№ 16-5896/2021
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
г. Санкт-Петербург 11 ноября 2021 г.
Судья Третьего кассационного суда общей юрисдикции Мальцева Е.Г., рассмотрев протест заместителя прокурора Новгородской области ФИО4 на вступившее в законную силу постановление судьи Окуловского районного суда Новгородской области от 20.01.2020 №, состоявшееся в отношении Андреева Алексея Васильевича по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 19.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях
установил:
постановлением судьи Окуловского районного суда Новгородской области от 20.01.2020 № Андреев А.В. привлечен к административной ответственности, предусмотренной частью 1 статьи 19.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подвергнут административному наказанию в виде административного ареста сроком на 1 сутик.
В порядке статьи 30.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях постановление не обжаловалось.
В протесте от 13.09.2021 № заместитель прокурора Новгородской области ФИО4 просит постановление отменить, производство по делу об административном правонарушении прекратить, ссылаясь на наличие оснований, предусмотренных пунктом 7 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Андреев А.В., а так же потерпевшие ФИО5, ФИО6, уведомленные в соответствии с требованиями части 2 статьи 30.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях о принесении заместителем прокурора Новгородской области протеста на указанный выше судебный акт, в установленный срок возражений на него не представили.
Проверив материалы дела в полном объеме, изучив доводы протеста, нахожу протест подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
Из постановления судьи Окуловского районного суда Новгородской области от 20.01.2020 № усматривается, что 19.01.2020 в 19 часов 40 минут Андреев А.В., находясь по адресу: Новгородская область, Окуловский район, п.Угловка, ул.Советская, д.8, отказался выполнить законное требование сотрудника полиции пройти в служебный автомобиль для доставления в дежурную часть ОМВД России по Окуловскому району в целях составления в отношении него протокола об административном правонарушении, предусмотренном статьей 20.21. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, а также разбирательства по сообщению ФИО7, стал вести себя агрессивно, пытался ударить сотрудника полиции по лицу, выражался нецензурной бранью в адрес сотрудников полиции, на неоднократные требования сотрудника полиции прекратить противоправные действия, не реагировал, то есть не прекращал действия, препятствующие законной деятельности государственных органов, регламентированной пунктом 1 части 1 статьи 13 Федерального Закона от 07.02.2011 № З-ФЗ «О полиции».
Из протеста заместителя прокурора Новгородской области следует, что в производстве Валдайского МСО СУ СК РФ по Новгородской области находится уголовное дело №, возбужденное 29.01.2020 по признакам составов преступлений, предусмотренных частью 1 статьи 318, статьей 319 Уголовного кодекса Российской Федерации в отношении Андреева А.В.
В соответствии с постановлением следователя Валдайского МСО СУ СК РФ по Новгородской области от 18.11.2020 Андрееву А.В. предъявлено обвинение в совершении указанных преступлений.
Из постановления следует, что 19.01.2020 в период времени с 19 часов 40 минут до 21 часа 00 минут Андреев А.В., будучи в состоянии алкогольного опьянения около дома № 8, расположенного по адресу: Новгородская область, Окуловский район, п. Угловка, ул. Советская, следуя к служебному автомобилю с целью проезда в здание ОМВД России по Окуловскому району для дачи объяснения, вопреки законным требованиям сотрудников полиции ФИО5 и ФИО6 умышленно, с целью применения насилия к ФИО5 и осознавая свое противоправное поведение по отношению к представителю власти в связи с исполнением им своих должностных обязанностей, с целью воспрепятствования исполнения ФИО5 своих должностных обязанностей, осуществил угрозу применения насилия в отношении полицейского ОППСП ОМВД России по Окуловскому району Новгородской области ФИО5, а именно: произвел замах левой рукой в область лица ФИО5 с целью нанесения удара, однако его действия были пресечены полицейским ОППСП ОМВД России по Окуловскому району Новгородской области ФИО6
После этого, 19.01.2021 в указанный выше период, находясь около дома № 8, расположенного по адресу: Новгородская область, Окуловский район, п. Угловка, ул. Советская, Андреев А.В., будучи в состоянии алкогольного опьянения, умышленно, с целью унижения чести и достоинства ФИО6, как сотрудника полиции, осознавая факт его принадлежности к представителю власти и нахождения последнего при исполнении своих должностных обязанностей, понимая публичный и неприличный характер своих оценок его личности в присутствии посторонних лиц ФИО8, ФИО7 и ФИО9, то есть публично в устной форме, оскорбил полицейского ОППСП ОМВД России по Окуловскому району Новгородской области ФИО6, высказав в его адрес неприличные, оскорбительные слова, в том числе грубую нецензурную брань, унижающие его честь и достоинство как представителя власти, при исполнении им своих должностных обязанностей.
Объективную сторону составов данных преступлений образует, в том числе факт воспрепятствования исполнению сотрудником полиции служебных обязанностей.
В соответствии со статьей 4 Протокола № 7 к Конвенции о защите прав человека и основных свобод никакое лицо не должно быть повторно судимо или наказано в уголовном порядке в рамках юрисдикции одного и того же государства за преступление, за которое это лицо уже было окончательно оправдано или осуждено в соответствии с законом и уголовно-процессуальными нормами этого государства.
Как следует из позиции Европейского Суда по правам человека, выраженной в постановлении по делу «З. против Российской Федерации» (Страсбург, 10.02.2009), положения данной статьи подлежат применению как в уголовном производстве, так и в производстве по делам об административных правонарушениях; статья 4 Протокола № 7 к Конвенции должна толковаться как запрещающая преследование или предание суду за второе преступление (правонарушение), «если они вытекают из идентичных фактов или фактов, которые в значительной степени являются теми же».
Таким образом, привлечение Андреева А.В. к административной ответственности по части 1 статьи 19.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях препятствует осуществлению уголовного преследования по части 1 статьи 318, статьи 319 Уголовного кодекса Российской Федерации.
В соответствии с пунктом 4 части 2 статьи 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по результатам рассмотрения жалобы, протеста на вступившие в законную силу постановление по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалоб, протестов выносится решение об отмене постановления по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалобы, протеста и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых были вынесены указанные постановление, решение.
При таких обстоятельствах постановление судьи Окуловского районного суда Новгородской области от 20.01.2020 №, состоявшееся в отношении Андреева А.В. по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 19.3, подлежит отмене, а производство по делу - прекращению на основании пункта 7 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в связи наличием по одному и тому же факту совершения противоправных действий (бездействия) лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, постановления о возбуждении уголовного дела.
На основании изложенного, руководствуясь статьей 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
постановил:
протест заместителя прокурора Новгородской области ФИО4 удовлетворить.
Постановление судьи Окуловского районного суда Новгородской области от 20.01.2020 №, состоявшееся в отношении Андреева Алексея Васильевича по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 19.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, отменить.
Производство по делу об административном правонарушении прекратить на основании пункта 7 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Судья Третьего кассационного суда Е.Г. Мальцева
общей юрисдикции