Решение по делу № 2а-3748/2021 от 28.06.2021

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

28 июля 2021 года Центральный районный суд г.о. Тольятти ФИО3 <адрес> в составе:

Председательствующего судьи Багровой А.А..

при секретаре ФИО4

рассмотрев в открытом судебном заседании дело №а-3748/2021 по административному иску ФИО1 к Призывной комиссии Комсомольского и <адрес>ов <адрес> ФИО3 <адрес> об оспаривании решения призывной комиссии,

у с т а н о в и л:

ФИО1 обратился в суд с административным иском к Призывной комиссии Комсомольского и <адрес>ов <адрес> ФИО3 <адрес> об оспаривании решения, из которого следует, что ФИО1 состоит на воинском учете в ФИО3 Комсомольского и <адрес>ов <адрес>.

Решением призывной комиссии Комсомольского и <адрес>ов <адрес> ФИО1 был признан годным к ФИО3 службе.

Административный истец полагает, что решение административного ответчика нарушает его право на отсрочку от призыва на ФИО3 службу в соответствии с п.п. «а» п. 2 ст. 24 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №53-ФЗ «О воинской обязанности и ФИО3 службе», является необоснованным и незаконным, поскольку принятие оспариваемого решения не соответствует требованиям закона и иных нормативных актов, регулирующих данные правоотношения.

Просит признать незаконным и отменить решение призывной комиссии Комсомольского и <адрес>ов <адрес> о призыве административного истца на ФИО3 службу.

Административный истец ФИО1 в судебное заседание не явился, извещен.

В ходе рассмотрения дела в качестве соответчика привлечено ФКУ «ФИО3 <адрес>».

Представитель административных ответчиков ФИО5, действующая на основании доверенностей, в судебное заседание не явилась, извещена, письменно просила дело рассмотреть в ее отсутствие, в материалах дела имеется письменные возражения.

Учитывая требования статей 96, 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее по тексту – КАС РФ), пункта 1 статьи 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации, положения статьи 14 Международного пакта о гражданских и политических правах, гарантирующие равенство всех перед судом, в соответствии с которыми неявка лица в суд есть его волеизъявление, свидетельствующее об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в разбирательстве, а потому не является преградой для рассмотрения дела, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Суд, исследовав материалы дела, считает, административное исковое заявление не подлежащим удовлетворению, по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 1 КАС РФ настоящий Кодекс регулирует порядок осуществления административного судопроизводства при рассмотрении и разрешении Верховным Судом Российской Федерации, судами общей юрисдикции, мировыми судьями (далее также - суды) административных дел о защите нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, прав и законных интересов организаций, а также других административных дел, возникающих из административных и иных публичных правоотношений и связанных с осуществлением судебного контроля за законностью и обоснованностью осуществления государственных или иных публичных полномочий.

На основании ст. 46 Конституции Российской Федерации решения и действия (или бездействие) органов государственной власти, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд.

Согласно ст. 218 КАС РФ граждане могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Согласно ст. 59 Конституции РФ гражданин РФ несет ФИО3 службу в соответствии с федеральным законом.

В соответствии со ст. 1 Федерального закон от ДД.ММ.ГГГГ N 53-ФЗ «О воинской обязанности и ФИО3 службе» воинская обязанность граждан Российской Федерации предусматривает:…прохождение ФИО3 службы по призыву… Граждане освобождаются от исполнения воинской обязанности только по основаниям, предусмотренным настоящим Федеральным законом.

В соответствии со ст. 22 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 53-ФЗ призыву на ФИО3 службу подлежат: граждане мужского пола в возрасте от 18 до 27 лет, состоящие на воинском учете или не состоящие, но обязанные состоять на воинском учете и не пребывающие в запасе.

На ФИО3 службу не призываются граждане, которые в соответствии с настоящим Федеральным законом освобождены от исполнения воинской обязанности, призыва на ФИО3 службу, граждане, которым предоставлена отсрочка от призыва на ФИО3 службу, а также граждане, не подлежащие призыву на ФИО3 службу.

В силу п. «а» ч. 1 и ч. 4 ст. 23 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 53-ФЗ от призыва на ФИО3 службу освобождаются граждане, признанные ограниченно годными к ФИО3 службе по состоянию здоровья. Граждане, признанные не годными к ФИО3 службе по состоянию здоровья, освобождаются от исполнения воинской обязанности.

В силу ст. 6 Положения о ФИО3-врачебной экспертизе, утвержденного Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 565 (редакция от ДД.ММ.ГГГГ) годность к ФИО3 службе граждан при первоначальной постановке на воинский учет, при призыве на ФИО3 службу, граждан, призываемых на ФИО3 сборы, граждан, проходящих ФИО3 сборы, граждан, поступающих на ФИО3 службу по контракту, граждан, поступающих в мобилизационный людской резерв, пребывающих в мобилизационном людском резерве, граждан, поступающих в ФИО3-учебные заведения, военнослужащих и лиц, пребывающих в запасе Вооруженных Сил, определяется в соответствии с требованиями к состоянию здоровья согласно приложению (расписанию болезней, в соответствии со статьями которого определяется годность к ФИО3 службе).

В силу ст. 18 Положения о ФИО3-врачебной экспертизе, по результатам освидетельствования граждан при первоначальной постановке на воинский учет и призыве на ФИО3 службу врачами, руководящими работой по освидетельствованию граждан, на основании заключений врачей-специалистов дается заключение о годности к ФИО3 службе по следующим категориям:

А - годен к ФИО3 службе;

Б - годен к ФИО3 службе с незначительными ограничениями;

В - ограниченно годен к ФИО3 службе;

Г - временно не годен к ФИО3 службе;

Д - не годен к ФИО3 службе.

В силу п. 20 Положения о ФИО3-врачебной экспертизе в случае невозможности вынесения медицинского заключения о годности гражданина к ФИО3 службе по состоянию здоровья в ходе освидетельствования гражданин на основании решения комиссии по постановке граждан на воинский учет, призывной комиссии или начальника отдела ФИО3, принятого по заключению врачей-специалистов, направляется в медицинскую организацию государственной или муниципальной систем здравоохранения на обследование в амбулаторных или стационарных условиях для уточнения диагноза заболевания.

Из материалов дела следует, что ФИО2 поставлен на воинский учет ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ при прохождении медицинского освидетельствования при первоначальной постановке на воинский учет Истец был признан годным к ФИО3 службе с незначительными ограничениями, категория годности «Б-4».

Призывной комиссией Комсомольского и <адрес>ов <адрес> ФИО3 <адрес> была предоставлена отсрочка на основании пп. «а» п. 2 ст. 24 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 53-ФЗ "О воинской обязанности и ФИО3 службе" сроком до 2021 года (Протокол № от ДД.ММ.ГГГГ). Отсрочка студенту от призыва на ФИО3 службу предоставляется призывной комиссии на основании справки из образовательного учреждения (имеющего государственную аккредитацию и лицензию) подтверждающая, что студент действительно обучается по очной форме обучения в этом учреждении (п. 3 Приложения N 32 к Инструкции, утв. Приказом Министра обороны РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 400). В утвержденной Форме справки об обучении указывается только год окончания, без точной даты.

Согласно Указа Президента Российской Федерации «О призыве в апреле - июле 2021 г. граждан Российской Федерации на ФИО3 службу и об увольнении с ФИО3 службы граждан, проходящих ФИО3 службу по призыву» № от ДД.ММ.ГГГГ призыв осуществляется с 1 апреля по ДД.ММ.ГГГГ, в связи с этим административный истец на законных основаниях подлежал вызову на весенний призыв ДД.ММ.ГГГГ.

До начала призыва граждан на ФИО3 службу, в соответствии с п. 24 приказа МО РФ № от 2007г., для планомерного накопления и систематизации сведений о состоянии здоровья, физическом развитии, психологических и морально - деловых качествах, образовании, профессиональной подготовке, семейном положении, путем анализа имеющихся документов, индивидуальных бесед с гражданином, социально - психологического изучения, психологического и психофизиологического обследования проводится изучение граждан, в связи с этим ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 вызван в ФИО3.

Согласно п. 26 приказа МО РФ № от 2007г. граждане, предъявившие в ходе изучения жалобы на состояние здоровья, могут быть в установленном порядке направлены на амбулаторное или стационарное медицинское обследование, но Истец жалоб не предъявил, в тот же день ему были выданы направления на обязательные диагностические исследования (анализы) и повестка под личную подпись о явке с результатами исследований на ДД.ММ.ГГГГ год для прохождения медицинского освидетельствования.

Административный истец в своем исковом заявлении ссылается на то, что доказательством принятия оспариваемого решения служит повестка серия: СТ. № для явки ДД.ММ.ГГГГ к 07.00 час.

Однако как следует из письменных возражениях административного ответчика на административный иск, что для отправки к дальнейшему месту прохождения ФИО3 службы, необходимо решение призывной комиссии, которого в отношении ФИО1 не выносилось. Административному истцу была назначена контрольная явка на ДД.ММ.ГГГГ для прохождения контрольной медицинской комиссии и призывной комиссии, на которую он не явился, в связи с этим решение призывной комиссии о призыве на ФИО3 службу вынести не представилось возможным.

Кроме того, согласно письма №№ от ДД.ММ.ГГГГ из Тольяттинского экономико-технологического колледжа, защиты диплома была проведена ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно пункту 3 части 1 статьи 126 КАС РФ, если иное не установлено Кодексом, к административному исковому заявлению прилагаются документы, подтверждающие обстоятельства, на которых административный истец основывает свои требования.

Административный истец в административном исковом заявлении утверждает о нарушении прав, свобод, законных интересов и выставляет свои требования о признании решения о призыве его на ФИО3 службу не законным, между тем, обжалуемого решения о призыве на ФИО3 службу в отношении ФИО1 не выносилось, а значит, отсутствует факт указанных в исковом заявлении нарушений.

На основании изложенного, суд считает требования ФИО1 не подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 14,175-178 КАС РФ

р е ш и л:

Отказать в удовлетворении административного иска ФИО1 в полном объеме.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в ФИО3 областной суд через Центральный районный суд г.о.Тольятти в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Председательствующий: А.А. Багрова

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Председательствующий: А.А. Багрова