Решение по делу № 12-132/2023 от 21.03.2023

Дело № 12 - 132 / 2023

Р Е Ш Е Н И Е

город Пермь 22 июня 2023 года

Судья Индустриального районного суда г. Перми Мокрушин О.А., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по жалобе Афанасьева П. Б. на постановление старшего судебного пристава ОСП по Ленинскому и Индустриальному районам г. Перми ГУФССП России по Пермскому краю от ДД.ММ.ГГГГ,

установил:

    постановлением старшего судебного пристава ОСП по Ленинскому и Индустриальному районам г. Перми ГУФССП России по Пермскому краю от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении Афанасьев П.Б. привлечен к ответственности по ч. 1 ст. 17.14 КоАП РФ, назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1 000 рублей, в связи с неисполнением требования судебного пристава-исполнителя о предоставлении сведений о вознаграждении за работу адвоката, участвующего а деле по назначению суда, полученном за период ДД.ММ.ГГГГ, а также соглашений об оказании юридической помощи, заключенных с Афанасьевым П.Б. в период с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время и сведений о выплатах по данным соглашениям, полученного Афанасьевым П.Б. ДД.ММ.ГГГГ, в срок 7 дней с момента получения требования.

В жалобе Афанасьев П.Б. просит постановление отменить, указав, что он не зарегистрирован и фактически не проживает в <адрес>, о чем уведомлял сотрудников ОСП по Ленинскому и Индустриальному районам г. Перми. Запрашиваемые судебным приставом- исполнителем сведения содержат адвокатскую тайну, в связи с чем требование о предоставлении данной информации является незаконным. Законодательство не содержит требование о хранении запрашиваемой документации на протяжении более девяти лет.

В судебное заседание заявитель не явился, извещен надлежащим образом.

Исследовав материалы дела, прихожу к следующему.

Частью 1 статьи 17.14 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрено, что нарушение должником законодательства об исполнительном производстве, выразившееся в невыполнении законных требований судебного пристава-исполнителя, представлении недостоверных сведений о своих правах на имущество, несообщении об увольнении с работы, о новом месте работы, учебы, месте получения пенсии, иных доходов или месте жительства, за исключением нарушения, предусмотренного статьей 17.17 этого Кодекса, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до двух тысяч пятисот рублей; на должностных лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей; на юридических лиц - от тридцати тысяч до ста тысяч рублей.

Постановлением старшего судебного пристава ОСП по Ленинскому и Индустриальному районам г. Перми ГУФССП России по Пермскому краю от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении Афанасьев П.Б. привлечен к ответственности по ч. 1 ст. 17.14 КоАП РФ, назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1 000 рублей, в связи с неисполнением требования судебного пристава-исполнителя о предоставлении сведений о вознаграждении за работу адвоката, участвующего а деле по назначению суда, полученном за период ДД.ММ.ГГГГ, а также, соглашений об оказании юридической помощи, заключенных с Афанасьевым П.Б. в период с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время и сведений о выплатах по данным соглашениям, полученного Афанасьевым П.Б. ДД.ММ.ГГГГ, в срок 7 дней с момента получения требования.

В силу части 1 статьи 1.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.

Порядок рассмотрения дел об административных правонарушениях подразумевает обязательное создание должностным лицом условий, необходимых для осуществления права на защиту лицом, привлекаемым к административной ответственности.

В соответствии с ч. 1 ст. 25.15 КоАП РФ лица, участвующие в производстве по делу об административном правонарушении, а также свидетели, эксперты, специалисты и переводчики извещаются или вызываются в суд, орган или к должностному лицу, в производстве которых находится дело, заказным письмом с уведомлением о вручении, повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование извещения или вызова и его вручение адресату.

Извещения, адресованные гражданам, в том числе индивидуальным предпринимателям, направляются по месту их жительства. При этом место жительства индивидуального предпринимателя определяется на основании выписки из единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей (ч. 2 ст. 25.15 КоАП РФ).Согласно ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

Не допускается использование доказательств по делу об административном правонарушении, если указанные доказательства получены с нарушением закона.

В нарушение требований указанных норм права, при составлении протокола об административном правонарушении ДД.ММ.ГГГГ Афанасьев П.Б. не присутствовал.

Из уведомления, имеющегося в материалах дела и направленного ДД.ММ.ГГГГ в адрес Афанасьева П.Б. по месту его проживания: <адрес>, следует, что рассмотрение вопроса о возбуждении административного дела состоится ДД.ММ.ГГГГ в 11:00 по адресу: <адрес>.

При этом, протокол об административном правонарушении составлен ДД.ММ.ГГГГ в отсутствие сведений о надлежащем извещении Афанасьева П.Б. о месте и времени рассмотрения дела.

В соответствии с абз. 2 п. 6 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» лицо, в отношении которого ведется производство по делу, считается извещенным о времени и месте судебного рассмотрения и в случае, когда из указанного им места жительства (регистрации) поступило сообщение об отсутствии адресата по указанному адресу, о том, что лицо фактически не проживает по этому адресу либо отказалось от получения почтового отправления, а также в случае возвращения почтового отправления с отметкой об истечении срока хранения, если были соблюдены положения Особых условий приема, вручения, хранения и возврата почтовых отправлений разряда «Судебное» (Приказ ФГУП «Почта России» от 07.03.2019 № 98-п «Об утверждении Порядка приема и вручения внутренних регистрируемых почтовых отправлений» (вместе с «Порядком приема и вручения внутренних регистрируемых почтовых отправлений»).

При этом согласно данных официального сайта «Почта России» извещение в адрес Афанасьева П.Б. было направлено ДД.ММ.ГГГГ, возвращено отправителю ДД.ММ.ГГГГ за истечением срока его хранения.

Таким образом, на момент составления протокола об административном правонарушении ДД.ММ.ГГГГ, у судебного пристава – исполнителя отсутствовали сведения о надлежащем извещении Афанасьева П.Б.

На основании вышеизложенного, протокол об административном правонарушении подлежит признанию недопустимым доказательством по настоящему делу об административном правонарушении, так как составлен с нарушением требований названного КоАП РФ, а именно при отсутствии данных о надлежащем извещении Афанасьева П.Б. о времени и месте его составления.

При таких обстоятельствах обжалуемое постановление подлежит отмене.

С учетом того, что на момент рассмотрения настоящей жалобы срок давности привлечения общества к административной ответственности, установленный частью 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях для данной категории дел, истек, производство по делу в силу положений пункта 6 части 1 статьи 24.5 названного кодекса подлежит прекращению в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ, судья

решил:

постановление старшего судебного пристава ОСП по Ленинскому и Индустриальному районам г. Перми ГУФССП России по Пермскому краю от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Афанасьева П.Б. отменить, производство по делу об административном правонарушении на основании пункта 6 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях прекратить.

На решение может быть подана жалоба в Пермский краевой суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии решения через Индустриальный районный суд г. Перми.

Судья О.А. Мокрушин