Решение по делу № 2-297/2022 от 24.05.2022

Дело № 2-297/2022

УИД № 24RS0021-01-2022-000427-14

г. Иланский 27 июня 2022 года

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Иланский районный суд Красноярского края в составе председательствующего судьи Сасенко И.Е.,

при секретаре Гайковой А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Глязера Евгения Николаевича к ГУ – Отделение Пенсионного фонда РФ по Красноярскому краю (ОПФР по Красноярскому краю) о включении в страховой стаж периодов трудовой деятельности для назначения страховой пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:

Истец, обратился в суд с иском к ответчику, указав, что истец достиг возраста 61 год и как лицо имеющее страховой стаж более 42 лет, обратился к ответчику для назначения ему страховой пенсии по старости. Однако ответчик отказал в назначении пенсии, указав, что на момент обращения с заявлением, страховой стаж истца для назначения пенсии по старости на 24 месяца ранее достижения возраста, составил 40 лет 10 месяцев 16 дней. Не включены в страховой стаж период обучения в Канском технологическом училище №15 с 24.09.1982 года по 15.08.1984 года, периоды службы по призыву с 27.10.1979 года по 25.11.1982 года, в связи с чем, право на страховую пенсию по старости возникает в возрасте 63 лет, т.е. с 01.10.2024 года.

Истец полагает, что решение ответчика является незаконным, поскольку назначение пенсии в оспариваемый период при прохождении службы по призыву, учебы в училище, регламентировалось законодательными актами СССР а также Положением о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утвержденное Постановлением Совмина СССР от 03.08.1972 года № 590.

Согласно трудовой книжки на имя истца, перед службой в армии по призыву, предшествовала работа истца на Канском заводе бумагоделательного оборудования, обучению истца в Канском технологическом училище предшествовал период работы в Канском заводе бумагоделательного оборудования, и после обучения принят на работу в Канский ГОВД на должность рабочего мастерской по ремонту радио и проводной связи.

В связи с чем, истец просит обязать истца включить в страховой стаж истца спорные периоды его службы в армии по призыву и учебу в училище.

Истец в судебное заседание явился, исковые требования поддержал полностью, согласно искового заявления.

Представитель истца Обухова Т.В. допущенная к участию в дело по устному ходатайству в прядке ч.6 ст.53 ГПК РФ в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме, согласно искового заявления.

Ответчик в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного заседания извещен надлежащим образом, просил рассмотреть исковые требования в свое отсутствие, представил возражение на исковое заявление /л.д.37-38/.

Третье лицо ООО «ЛокоТех» в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного заседания извещен надлежащим образом, просил рассмотреть исковые требования в свое отсутствие.

Суд, выслушав истца, его представителя, исследовав материалы дела, пенсионное дело № получателя пенсии Глязера Е.И., считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившегося ответчика в соответствии со ст.167 ГПК РФ и приходит к следующему.

Как следует из материалов дела, что истец 13.12.2021 года обратился в ГУ ОПФР РФ по Красноярскому краю с заявлением о назначении страховой пенсии по старости в соответствии со статьей 8 ФЗ "О страховых пенсиях" от 28.12.2013 года №400-ФЗ. При обращении с заявлением в подтверждение страхового стажа, была представлена трудовая книжка, военный билет на имя Глязера Е.И.

Решением ОПФР по Красноярскому краю № от 23.12.2021 года, Глязеру Е.И. по заявлению последнего, было отказано в назначении страховой пенсии по старости, в страховой стаж, поскольку страховой стаж для назначения страховой пенсии по старости на 24 месяца ранее достижения возраста, составил 40 лет 10 месяцев 16 дней. Не включены в страховой стаж периоды обучения с 24.09.1982 года по 15.08.1984 года, период службы по призыву с 27.10.1979 по 25.11.1981 года, отпуск без содержания с 15.12.2014 по 15.12.2014 года, с 26.12.2014 года по 26.12.2014 года, с 30.04.2015 года по 30.04.2015 года, с 25.10.2015 года по 25.10.2015 года. Согласно ч.1 ст.8 Закона от 28.12.2013 года, право на страховую пенсию по старости возникнет в возрасте 63 года (01.10.2024 года).

Согласно копии трудовой книжки на имя истца, последний 10.09.1979 года был принят в сборочный цех на должность ученика токаря Канского завода бумагоделательного оборудования, где работал до 17.10.1979 года и был уволен в связи с призывом в ряды Советской Армии. 27.10.1979 года призван в ряды Советской армии. 25.11.1981 уволен из рядов Советской Армии. 16.12.1981 года принят на работу в Канский завод бумагоделательного оборудования учеником токаря. 30.07.1982 года уволен по собственному желанию. 24.09.1982 года принят на учебу в техническое училище №15 г.Канска. 03.09.1984 года принят на должность мастерской по ремонту радио и проводной связи в Канское ГОВД. Факт службы в рядах Советской Армии за период с 27.10.1979 года по 17.11.1981 года подтверждается копией военного билета на имя Глязера Е.И. Факт учебы в техническом училище №15 г.Канска с 24.09.1982 года по 15.08.1984 года подтверждается копией диплома В № об окончании указанного училища.

Согласно ч. 1 ст. 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее - Закон N 400-ФЗ) право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа (ч. 2 ст. 8 Закона N 400-ФЗ). Вступившим в силу с 01 января 2019 года Федеральным законом от 03 октября 2018 года N 350-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий" предусмотрено поэтапное повышение на 5 лет общеустановленного пенсионного возраста до 65 лет для мужчин, по достижении которого при наличии требуемого страхового стажа, не менее 15 лет и индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 может быть назначена страховая пенсия по старости на общих основаниях.

С учетом переходных положений предусмотренных Приложением 6 к настоящему Закону, для мужчин 1961 года рождения, требуемый страховой стаж должен составлять 15 лет, величина индивидуального пенсионного коэффициента должна быть не менее 28,2 и возраст для возникновения права на пенсию должен составлять 63 года.

В статью 8 Закона N 400-ФЗ введена новая часть 1.2, согласно которой лицам, имеющим страховой стаж не менее 42 и 37 лет (соответственно мужчины и женщины), страховая пенсия по старости может назначаться на 24 месяца ранее достижения возраста, предусмотренного частями 1 и 1.1 настоящей статьи, но не ранее достижения возраста 60 и 55 лет (соответственно мужчины и женщины).

С учетом приложения №6 к Федеральному закону от 28.12.2013 года №400-ФЗ, возраст, по достижении которого в 2019 году возникает право на страховую пенсию в соответствии с ч. 1 ст. 8 указанного Федерального закона, составляет для мужчин 61 год (60 лет - возраст, по достижении которого возникает право на страховую пенсию в соответствии с частью 1 статьи 8 указанного Федерального закона по состоянию на 31 декабря 2018 года +12 месяцев).

То есть с 01.01.2019 года законодателем определено новое основание для досрочного назначения пенсии по старости - длительный страховой стаж и именно по данному основанию истец просил назначить ему досрочную пенсию, обратившись в пенсионный орган.

В соответствии с п.1 ч.1 ст.12 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ в страховой стаж наравне с периодами работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьей 11 данного закона, засчитывается период прохождения военной службы, а также другой приравненной к ней службы, предусмотренной Законом Российской Федерации от 12 февраля 1993 года № 4468-I «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей».

При исчислении страхового стажа в целях определения права на страховую пенсию периоды работы и (или) иной деятельности, которые имели место до дня вступления в силу Федерального закона "О страховых пенсиях” и засчитывались в трудовой стаж при назначении пенсии в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения работы (деятельности), могут включаться в указанный стаж с применением правил подсчета соответствующего стажа, предусмотренных указанным законодательством (в том числе с учетом льготного порядка исчисления стажа), по выбору застрахованного лица (часть 8 статьи Федерального закона от 28 декабря 2013 г N 400-ФЗ "О страховых пенсиях").

Согласно ч.2 ст.12 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ периоды, предусмотренные частью 1 настоящей статьи, засчитываются в страховой стаж в том случае, если им предшествовали и (или) за ними следовали периоды работы и (или) иной деятельности (независимо от их продолжительности), указанные в статье 11 настоящего Федерального закона.

Согласно ст.63 Конституции СССР принятой 7 октября 1977 года Верховным Советом СССР (действовавшей в период призыва и прохождения Глязера Е.Н. действительной срочной военной службы в рядах Советской Армии), устанавливалось, что воинская служба в рядах Вооруженных Сил СССР - почетная обязанность советских граждан.

Прохождение военной службы гражданами СССР в спорный период, регулировалось Законом СССР от 12 октября 1967 года, № 1950-VII "О всеобщей воинской обязанности”.

Статьями 3, 5 и 8 Закона СССР от 12 октября 1967 гола, № 1950-VII "О всеобщей воинской обязанности" предусматривалось, что все мужчины - граждане СССР, независимо от происхождения, социального и имущественного положения, расовой и национальной принадлежности, образования, языка, отношения к религии, рода и характера занятий, места жительства, обязаны были проходить действительную военную службу в рядах Вооруженных Сил СССР. Воинская обязанность состоит из действительной военной службы и службы в запасе Вооруженных Сил СССР. Солдаты, матросы, сержанты и старшины, проходившие действительную военную службу в пределах сроков, установленных данным законом, считались состоящими на действительной срочной военной службе.

В ст.73 Закона СССР от 12 октября 1967 г. № 1950-VII "О всеобщей воинской обязанности" закреплялось, что время нахождения граждан на действительной военной службе в рядах Вооруженных Сил СССР засчитывается в их трудовой стаж.

Пенсионное обеспечение граждан СССР в спорный период регулировалось Законом СССР от 14 июля 1956 года "О государственных пенсиях” и Положением о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утвержденным постановлением Совета Министров СССР от 3 августа 1972 года № 590.

В соответствии с подпунктом «к» пункта 109 Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий служба в составе Вооруженных Сил СССР засчитывалась в общий стаж работы.

Из изложенного следует, что гражданин СССР, проходивший действительную срочную военную службу по призыву в составе Вооруженных Сил СССР, выполнял возложенную на него Конституцией (Основным законом) СССР обязанность советского гражданина. Период прохождения службы в рядах Вооруженных Сил СССР подлежал включению в трудовой стаж гражданина независимо от места призыва его на военную службу в ряды Вооруженных Сил СССР и места прохождения им военной службы.

Учитывая приведенные выше нормы, а также обстоятельства установленные в судебном заседании, с учетом положений ч.ч. 1,2 ст.12 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ суд приходит к выводу о том, что период прохождения службы истца в рядах Советской Армии по призыву с 27 10.1979 года по 25.11.1981 года, подлежит зачету в страховой стаж истца, поскольку службе в Советской армии в указанный период предшествовала работа истца на заводе бумагоделательного оборудования и за данным периодом также следовал периоды работы на заводе бумагоделательного оборудования, что является условием для включения данного периода в подсчет страхового стажа.

Данная позиция согласуется с позицией ВС РФ изложенной в определении от 03.02.2020 года №16-КГ 19-34.

Кроме этого, в период обучения истца с 24.09.1982 по 15.08.1984 в техническом училище № 15 г.Канска действовало Положение о порядке назначения и выплаты пенсий, утвержденное Постановлением Совета Министров СССР от 03.08.1972 года № 590.

Согласно пп. "з" п. 109 Положения о порядке назначения и выплаты пенсий, утвержденного Постановлением Совета Министров СССР от 03.08.1972 N 590, предусмотрено, что кроме работы в качестве рабочего или служащего в общий стаж работы засчитывалось также обучение в училищах и школах системы государственных трудовых резервов и системы профессионально-технического образования (в ремесленных, железнодорожных училищах, горнопромышленных школах и училищах, школах фабрично-заводского обучения, училищах механизации сельского хозяйства, технических училищах, профессионально-технических училищах и т.д.) и в других училищах, школах и на курсах по подготовке кадров, по повышению квалификации и по переквалификации.

Период, указанный в подпункте "з", приравнивается к работе, которая следовала за окончанием этого периода, при этом истец также работал как до поступление в училище так и осуществлял трудовую деятельность после окончания училища.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований истца в полном объеме.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 194-198,199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Глязера Евгения Николаевича к ГУ – Отделение Пенсионного фонда РФ по Красноярскому краю (ОПФР по Красноярскому краю) о включении в страховой стаж периодов трудовой деятельности для назначения страховой пенсии по старости – удовлетворить.

Признать незаконным решение ОПФР по Красноярскому краю № от 23.12.2022 года в части не включения в страховой стаж Глязера Е.Н., дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, периоды прохождения службы в рядах Советской Армии по призыву с 27.10.1979 года по 25.11.1981 года, обучение в Канском технологическом училище №15 г.Канска Красноярского края с 24.09.1982 года по 15.08.1984 года.

Обязать ОПФР по Красноярскому краю включить в страховой стаж Глязера Е.Н., дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, периоды прохождения службы в рядах Советской Армии по призыву с 27.10.1979 года по 25.11.1981 года, обучение в Канском технологическом училище №15 г.Канска Красноярского края с 24.09.1982 года по 15.08.1984 года.

Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд через Иланский районный суд Красноярского края в течение одного месяца со дня изготовления полного текста решения, который будет изготовлен в течение 5 дней со дня оглашения резолютивной части решения.

Судья И.Е.Сасенко

Решение изготовлено в окончательном виде ДД.ММ.ГГГГ года