Дело № 2-591/2024
УИД 33RS0008-01-2024-000760-93
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
20 сентября 2024 года г.Гусь-Хрустальный
Гусь-Хрустальный городской суд Владимирской области в составе
председательствующего судьи Карповой Е.В.
при секретаре Копасовой Е.Е.
с участием прокурора Прокофьевой С.Ю.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению администрации муниципального образования город Гусь-Хрустальный Владимирской области к Калугиной Виктории Владимировне об изъятии квартиры и доли в праве общей долевой собственности на земельный участок для муниципальных нужд с уплатой выкупной цены, о прекращении права собственности на квартиру, о признании права муниципальной собственности на квартиру,
УСТАНОВИЛ:
Администрация МО г.Гусь-Хрустальный Владимирской области обратилась в суд с потенциальным наследникам умершей 12.12.2007 Константиновой Н.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, и объявленного умершим Скогорева Е.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения об изъятии квартиры с кадастровым номером №, площадью 31,0 кв.м, расположенной по адресу: <адрес>, и доли в праве общей долевой собственности пропорционально площади квартиры на земельный участок с кадастровым номером №, общей площадью 1 557,0 кв.м. для муниципальных нужд с уплатой выкупной цены в размере 867 540 рублей, о прекращении права собственности потенциальных наследников Константиновой Н.В. и Скогорева Е.В. и признании права муниципальной собственности на указанную квартиру, обязании наследников Константиновой Н.В. и Скогорева Е.В. в течение 10 календарных дней со вступления решения суда в законную силу предоставить в администрацию реквизиты расчетного счета для перечисления выкупной цены за изымаемое жилое помещение, обязании наследников Константиновой Н.В. и Скогорева Е.В. в течение 30 календарных дней со дня прекращения права собственности на жилое помещение освободить его от имущества и сдать администрации по акту приема-передачи; снять Скогорева Е.В. с регистрационного учета по указанному адресу в течение 30 календарных дней со дня вступления решения суда в законную силу.
Определением от 08.04.2024 к участию в деле в качестве ответчика привлечена Калугина В.В.
В обоснование исковых требований указано, что Скогорев Е.В. и Константинова Н.В. являются собственниками квартиры с кадастровым номером №, площадью 31,0 кв.м по адресу: <адрес>, по ? доле каждый. Право собственности на квартиру зарегистрировано в ЕГРН ДД.ММ.ГГГГ.
Распоряжением главы муниципального образования г. Гусь-Хрустальный Владимирской области №5-р «О состоянии жилых помещений в муниципальном образовании город Гусь-Хрустальный Владимирской области» от 12.01.2012 многоквартирный дом по адресу: <адрес>, признан аварийным и подлежащим сносу.
20.02.2018 в адрес Скогорева Е.В. и Константиновой Н.В. направлено требование о сносе дома в 36-месячный срок со дня его получения. Требование исполнено не было.
В соответствии со ст. 56.5 ЗК РФ в целях выявления сведений о лицах, с которыми необходимо заключить соглашение об изъятии, администрацией 08.04.2021 размещено информационное сообщение о планируемом изъятии на официальном сайте администрации и в газете «Гусевские вести» №13.
По истечении двухмесячного срока со дня публикации информации о планируемом принятии решений в СМИ и на официальном сайте администрации принято постановление главы муниципального образования город Гусь-Хрустальный Владимирской области № 390 от 08.06.2021 Об изъятии жилых помещений и земельного участка с кадастровым номером № площадью 1 557 кв.м с разрешенным использованием «для размещения малоэтажной жилой застройки, в том числе, индивидуальной жилой застройки».
Согласно ч. 8 ст. 40 Устава МО г. Гусь-Хрустальный, утвержденного решением Гусь-Хрустального городского Совета народных депутатов от 03.08.2005 № 82/13, официальным опубликованием (обнародованием) муниципального правового акта считается публикация его полного текста в печатном средстве массовой информации, выигравшем открытый конкурс на право заключения муниципального контракта для оказания услуг по официальному опубликованию (обнародованию) муниципальных правовых актов и иной официальной информации по городу Гусь-Хрустальный.
Публикация постановления от 08.06.2021 № 390 в 10-дневный срок была размещена в газете «Гусевские вести», выпуск №22 от 17.06.2021, а также на сайте администрации. Также в 10-дневный срок администрацией направлено сообщение в Росреестр о принятии постановления об изъятии от 11.06.2021 №3647/01-07.
21.09.2022 администрацией МО г. Гусь-Хрустальный Владимирской области в адрес собственников был направлен проект соглашения об изъятии жилого помещения и земельного участка. В сопроводительном письме предлагалось рассмотреть данный проект либо направить уведомление об отказе в подписании данного соглашения, в том числе в случае несогласия с выкупной ценой представить предложения об изменении размера возмещения.
Размер выкупной стоимости квартиры <адрес> и доли в общей долевой собственности пропорциональной размеру общей площади квартиры на земельный участок с кадастровым номером № произведен на основании отчета об оценке рыночной стоимости земельного участка и недвижимого имущества от 12.07.2021 №, выполненного ООО «Оценочная консалтинговая компания КапиталЪ».
Однако данный проект соглашения с уплатой выкупной цены в размере 867 540 рублей не был подписан. Письменные возражения от собственников в администрацию не поступали.
Представитель истца администрации МО г.Гусь-Хрустальный в судебное заседание не явился, о дне, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, в заявлении просил дело рассмотреть в его отсутствие, вынести решение с учетом имеющихся в деле доказательств. Не возражали против установления выкупной стоимости за квартиру в соответствии с отчетом об оценке, выполненным ООО Оценочная и консалтинговая компания «КапиталЪ» № от 24.11.2023.
Ответчик Калугина В.В., извещенная о дне, времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, в судебное заседание не явилась.
Представитель ответчика – адвокат Маслюкова В.Ю. в судебное заседание не явилась, о дне, времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом. В заявлении просила дело рассмотреть в ее отсутствие. Указала, что Калугина В.В. не возражает против удовлетворения исковых требований администрации МО г.Гусь-Хрустальный, однако настаивает на выкупной стоимости квартиры в размере 1 708 800 рублей, отраженной в отчете об оценке ООО Оценочная и консалтинговая компания «КапиталЪ» № от 24.11.2023.
Суд, выслушав лиц, участвующих в деле, заключение прокурора Прокофьевой С.Ю., полагающей исковые требования подлежащими удовлетворению, исследовав материалы дела, приходит к следующему.
В соответствии с ч.3 ст.35 Конституции Российской Федерации, никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда. Принудительное отчуждение имущества для государственных нужд может быть произведено только при условии предварительного и равноценного возмещения.
В силу пп.3 и пп.3.2 п.2 ст.235 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ), принудительное изъятие у собственника имущества не допускается, кроме случаев, когда по основаниям, предусмотренным законом, производятся: отчуждение недвижимого имущества в связи с изъятием земельного участка ввиду его ненадлежащего использования (статья 239); отчуждение недвижимого имущества в связи с принудительным отчуждением земельного участка для государственных или муниципальных нужд (изъятием земельного участка для государственных или муниципальных нужд (статья 239.2).
Согласно ч.1 и ч.2 ст.32 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ) жилое помещение может быть изъято у собственника в связи с изъятием земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд. Предоставление возмещения за часть жилого помещения допускается не иначе как с согласия собственника. В зависимости от того, для чьих нужд изымается земельный участок, выкуп жилого помещения осуществляется на основании решения уполномоченного федерального органа исполнительной власти, исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации или органа местного самоуправлении.
Изъятие жилого помещения в связи с изъятием земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение для государственных или муниципальных нужд осуществляется в порядке, установленном для изъятия земельного участка для государственных или муниципальных нужд.
В соответствии с частью 7 статьи 32 ЖК РФ, при определении размера возмещения за жилое помещение в него включаются рыночная стоимость жилого помещения, рыночная стоимость общего имущества в многоквартирном доме с учетом его доли в праве общей собственности на такое имущество, а также все убытки, причиненные собственнику жилого помещения его изъятием, включая убытки, которые он несет в связи с изменением места проживания, временным пользованием иным жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения (в случае, если указанным в части 6 настоящей статьи соглашением не предусмотрено сохранение права пользования изымаемым жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения), переездом, поиском другого жилого помещения для приобретения права собственности на него, оформлением права собственности на другое жилое помещение, досрочным прекращением своих обязательств перед третьими лицами, в том числе упущенную выгоду.
К видам работ по капитальному ремонту многоквартирных домов в соответствии с частью 3 статьи 15 Федерального закона от 21.07.2007 №185-ФЗ «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» относятся в том числе ремонт внутридомовых инженерных систем электро-, тепло-, газо-, водоснабжения, водоотведения, ремонт или замена лифтового оборудования, признанного непригодным для эксплуатации, при необходимости ремонт лифтовых шахт, ремонт крыш, подвальных помещений, относящихся к общему имуществу в многоквартирных домах, утепление и ремонт фасадов, установка коллективных (общедомовых) приборов учета потребления ресурсов и узлов управления, ремонт фундаментов многоквартирных домов.
Из разъяснений Верховного Суда РФ, данных в Обзоре судебной практики за третий квартал 2012 года, утвержденном Президиумом Верховного Суда РФ 26.12.2012 года, невыполнение наймодателем обязанности по производству капитального ремонта дома, в результате которого произошло снижение уровня надежности здания, является основанием для предъявления собственником жилого помещения требований о включении сумм компенсаций за непроизведенный капитальный ремонт многоквартирного дома в выкупную цену жилого помещения на основании части 2 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации.Как разъяснено в Обзоре судебной практики по делам, связанным с обеспечением жилищных прав граждан в случае признания жилого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденном Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 29.04.2014, выкупная цена изымаемого жилого помещения определяется по правилам, установленным частью 7 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации, и включает в себя рыночную стоимость жилого помещения, убытки, причиненные собственнику его изъятием, в том числе упущенную выгоду, а также сумму компенсации за непроизведенный капитальный ремонт.
Статьей 16 Закона Российской Федерации от 04.07.1991 №1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» предусмотрено сохранение за бывшим наймодателем обязанности производить капитальный ремонт дома в соответствии с нормами содержания, эксплуатации и ремонта жилищного фонда, если он не был произведен им до приватизации гражданином жилого помещения в доме, требующем капитального ремонта.
Невыполнение наймодателем обязанности по производству капитального ремонта дома, в результате которого произошло снижение уровня надежности здания, может служить основанием для предъявления собственником жилого помещения, приобретшим право собственности в порядке приватизации либо по иному основанию, требований о включении компенсации за произведенный капитальный ремонт многоквартирного дома в выкупную цену жилого помещения.
Аналогичная правовая позиция содержится в Обзоре судебной практики по делам, связанным с обеспечением жилищных прав граждан в случае признания жилого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденном Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 29.04.2014.
В судебном заседании установлено и следует из материалов дела, что ранее собственниками квартиры с кадастровым номером №, площадью 31,0 кв.м, расположенной по адресу: <адрес>, являлись Скогорев Е.В. и Константинова Н.В. (каждый в ? доле), что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости от 28.02.2024 (том 1, л.д.48-49).
Распоряжением главы МО г.Гусь-Хрустальный за №5-р от 12.01.2012, жилой дом по адресу: <адрес>, на основании заключения межведомственной жилищной комиссии от 11.01.2012 и по результатам обследования помещений, был признан аварийным и подлежащим сносу (том 1, л.д.9).
20.02.2018 администрацией в адрес Скогорева Е.В., собственника жилого помещения по адресу: <адрес>, направлено требование в течение 36 месяцев со дня получения требования произвести совместно с другими собственниками снос либо реконструкцию жилого дома (том 1, л.д.11).
08.04.2021 размещено информационное сообщение о планируемом изъятии на официальном сайте администрации и в газете «Гусевские вести» №13 (том 1, л.д.13).
08.06.2021 администрацией МО г.Гусь-Хрустальный вынесено постановление №390 Об изъятии для муниципальных нужд земельного участка по адресу: <адрес>, и расположенных на нем жилых помещений в многоквартирном доме. Данное постановление было опубликовано в общественно-политической газете «Гусевские вести», выпуск №22 от 17.06.2021 (том 1, л.д.17-18).
11.06.2021 в адрес Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Владимирской области истцом направлено постановление об изъятии для муниципальных нужд земельного участка по адресу: <адрес> (том 1, л.д.19).
21.09.2022 администрация МО г.Гусь-Хрустальный направила в адрес Скогорева Е.В. и Константиновой Н.В. проект соглашения об изъятии жилого помещения и земельного участка для муниципальных нужд, копию отчета об оценке и выписки из ЕГРН, в котором собственникам жилого помещения предлагалось рассмотреть и подписать проект либо направить уведомление об отказе в подписании соглашения или предложения об изменении условий данного соглашения, в том числе предложения об изменении размера возмещения (том 1, л.д.30).
Установлено, что Константинова Н.В. умерла ДД.ММ.ГГГГ, о чем отделом ЗАГС администрации МО г.Гусь-Хрустальный ДД.ММ.ГГГГ составлена запись акта о смерти № (том 1, л.д.74).
Единственным наследником Константиновой Н.В. являлся ее сын Скогорев Е.В., который на день смерти Константиновой Н.В. был зарегистрирован вместе с ней по адресу: <адрес> Однако в установленный законом срок к нотариусу с заявлением о принятии наследства не обратился.
Решением Гусь-Хрустального городского суда от 21.12.2023 по делу № удовлетворены требования Калугиной В.В. о признании Скогорева Е.В. умершим (том 1 л.д.62-64).
Решение суда вступило в законную силу 30.01.2024.
На основании указанного решения суда Отделом ЗАГС администрации МО г.Гусь-Хрустальный 14.02.2024 составлена запись акта о смерти Скогорева Е.В. 30.01.2024 № (том 1, л.д.67).
Как следует из материалов наследственного дела №, открытого к имуществу Константиновой Н.В., умершей ДД.ММ.ГГГГ, и наследственного дела №, открытого к имуществу Скогорева Е.В., умершего ДД.ММ.ГГГГ, единственным наследником, претендующим на наследство по закону, оставшееся после их смерти в виде квартиры по адресу: <адрес>, является племянница Константиновой Н.В. - Калугина В.В. (том 1, л.д.65-105).
Нотариусом Гусь-Хрустального нотариального округа Москалевой Е.А. 06.08.2024 Калугиной В.В. выдано свидетельство о праве на наследство по закону после смерти Скогорева Е.В., умершего ДД.ММ.ГГГГ, на квартиру с кадастровым номером №, в том числе на ? долю принадлежащую матери Скогорева Е.В. – Константиновой Н.В., наследником которой он являлся (том 2, л.д.161). После получения свидетельства Калугина В.В. зарегистрировала в ЕГРН в установленном законом порядке право собственности на указанную квартиру.
При таких обстоятельствах, принимая во внимание, что истцом соблюдена процедура изъятия жилого помещения для муниципальных нужд, учитывая разъяснения, содержащиеся в п.20 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», суд приходит к выводу, что исковые требования администрации МО г. Гусь-Хрустальный об изъятии у Калугиной В.В. квартиры и доли в праве общей долевой собственности на земельный участок, о прекращении ее права собственности на недвижимое имущество, о признании на него права муниципальной собственности помещения подлежат удовлетворению.
В обоснование своих возражений в части определения выкупной стоимости изымаемых объектов недвижимости, ответчиком Калугиной В.В. представлен отчет ООО Оценочная и консалтинговая компания «КапиталЪ» № от 24.11.2023, согласно которому рыночная стоимость квартиры <адрес>, доли (2,93 кв.м.) в общей долевой собственности имущества (места общего пользования) в многоквартирном доме и доли (248,54 кв.м.) в общей долевой собственности земельного участка с кадастровым номером 33:25:000152:6 по указанному адресу, а также компенсации за не проведенный капитальный ремонт составляет 1 708 800 рублей (том 2, л.д.5-150).
Стороной истца указанный отчет не оспорен, в письменном отзыве представитель истца администрация МО г. Гусь-Хрустальный по доверенности Лобанова Н.В. указала, что с представленной ответчиком оценкой изымаемого имущества истец согласен, в связи с чем просила вынести решение суда по имеющимся в деле доказательствами, не возражала против установления выкупной стоимости в соответствии с отчетом об оценке, выполненным ООО Оценочная и консалтинговая компания «КапиталЪ» № от 24.11.2023.
Указанный отчет судом проверен, суд признает его соответствующим требованиям ч.7 ст.32 ЖК РФ.
Таким образом, при определении выкупной стоимости принадлежащего ответчику жилого помещения, суд полагает возможным руководствуется заключением ООО Оценочная и консалтинговая компания «КапиталЪ» № от 24.11.2023, согласно которому рыночная стоимость изымаемых у ответчика Калугиной В.В. объектов недвижимости составляет 1 708 800 рублей.
В судебном заседании установлено, что Скогорев Е.В. до настоящего времени зарегистрирован в спорной квартире.
С учетом положений п.п. «е» п.31 Правил регистрации и снятия граждан с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 17.07.1995 №713, вступившее в законную силу решение суда является основанием для снятия Скогорева Е.В. с регистрационного учета по адресу: <адрес>.
Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ,
РЕШИЛ:
Исковые требования администрации муниципального образования город Гусь-Хрустальный Владимирской области (ИНН №) удовлетворить.
Изъять у Калугиной Виктории Владимировны (СНИЛС №) квартиру общей площадью 31,0 кв.м, расположенную по адресу: <адрес> с кадастровым номером № и долю в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №, пропорционально размеру площади квартиры, с уплатой Калугиной Виктории Владимировне выкупной цены в размере 1 708 800 рублей.
С момента выплаты Калугиной Виктории Владимировне возмещения за изымаемое недвижимое имущество прекратить право собственности Калугиной Виктории Владимировны на квартиру с кадастровым номером №, расположенную по адресу: <адрес>.
С момента выплаты Калугиной Виктории Владимировне возмещения за изымаемое недвижимое имущество признать право собственности муниципального образования город Гусь-Хрустальный Владимирской области на квартиру №, расположенную по адресу: <адрес>, с кадастровым номером № и доли в общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №, пропорциональные размеру общей площади квартиры.
Обязать Калугину Викторию Владимировну в течение 10 календарных дней со дня вступления в законную силу решения суда предоставить в администрацию муниципального образования город Гусь-Хрустальный Владимирской области реквизиты расчетного счета для перечисления ему выкупной цены за изымаемое жилое помещение.
Обязать Калугину Викторию Владимировну в течение 30 календарных дней со дня прекращения права собственности на квартиру с кадастровым номером №, общей площадью 31,0 кв.м, расположенную по адресу: <адрес>, освободить от имущества указанное жилое помещение и сдать его администрации муниципального образования город Гусь-Хрустальный Владимирской области по акту приема-передачи.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке во Владимирский областной суд через Гусь-Хрустальный городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья Е.В. Карпова
Мотивированное решение суда изготовлено 04.10.2024