Решение по делу № 33-1131/2013 от 18.06.2013

Судья Романова Р.М. дело № 33-1131

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г. Йошкар-Ола      16 июля 2013 года

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Марий Эл в составе:

председательствующего Соснина А.Е.,

судей Клюкиной О.В. и Юровой О.В.,

при секретаре Речкиной Н.А.,

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Медведевском районе Республики Марий Эл на решение Медведевского районного суда Республики Марий Эл от 07 мая 2013 года, по которому постановлено исковые требования Фесенковой Н. В. удовлетворить. Признать за Фесенковой Н. В. право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости как лицу, осуществляющему лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения. Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Медведевском районе Республики Марий Эл включить в специальный трудовой стаж в льготном исчислении периоды нахождения Фесенковой Н. В. на курсах с отрывом от производства с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, период учебы в медицинском институте с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, назначить Фесенковой Н. В. трудовую пенсию по старости как лицу, осуществляющему лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, досрочно со дня обращения – с <дата>. Взыскать с Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Медведевском районе Республики Марий Эл в пользу Фесенковой Н. В. расходы по уплате государственной пошлины в размере ... рублей.

Заслушав доклад судьи Верховного Суда Республики Марий Эл Соснина А.Е., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Фесенкова Н.В. обратилась в суд с иском к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Медведевском районе Республики Марий Эл (далее - ГУ – УПФ РФ в Медведевском районе), в котором просила признать за ней право на досрочную трудовую пенсию по старости в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, обязать ГУ – УПФ РФ в Медведевском районе включить в специальный трудовой стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, периоды ее нахождения на курсах с отрывом от производства с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, период учебы в медицинском институте с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, период военной службы по призыву с <дата> по <дата> из расчета один день военной службы за два дня работы, и назначить досрочную трудовую пенсию по старости с даты обращения в пенсионный орган с заявлением о назначении пенсии - с <дата>. В обоснование заявленных требований указала, что решением ответчика от <дата> ей отказано в назначении трудовой пенсии по старости досрочно в связи с отсутствием требуемого стажа лечебной деятельности в учреждениях здравоохранения, и из ее специального стажа исключены вышеуказанные периоды. Полагает, что решение пенсионного органа об исключении данных периодов не основано на законе, нарушает ее право на пенсионное обеспечение. При включении всех спорных периодов в специальный стаж ей на момент обращения в пенсионный орган выработан 30-летний стаж, необходимый для назначения трудовой пенсии в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения.

Судом постановлено вышеуказанное решение.

В апелляционной жалобе ГУ – УПФ РФ в Медведевском районе просит решение суда отменить в части возложения на ответчика обязанности включить в специальный трудовой стаж Фесенковой Н.В. период учебы в медицинском институте с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, и назначить ей досрочную трудовую пенсию по старости с <дата>, полагая, что решение суда в этой части постановлено с нарушением норм материального права.

В возражениях на апелляционную жалобу Фесенкова Н.В. просит оставить апелляционную жалобу без удовлетворения.

Проверив материалы дела, обсудив доводы жалобы и возражений, заслушав объяснения представителя ГУ – УПФ РФ в Медведевском районе Леухина К.Д., поддержавшего апелляционную жалобу, Фесенковой Н.В. и ее представителя Белоусова С.Н., просивших решение суда оставить без изменения, судебная коллегия находит решение суда подлежащим отмене в части возложения на ГУ – УПФ РФ в Медведевском районе обязанности включить в специальный трудовой стаж Фесенковой Н.В. период учебы в медицинском институте с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, и назначить ей досрочную трудовую пенсию по старости с <дата>, в связи с неправильным применением норм материального права.

В соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и в поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

Разрешая заявленные исковые требования по существу, суд первой инстанции пришел к выводу о возможности включения в специальный стаж Фесенковой Н.В. периода учебы в медицинском институте с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, применив к этому спорному периоду законодательство, действовавшее на момент обучения истца в Рязанском медицинском институте, а именно Положение о порядке исчисления стажа для назначения пенсий за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения, утвержденного Постановлением Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 г. № 1397 (далее – Положение).

С таким выводом суда первой инстанции судебная коллегия согласиться не может, поскольку пункт 2 Положения предусматривает возможность зачета в специальный стаж времени обучения учителей и других работников просвещения в педагогических учебных заведениях и университетах, при условии, если ему непосредственно предшествовала и непосредственно за ним следовала педагогическая деятельность. Возможности включения в специальный трудовой стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, времени обучения в медицинских учебных заведениях ни названным Положением, ни иными нормативными актами не предусмотрено.

При таких обстоятельствах включение периода обучения истца в медицинском институте с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата> в ее специальный стаж является неправомерным.

Согласно решению ответчика об отказе в назначении пенсии Фесенковой Н.В. от <дата>, специальный стаж истца, признанный пенсионным органом, составляет ... года ... месяцев ... дней (л.д....). Таким образом, без учета спорного периода учебы в медицинском институте Фесенкова Н.В. на день обращения в пенсионный орган (<дата>) и при зачете в ее специальный стаж вышеуказанных периодов нахождения на курсах с отрывом от производства не выработала требуемого 30-летнего стажа лечебной деятельности, необходимого для назначения досрочной трудовой пенсии по старости на основании подпункта 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

При таких обстоятельствах решение суда в обжалуемой части нельзя признать законным, оно подлежит отмене с принятием по делу нового решения об отказе в удовлетворении иска Фесенковой Н.В. о возложении на ответчика обязанности включить в ее специальный трудовой стаж указанный период учебы в медицинском институте, и назначить ей досрочную трудовую пенсию по старости с <дата>.

Из резолютивной части решения суда подлежит исключению ошибочное указание о льготном исчислении периодов нахождения Фесенковой Н.В. на курсах с отрывом от производства с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, подлежащих включению в ее специальный трудовой стаж, поскольку требования о льготном исчислении данных периодов стороной истца не заявлялось. Указанные периоды подлежат зачету в специальный трудовой стаж Фесенковой Н.В. в календарном исчислении.

В остальной части решение суда подлежит оставлению без изменения.

В соответствии с ч.1 ст. 327.1 ГПК РФ законность и обоснованность решения суда проверены исходя из доводов апелляционной жалобы и возражений на нее.

Руководствуясь ст. 328 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Медведевского районного суда Республики Марий Эл от 07 мая 2013 года отменить в части возложения на Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Медведевском районе Республики Марий Эл обязанности включить в специальный трудовой стаж Фесенковой Н. В. период учебы в медицинском институте с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, и назначить ей досрочную трудовую пенсию по старости с <дата>. Принять по делу в этой части новое решение, которым в удовлетворении данных исковых требований Фесенковой Н. В. к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Медведевском районе Республики Марий Эл отказать.

Исключить из резолютивной части решения Медведевского районного суда Республики Марий Эл от 07 мая 2013 года указание о льготном исчислении периодов нахождения Фесенковой Н. В. на курсах с отрывом от производства.

В остальной части решение Медведевского районного суда Республики Марий Эл от 07 мая 2013 года оставить без изменения.

Председательствующий     А.Е.Соснин

Судьи     О.В.Клюкина

    О.В.Юрова

...

...

...