Решение по делу № 2-2943/2018 от 10.04.2018

Дело №2-2943/18

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

25 мая 2018 года г. Сергиев Посад

Московская область

Сергиево-Посадский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Уваровой О.А.

при секретаре Рыжаковой А.А.,

рассмотрев в отрытом судебном заседании гражданское дело по иску Громовой Е.Г., Громова В.А. к Администрации Сергиево-Посадского муниципального района Московской области о признании права собственности на самовольно возведенное строение,

УСТАНОВИЛ:

Громовой Е.Г., Громова В.А. обратились в суд с иском к Администрации Сергиево-Посадского муниципального района Московской области о признании права собственности на самовольно возведенное строение (л.д. 2-4).

В судебном заседании представитель истца, по доверенности Крюкова А.В. исковые требования поддержала и пояснила, что истцам на праве собственности принадлежит земельный участок, общей площадью <данные изъяты> кв.м. с кадастровым номером №, земли населенных пунктов, предназначенный для ведения личного подсобного хозяйства, расположенный по адресу: <адрес> данном земельном участке истцы без разрешения на строительство построили жилой дом, так как Администрация Сергиево-Посадского района не согласовала им градостроительный план, указав, что данный земельный участок расположен в зоне планируемого размещения линейного объекта.

Представитель ответчика Администрации Сергиево-Посадского района по доверенности Зюзюкина Е.М. в судебное заседание явилась, против заявленных требований возражала, пояснив, что схемой территориального планирования транспортного обслуживания <адрес>, утвержденной постановлением Правительства Московской области от ДД.ММ.ГГГГ №, предусмотрено строительство автомобильных дорог регионального значения «<адрес>» и «<адрес>» и размещение транспортной развязки на пересечении указанных автодорог с автодорогой «<адрес>». Сроки разработки документации по планировке территории для строительства автомобильных дорог регионального значения «<адрес>», «<адрес>» и размещение транспортной развязки на пересечении указанных автодорог с автодорогой «<адрес>», не определены.

Суд, выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, изучив материалы гражданского дела, приходит к следующему.

Положениями ст. 222 ГК РФ установлено, что самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки.

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. В этом случае лицо, за которым признано право собственности на постройку, возмещает осуществившему ее лицу расходы на постройку в размере, определенном судом.

Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В силу п. 2 ст. 264 ГК РФ, лицо, не являющееся собственником земельного участка, осуществляет принадлежащие ему права владения и пользования участком на условиях и в пределах, установленных законом или договором с собственником.

Согласно ст. 263 ГК РФ, собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о назначении земельного участка.

Согласно пп. 2 п. 1 ст. 40 ЗК РФ, собственник земельного участка имеет право возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, строения, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов. В силу статьи 41 Кодекса лица, не являющиеся собственниками земельных участков, за исключением обладателей сервитутов, осуществляют те же права.

Таким образом, лица, которым земельные участки предоставлены на законных основаниях, вправе возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, строения, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

Судом установлено, что Громова Е.Г., Громов В.А. являются собственником земельного участка, общей площадью <данные изъяты> кв.м. с кадастровым номером №, земли населенных пунктов, предназначенный для ведения личного подсобного хозяйства, расположенный по адресу: <адрес> земельного участка установлены в соответствии с требованиями законодательства (л.д. 9-10).

На данном земельном участке был построен жилой дом без разрешения на строительство в связи с чем, в порядке ст. 222 ГК РФ данная постройка является самовольной.

Согласно положениям Федерального закона "О личном подсобном хозяйстве" на земельном участке с разрешенным видом использования для ведения личного подсобного хозяйства, расположенном в населенном пункте, возможно строительство жилого дома.

Таким образом, судом установлено, что при возведении самовольной постройки, истцами соблюдено целевое назначение предоставленного им в собственность земельного участка.

Кроме того, истцами предпринимались меры для получения разрешительной документации, но получили отказ, оформленный в виде письма по причине планирования строительства автодороги в границы которой попадает земельный участок (л.д. 7).

Согласно части 1 статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации разрешение на строительство представляет собой документ, подтверждающий соответствие проектной документации требованиям градостроительного плана земельного участка или проекту планировки территории и проекту межевания территории (в случае строительства, реконструкции линейных объектов) и дающий застройщику право осуществлять строительство, реконструкцию объектов капитального строительства, за исключением, предусмотренных настоящим Кодексом.

В пункте 26 совместного постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" разъяснено, что при рассмотрении исков о признании права собственности на самовольную постройку судам следует устанавливать, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. При этом необходимо учитывать, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию. Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

В материалы дела представлено техническое заключение, подготовленное ИП Грузимовой Е.А., из которого следует, что самовольно возведенный жилой дом не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создает угрозы жизни и здоровью граждан, все строительные конструкции обладают достаточными прочностными и эксплуатационными характеристиками, соответствующие их назначению и удовлетворяющими требования действующих на территории РФ СНиП, и соответствует санитарно-гигиеническим и пожарным требованиям (л.д. 22-37).

Оценивая техническое заключение, суд не усматривает оснований не доверять выводам эксперта, поскольку заключение выполнено лицом, имеющим специальные познания и стаж работы в данной области.

Оценив в совокупности представленные доказательства, принимая во внимание, что спорный земельный участок выделен истцам на законных основаниях, возведенный спорный объект соответствуют целевому назначению земельного участка, сохранение самовольной постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан, истцами предпринимались меры по легализации самовольно возведенной постройки, то есть материалами дела подтверждены все условия, с которыми закон связывает возможность признания права собственности на самовольную постройку, суд приходит к выводу о признания за истцами права собственности на самовольно возведенный жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Громовой Е.Г., Громова В.А. к Администрации Сергиево-Посадского муниципального района <адрес> о признании права собственности на самовольно возведенное строение – удовлетворить.

Признать за Громовой Е.Г., Громова В.А. право совместной собственности на самовольно возведенный жилой дом, расположенный на земельном участке с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>..

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме через Сергиево-Посадский городской суд.

Решение в окончательной форме принято 26 мая 2018года.

Федеральный судья О.А.Уварова