинский районный суд <Адрес>.

Судья-                      подпись             С.И.Плешивцев

Копия верна:

Судья С.И.Плешивцев