Решение по делу № 12-178/2024 (12-2487/2023;) от 08.12.2023

№ 12-178/2024 (12-2487/2023)

УИД ...

Р Е Ш Е Н И Е

26 февраля 2024 года                                                                г. Набережные Челны

Судья Набережночелнинского городского суда Республики Татарстан Хуснуллин Р.Ф., рассмотрев дело по жалобе генерального директора общества с ограниченной ответственностью «Региональная нефтесервисная компания» Завейборода С.В. на постановление административной комиссии муниципального образования г. Набережные Челны № ... от 27 октября 2022 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 3.17 Кодекса Республики Татарстан об административных правонарушениях,

у с т а н о в и л :

постановлением административной комиссии муниципального образования г. Набережные Челны № ... от 27 октября 2022 года общество с ограниченной ответственностью «Региональная нефтесервисная компания» (далее – ООО «РНК») признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 3.17 Кодекса Республики Татарстан об административных правонарушениях (далее – КоАП РТ), и подвергнуто административному наказанию в виде административного штрафа в размере 25000 рублей.

Генеральный директор ООО «РНК» Завейборода С.В., не согласившись с вынесенным постановлением, обратился в суд с жалобой, в которой просит постановление административного органа отменить, производство по делу прекратить. В обоснование жалобы указывает, что техническое средство, которым было зафиксировано вмененное юридическому лицу административное правонарушение, не работало в автоматическом режиме, следовательно, по данному делу нарушен порядок привлечения к административной ответственности, поскольку протокол об административном правонарушении в отношении него не составлялся. Кроме того, место парковки автомобиля не является озелененной территорией, доказательств обратного в материалы дела не представлено. Указывает, что в момент совершения вмененного ему административного правонарушения транспортным средством управлял не он, а ... Кроме того, заявитель ходатайствует о восстановлении срока обжалования постановления.

Представители ООО «РНК» и административной комиссии муниципального образования г. Набережные Челны в судебное заседание не явились, извещены. Судья считает возможным рассмотрение дела в отсутствие не явившихся лиц.

Изучив материалы дела об административном правонарушении, судья приходит к следующему.

Как видно из представленных материалов дела, ... в отношении ООО «РНК» было вынесено постановление по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 3.17 КоАП РТ.

Из содержания материалов дела следует, что копия обжалуемого постановления 28 октября 2022 года направлена ООО «РНК» по адресу: .... В связи с невручением почтового отправления адресату и истечением срока его хранения, названная корреспонденция возвращена отправителю.

Вместе с тем, адресом (местом нахождения) юридического лица является: ....

Таким образом, направление административным органом почтовой корреспонденции с копией постановления по иному адресу, нежели адрес (место нахождения) юридического лица, в отношении которого ведется производство по делу, являлось объективным обстоятельством, препятствующим получению представителем общества копии постановления и своевременной реализации предусмотренных процессуальных прав.

При таких обстоятельствах, прихожу к выводу о возможности восстановления генеральному директору ООО «РНК» Завейборода С.В. пропущенного срока обжалования постановления, поскольку причина, по которой он пропустил указанный срок, является уважительной.

В силу пункта 8 части 2 статьи 30.6 КоАП РФ при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении проверяются на основании имеющихся в деле и дополнительно представленных материалов законность и обоснованность вынесенного постановления.

В соответствии со статьей 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Согласно статье 3.17 КоАП РТ размещение транспортных средств на озелененных территориях в границах населенных пунктов (включая газоны, цветники и иные территории, занятые травянистыми растениями), детских и спортивных площадках, площадках для выгула животных, а также на хозяйственных площадках, расположенных на придомовой территории, -

влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до трех тысяч пятисот рублей; на должностных лиц - от пяти тысяч до двадцати тысяч рублей; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей.

Привлекая ООО «РНК» к административной ответственности, административный орган исходил из доказанности того обстоятельства, что 09 сентября 2022 года в 05 часов 31 минуту осуществлена парковка автомобиля с государственным регистрационным знаком ..., собственником которого является ООО «РНК», на озелененной территории возле ... г. Набережные Челны.

В силу статьи 26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении подлежат выяснению обстоятельства, в частности: наличие события административного правонарушения, лицо, совершившее действия (бездействие), за которые Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях или законом субъекта РФ предусмотрена административная ответственность, виновность лица в совершении административного правонарушения, иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела

В соответствии со статьёй 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

Из материалов дела усматривается, что в указанные в постановлении о привлечении к административной ответственности время и месте автомобиль с государственным регистрационным знаком ... находился во владении и пользовании ..., о чем свидетельствует договор аренды транспортного средства без экипажа № ... от ....

Согласно части 1 статьи 1.6 КоАП РФ лицо, привлекаемое к административной ответственности, не может быть подвергнуто административному наказанию и мерам обеспечения производства по делу об административном правонарушении иначе как на основаниях и в порядке, установленных законом.

В то же время материалы дела не содержат убедительных и исчерпывающих доказательств того, что место, на котором было припарковано транспортное средство, является озелененной территорией города Набережные Челны (схемы проекта планировки территории города в материалах дела нет). Достоверных доказательств, подтверждающих, что именно заявитель разместил автомобиль на озелененной территории, в суд не представлено.

Учитывая изложенное и отсутствие в деле доказательств, позволяющих однозначно и достоверно установить факт совершения ООО «РНК» вмененного ему административного правонарушения, прихожу к выводу, что вина его в совершении указанного административного правонарушения материалами дела не доказана.

В соответствии с частью 3 статьи 1.5 КоАП РФ лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность, то есть, как следует из содержания и смысла изложенной нормы, бремя доказывания виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, возлагается на должностного лица, осуществляющего производство по делу.

В силу части 4 статьи 1.5 КоАП РФ неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

При таких обстоятельствах постановление административной комиссии муниципального образования г. Набережные Челны № ... от 27 октября 2022 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 3.17 КоАП РТ, в отношении ООО «РНК» подлежит отмене, а производство по делу об административном правонарушении – прекращению в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Руководствуясь пунктом 3 части 1 статьи 30.7 КоАП РФ, судья

р е ш и л :

жалобу генерального директора общества с ограниченной ответственностью «Региональная нефтесервисная компания» Завейборода С.В. удовлетворить.

Постановление административной комиссии муниципального образования г. Набережные Челны № ... от 27 октября 2022 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьёй 3.17 Кодекса Республики Татарстан об административных правонарушениях, в отношении общества с ограниченной ответственностью «Региональная нефтесервисная компания» – отменить, производство по делу прекратить в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан в течение десяти суток через Набережночелнинский городской суд Республики Татарстан.

Судья                              «подпись»                                          Р.Ф. Хуснуллин