Решение по делу № 5-1510/2021 от 03.06.2021

№ 5-1510/2021
ОПРЕДЕЛЕНИЕ о возвращении протокола об административном правонарушении
04 июня 2021 года	город Архангельск

Судья Октябрьского районного суда г. Архангельска Ярмолюк С.Р. при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ), в отношении Чечулиной В.С.,

установил:

в Октябрьский районный суд г. Архангельска на рассмотрение поступил протокол об административном правонарушении от 29.05.2021 29 АК № 517257, составленный инспектором 2 роты ОБ ППСП УМВД России по городу Архангельску Рыжковым С.В. по части 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ в отношении Чечулиной В.С.

В соответствии с п. 3 ст. 29.1 КоАП РФ судья при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении выясняет, правильно ли составлены протокол об административном правонарушении и другие протоколы, предусмотренные КоАП РФ, а также правильно ли оформлены иные материалы дела.

Проверив правильность составления протокола об административном правонарушении и оформления иных материалов, судья находит необходимым возвратить протокол и приложенные к нему материалы должностному лицу, составившему протокол, по следующим основаниям.

Как следует из протокола об административном правонарушении, Чечулиной В.С. вменяется в вину деяние, выразившееся в том, что 29.05.2021 она находилась в автобусе, при этом не используя средств индивидуальной защиты органов дыхания (маски, респиратора), в связи с чем вменено в вину нарушение пункта 2.3 указа Губернатора Архангельской области от 17.03.2020 № 28-у.

Из положений статей 24.1, 26.1, 28.1, 28.2 КоАП РФ следует, что при принятии решения о возбуждении дела об административном правонарушении уполномоченное должностное лицо выясняет обстоятельства, имеющие значение для дела, в том числе причины, способствовавшие правонарушению, и собирает подтверждающие их доказательства.

Согласно статье 28.2 КоАП РФ в протоколе должно быть приведено точное описание вменяемого в вину деяния и его квалификация.

В представленном протоколе описание состава правонарушения в протоколе не соответствует пункту 2.3 указа Губернатора Архангельской области от 17.03.2020 № 28-у, которым установлена не обязанность по ношению средств индивидуальной защиты органов дыхания (маски или респиратора), а обязанность по ношению гигиенических масок.

В связи с этим возникает неопределенность в части вменяемого в вину деяния. Указанное описание правонарушения лишало лицо, привлекаемое к ответственности, возможности в полной мере понимать, в чем выражается вменяемое в вину деяние, и надлежащим образом реализовать свое право на защиту.

С учетом требований статьи 1.5 КоАП РФ указанный недостаток протокола препятствует всестороннему и полному рассмотрению дела.

Согласно п. 4 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ в случае неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела, выносится определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол.

При таких обстоятельствах протокол об административном правонарушении и материалы дела подлежат возвращению должностному лицу для устранения выявленных недостатков.

Судья, руководствуясь п. 4 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ,

определил:

возвратить протокол об административном правонарушении в отношении Чечулиной В.С. и прилагаемые к нему материалы должностному лицу.

Определение может быть обжаловано лицом, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении, потерпевшим, а также опротестовано прокурором в Архангельский областной суд непосредственно или через Октябрьский районный суд г. Архангельска в течение десяти суток со дня вручения или получения копии определения.

Судья С.Р. Ярмолюк