Решение по делу № 2-2974/2018 от 28.06.2018

Дело № 2-2974/2018

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

03 августа 2018 года Бийский городской суд Алтайского края в составе:

председательствующего Матвеева А.В.,

при секретаре Париновой Е.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Аксенова ФИО11 к Государственному Учреждению – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Бийске и Бийском районе об установлении фактов работы, возложении обязанности по включению периодов работы в страховой стаж, возложении обязанности по перерасчету размера страховой пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:

Аксенов В.С. обратился в суд с данным иском, в обоснование которого указал на то, что ДД.ММ.ГГГГ он обратился в Государственное Учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Бийске и Бийском районе (далее по тексту также ответчик, Управление) с заявлением о назначении пенсии по старости, на основании которого ему была назначена страховая пенсия. Однако, при установлении пенсии по старости ответчиком в страховой стаж истца не были включены периоды его работы на предприятии «Верх- Талицкое» с 04 января 1992 года по 19 октября 1994 года, в ООО «Вариант» с 01 января 1997 года по 01 января 1998 года, так как записи о работе внесены в трудовую книжку с нарушением пункта 60 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 г. № 1015.

Так, запись о работе на предприятии «Верх-Талицкое» заверена печатью с аббревиатурой РСФСР, в записи о приеме на работу не указана организация, при увольнении запись заверена подписью ответственного лица, должность которого не указана.

Запись о работе в ООО «Вариант» внесена одним почерком и одними чернилами. В свою очередь, названные обстоятельства, по мнению истца, не могут влиять на его права как работника, который добросовестно действуя, передал работодателю трудовую книжку для оформления, а работодатель неверно внес указанные сведения.

Учитывая названные выше обстоятельства, истец в иске просит суд: установить факт его работы с 01 апреля 1992 года по 19 октября 1994 года в качестве водителя на предприятии «Верх-Талицкое», с 01 января 1997 года по 01 января 1998 года в качестве водителя в Обществе с ограниченной ответственностью «Вариант»; возложить на ответчика обязанность включить в страховой стаж истца указанные выше периоды работы, произвести перерасчет страховой пенсии по старости.

В судебном заседании истец Аксенов В.С., его представитель Аксенова Т.В., действующая на основании устного ходатайства, поддержали заявленные требования, просили суд об их удовлетворении.

Представитель ответчика по доверенности Ветрова А.А. в настоящем судебном заседании возражала относительно удовлетворения судом заявленных истцом исковых требований по обстоятельствам, изложенным в письменном отзыве на иск, в котором указала, что истцу Аксенову B.C. была назначена страховая пенсия по старости. При этом в страховой стаж истца ответчик лишен возможности включить спорные периоды работы в связи с ошибками и неточностями, выявленными в документах, представленных Аксеновым В.С. для назначения пенсии.

Порядок произведения перерасчета пенсии урегулирован ст. 23 Федерального закона от 28.12.2013г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее по тексту также Закон), Правилами обращения за пенсией, назначением пенсии и перерасчете размера пенсии утвержденными Постановлением Минтруда РФ и ПФР от 27.02.2002г. №17/19пб.

Данным нормативными актами предусмотрен порядок произведения перерасчета пенсии. Перерасчет размера установленной пенсии в сторону увеличения производится на основании письменного заявления пенсионера, принятого территориальным органом Пенсионного фонда РФ. Заявление пенсионера о перерасчете размера пенсии с необходимыми документами регистрируется в журнале регистрации заявлении и решений территориального органа Пенсионного фонда РФ. Факт и дата приема заявления и необходимых документов о перерасчете размера пенсии подтверждаются распиской- уведомлением, выдаваемой территориальным органом Пенсионного фонда РФ.

Заявление о перерасчете размера пенсии рассматривается территориальным органом Пенсионного фонда РФ в пятидневный срок. Перерасчет размера пенсии оформляется распоряжением территориального органа Пенсионного фонда РФ, которое приобщается в пенсионное дело получателя пенсии. Отказ в удовлетворении заявления пенсионера о перерасчете размера пенсии оформляется решением территориального органа Пенсионного фонда РФ.

В силу того, что процедура обращения за перерасчетом размера пенсии стороной выполнена в соответствии с действующим законодательством, в случае удовлетворения требования Аксенова B.C. перерасчет должен быть произведен с даты обращения с заявлением о перерасчете, а не с даты первоначального обращения за назначением пенсии.

Выслушав объяснения истца и объяснения его представителя, объяснения представителя ответчика, допросив свидетелей ФИО17 исследовав материалы дела, суд находит заявленные истцом исковые требования подлежащими удовлетворению в части по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 18 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина являются непосредственно действующими, они определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечиваются правосудием.

Возникновение, изменение или прекращение личных и имущественных прав граждан зависит от юридических фактов, которые подтверждаются соответствующими документами.

Вместе с тем, имеются случаи, когда тот или иной факт не может быть удостоверен соответствующим документом по различным причинам, не зависящим от воли гражданина.

В таких случаях и в соответствии с правилами главы 28 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее по тексту также ГПК РФ) предусмотрен судебный порядок установления юридических фактов.

Согласно п. 10 ч. 2 ст. 264 ГПК РФ судом в порядке особого производства устанавливаются факты, имеющие юридическое значение.

В силу положений статей 264, 265 ГПК РФ суды рассматривают заявления об установлении фактов в порядке особого производства при наличии в совокупности следующих условий: если согласно закону такие факты порождают для заявителя юридические последствия; установление факта не связывается с последующим разрешением спора о праве, подведомственного суду; заявитель не имеет другой возможности получить либо восстановить надлежащие документы, удостоверяющие факт. Действующим законодательством не предусмотрен иной (внесудебный) порядок установления юридического факта.

Таким образом, на основании исследованных нижеприведенных доказательств и материалов дела, суд приходит к выводу, что в данном случае условия, с наличием которых процессуальный закон связывает возможность установления факта, имеющего юридическое значение, присутствуют, а сами рассматриваемые правоотношения могут быть урегулированы в порядке особого производства.

В силу ст. 66 Трудового кодекса Российской Федерации трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.

Форма, порядок ведения и хранения трудовых книжек, а также порядок изготовления бланков трудовых книжек и обеспечения ими работодателей устанавливаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Работодатель (за исключением работодателей - физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями) ведет трудовые книжки на каждого работника, проработавшего у него свыше пяти дней, в случае, когда работа у данного работодателя является для работника основной.

В трудовую книжку вносятся сведения о работнике, выполняемой им работе, переводах на другую постоянную работу и об увольнении работника, а также основания прекращения трудового договора и сведения о награждениях за успехи в работе. Сведения о взысканиях в трудовую книжку не вносятся, за исключением случаев, когда дисциплинарным взысканием является увольнение.

По желанию работника сведения о работе по совместительству вносятся в трудовую книжку по месту основной работы на основании документа, подтверждающего работу по совместительству.

В соответствии с Положением «О порядке подтверждения трудового стажа для назначения пенсий», утвержденным Приказом Министерства социального обеспечения РСФСР от 04 октября 1991 года, основным документом, подтверждающим стаж работы, является трудовая книжка. Записи в трудовой книжке должны быть оформлены в соответствии с требованиями Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, действовавшей на момент заполнения и внесения данной записи.

При отсутствии документов об имеющемся стаже работы и невозможности их получения ввиду полной ликвидации предприятия, учреждения, организации либо отсутствия архивных данных по иным причинам, чем те, которые перечислены в пункте 2.1, трудовой стаж устанавливается на основании показаний не менее двух свидетелей, знающих заявителя по совместной с ним работе на одном предприятии, в учреждении, организации, колхозе, ином кооперативе или в одной системе и располагающих документами о своей работе за время, в отношении которого они подтверждают работу заявителя.

В судебном заседании установлено, что 11 мая 2017 года истец Аксенов В.С. обратился в Управление с заявлением о назначении пенсии по старости.

С 06 июня 2017 года Аксенову В.С. назначена страховая пенсия по старости на основании ст. 8 Закона.

При этом при назначении пенсии Аксенову B.C. ответчиком не были включены в страховой стаж периоды его работы с 01 апреля 1992 года по 19 октября 1994 года в качестве водителя на предприятии «Верх-Талицкое», с 01 января 1997 года по 01 января 1998 года в качестве водителя в Обществе с ограниченной ответственностью «Вариант».

Согласно справке пенсионного органа № 10947 от 23 июня 2017 года указанные периоды не были включены в страховой стаж истца по той причине, что записи о работе в трудовую книжку были внесены с нарушением пункта 60 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 02.10.2014г. № 1015.

Так, запись о работе на предприятии «Верх-Талицкое» заверена печатью с аббревиатурой РСФСР, в записи о приеме на работу не указана организация, при увольнении запись заверена подписью ответственного лица, должность которого не указана.

Запись о работе в ООО «Вариант» внесена одним почерком и одними чернилами (л.д.14).

В тексте искового заявления, а также в настоящем судебном заседании заявитель пояснил, что не согласен с выводами пенсионного органа, отраженными в справке, поскольку внесение в трудовую книжку записей о работе с нарушением правил ведения трудовых книжек производились работодателем, вины истца в этом нет.

Суд соглашается, что в данном случае отсутствует вина истца в том, что работодателем ненадлежащим образом вносились записи в его трудовую книжку. При этом право истца на подтверждение заработка не может быть поставлено в зависимость от виновных действий третьих лиц.

Кроме того, факт работы Аксенова В.С. с 01 апреля 1992 года по 19 октября 1994 года в качестве водителя на предприятии «Верх-Талицкое» подтвержден показаниями свидетелей Вальтер Ю.А., Пугачева Д.А., факт работы истца в период с 01 января 1997 года по 01 января 1998 года в качестве водителя в Обществе с ограниченной ответственностью «Вариант» подтвержден показаниями свидетелей Медведева Н.Н., Пивоварова Е.В., данными в ходе рассмотрения настоящего гражданского дела.

Проанализировав представленные письменные доказательства, оценив их в соответствии с положениями ст. 67 ГПК РФ, суд приходит к выводам о том, что исковые требования Аксенова В.С. об установлении факта работы с 01 апреля 1992 года по 19 октября 1994 года в качестве водителя на предприятии «Верх-Талицкое», факта работы с 01 января 1997 года по 01 января 1998 года в качестве водителя в Обществе с ограниченной ответственностью «Вариант», возложении на Управление обязанности включить данные периоды в страховой стаж истца, являются обоснованными и подлежат удовлетворению судом.

Разрешая требования Аксенова В.С. о возложении на ответчика обязанности произвести перерасчет страховой пенсии по старости, суд исходит из следующего.

В соответствии со ст. 23 Закона, перерасчет размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии, за исключением случаев, предусмотренных частями 4 и 5 настоящей статьи, производится с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором принято заявление пенсионера о перерасчете размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии в сторону увеличения.

Заявление о перерасчете размера пенсии рассматривается территориальным органом Пенсионного фонда РФ в пятидневный срок, перерасчет размера пенсии оформляется распоряжением территориального органа Пенсионного фонда РФ, которое приобщается в пенсионное дело получателя пенсии. Отказ в удовлетворении заявления пенсионера о перерасчете пенсии оформляется решением территориального органа Пенсионного фонда РФ. Заявление пенсионера о перерасчете размера страховой пенсии принимается при условии одновременного предоставления им необходимых для такого перерасчета документов, подлежащих предоставлению заявителем с учетом положений ч. 7 ст. 21 Закона.

Возможность произведения перерасчета пенсии носит заявительный характер.

Как следует из материалов дела, истец Аксенов В.С. к ответчику с заявлением о перерасчете размера пенсии с учетом спорных периодов его работы не обращался, и сможет это сделать только после вступления решения суда по настоящему гражданскому делу в законную силу. Решение об отказе в произведении истцу перерасчета размера страховой пенсии ответчиком не принималось.

При таких обстоятельствах суд отказывает истцу в удовлетворении искового требования о возложении на ответчика обязанности в перерасчете истцу размере страховой пенсии по старости в связи с его необоснованностью.

При подаче иска истцом уплачена госпошлина в размере 300 руб., которую надлежит взыскать с ответчика в пользу истца в силу требований ст. 98 ГПК ПФ.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Аксенова ФИО12 удовлетворить частично.

Установить факт работы Аксенова ФИО13 с 01 апреля 1992 года по 19 октября 1994 года в качестве водителя на предприятии «Верх-Талицкое».

Установить факт работы Аксенова ФИО14 с 01 января 1997 года по 01 января 1998 года в качестве водителя в Обществе с ограниченной ответственностью «Вариант».

Возложить на Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Бийске и Бийском районе обязанность включить в страховой стаж Аксенова ФИО18 периоды работы Аксенова ФИО15 с 01 апреля 1992 года по 19 октября 1994 года в качестве водителя на предприятии «Верх-Талицкое»; с 01 января 1997 года по 01 января 1998 года в качестве водителя в Обществе с ограниченной ответственностью «Вариант».

Взыскать с Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Бийске и Бийском районе в пользу Аксенова ФИО19 судебные расходы по уплате государственной пошлины в размере 300 руб.

В удовлетворении остальной части заявленных исковых требований Аксенову ФИО16 отказать.

На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в Алтайский краевой суд через Бийский городской суд Алтайского края в течение месяца со дня его принятия судом в окончательной форме.

Председательствующий: Матвеев А.В.