Решение по делу № 2а-371/2021 от 04.08.2020

Дело № 2а-3119/20

24RS0013-01-2020-002730-93

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

12 января 2021 года п. Емельяново

Емельяновский районный суд Красноярского края в составе председательствующего судьи Демидовой В.В., при помощнике судьи Шевченко Н.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Межрайонной ИФНС России № 17 по Красноярскому краю к Бельской Наталье Владимировне о взыскании недоимки по обязательным платежам, пени и штрафа,

УСТАНОВИЛ:

МИФНС России № 17 по Красноярскому краю обратилась в суд с административным иском к Бельской Н.В. о взыскании недоимки по обязательным платежам, пени и штрафа.

Требования мотивировала тем, административный ответчик в соответствии с главой 34 НК РФ является плательщиком страховым взносов. Согласно ст.69 НК РФ налогоплательщику направлено требование об уплате налога, сбора, пени, штрафа от 05.02.2018 № 2495, от 16.10.2018 № 4714, от 18.10.2018 № 5585, от 25.09.2019 № 51366. Однако, в установленный требованием срок задолженность по требованию налогоплательщиком не погашена. Досудебный порядок с должником соблюден. Определением мирового судьи судебного участка №22 в Емельяновском районе Красноярского края от 05.03.2020 судебный приказ №02а-2164/22/2019 от 27.12.2019 отменен. Просила взыскать с Бельской Н.В. 3055 рублей 53 копейки: страховые взносы на обязательное пенсионное страхованиев фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии (перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, в том числе по отмененному, за расчетные периоды начиная с 1 января 2017 года): пеня в размере 14 рублей 69копеек, в том числе: 1 рубль 43копейки- за период с 26.01.2018 по 05.02.2018 (по требованию от 05.02.2018 №2495), 13 рублей 26 копеек- за период с 01.07.2018 по 16.10.2018 (по требованию от 16.10.2018 №4714, единый налог на вмененный доход для отдельных видов деятельности: налог в размере 38 рублей - за 4 кв 2017 по сроку уплаты 25.01.2018, пеня в размере 2424 рубля 19 копеек, в том числе: 1490 рублей 23 копейки- за период с 15.06.2017 по 16.10.2018 (по требованию № 4714 от 16.102 933 рубля 96 копеек- за период с 26.01.2016 по 14.06.2017 (по требованию №2495 от 05.02.2018, штраф в размере 578рублей 65 копеек, в том числе: 289 рублей 40 копеек- по сроку уплаты 02.07.2018 (по требованию №5585 от 18.10.2018), 289 рублей 25 копеек- по сроку уплаты 06.08.2019 (по требованию №51366 от 25.09.2019).

Согласно ч. 1 ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации, в случае неисполнения налогоплательщиком - физическим лицом в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган, направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных данной статьей.

В силу положений п.1 ч.1 ст. 196 КАС РФ суд оставляет административное исковое заявление без рассмотрения в случае, если административным истцом не соблюден досудебный порядок урегулирования административных споров, установленный федеральным законом для данной категории административных дел.

В соответствии с п. 3 ст. 197 КАС РФ после устранения обстоятельств, послуживших основанием для оставления административного искового заявления без рассмотрения, административный истец вновь может обратиться в суд с административным исковым заявлением в общем порядке.

Согласно п.п. 1,2,6 ст. 69 НК РФ требованием об уплате налога признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога (п.1). Требование об уплате налога направляется налогоплательщику при наличии у него недоимки (п.2). Требование об уплате налога может быть передано физическому лицу (его законному или уполномоченному представителю) лично под расписку, направлено по почте заказным письмом, передано в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи или через личный кабинет налогоплательщика. В случае направления указанного требования по почте заказным письмом оно считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма (п.6).

В силу п.5 ст.31 НК РФ в случае направления документов, которые используются налоговыми органами при реализации своих полномочий в отношениях, регулируемых законодательством о налогах и сборах, по почте такие документы направляются физическому лицу, не являющемуся индивидуальным предпринимателем, по адресу места жительства (места пребывания) или по предоставленному налоговому органу адресу для направления указанных документов, содержащемуся в Едином государственном реестре налогоплательщиков.

Изменения в сведениях о физических лицах, не являющихся индивидуальными предпринимателями, в том числе об изменении адреса места жительства физического лица, подлежат учету налоговым органом на основании сведений, сообщаемых органами, указанными в статье 85 Налогового кодекса.

В соответствии со ст.11 НК РФ место жительства физического лица - адрес (наименование субъекта Российской Федерации, района, города, иного населенного пункта, улицы, номера дома, квартиры), по которому физическое лицо зарегистрировано по месту жительства в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Согласно ст.2 Закон РФ от 25.06.1993 N 5242-1 "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации" место жительства - жилой дом, квартира, комната, жилое помещение специализированного жилищного фонда либо иное жилое помещение, в которых гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), договору найма специализированного жилого помещения либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, и в которых он зарегистрирован по месту жительства.

Из материалов дела следует, что налоговые требования от 16.10.2018 № 4714, от 18.10.2018 № 5585, от 25.09.2019 № 51366 направлены налоговым органом по почте Бельской Н.В. по адресу ее места жительства: <адрес> доказательств их получения административным ответчиком не представлено. Мостом жительства Бельской Н.В. с 21.08.2006 и на дату направления указанных требований являлось: <адрес>. Сведений о том, что требование об уплате налогов направлялось налоговым органом по указанному месту жительства, материалы дела не содержат.

Судом установлено, что требования от 16.10.2018 № 4714, от 18.10.2018 № 5585, от 25.09.2019 № 51366 по месту регистрации Бельской Н.В. не направлялись, что не оспорено налоговым органом. Направление требования об уплате налога по адресу, не являющемуся адресом места жительства (места пребывания) физического лица не является надлежащим направлением этого требования. При таком направлении требования об уплате налога по почте нет основания для признания его полученным налогоплательщиком в соответствии с пунктом 4 статьи 52 Налогового кодекса. Налогоплательщику должно быть направлено требование в установленном порядке. Данные обстоятельства свидетельствуют о нарушении налоговым органом досудебного порядка урегулирования рассматриваемого спора.

Учитывая изложенное, суд полагает необходимым административное исковое заявление Межрайонной ИФНС России № 17 по Красноярскому краю к Бельской Н.В. о взыскании недоимки по обязательным платежам, пени и штрафа оставить без рассмотрения.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194, 195, 225 КАС РФ, суд

ОПРЕДЕЛИЛ:

Административное исковое заявление Межрайонной ИФНС России № 17 по Красноярскому краю к Бельской Наталье Владимировне о взыскании недоимки по обязательным платежам, пени и штрафа оставить без рассмотрения.

Разъяснить административному истцу, что после устранения обстоятельств, послуживших основанием для оставления административного искового заявления без рассмотрения, административный истец вновь может обратиться в суд с административным исковым заявлением в общем порядке.

Определение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд в 15-дневный срок.

Председательствующий Демидова В.В.