Решение от 11.06.2024 по делу № 2-76/2024 (2-970/2023;) от 15.06.2023

Дело №

24RS0№-52

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

11 июня 2024 года <адрес>

Енисейский районный суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Постарнак Ю.В.,

помощника Енисейского межрайонного прокурора ФИО4,

при секретаре ФИО5,

с участием представителя истца ФИО7, ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению администрации <адрес> к ФИО1 о признании утратившим право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета, взыскании задолженности, ФИО2 о признании не приобретшим право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета,

УСТАНОВИЛ:

<адрес> обратилась в суд с исковым заявлением с учетом уточнений к ФИО1 о признании утратившим право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета,взыскании задолженности, к ФИО2 о признании не приобретшим право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета по адресу: <адрес>.

Требования мотивированы тем, что указанное жилое помещение числится в реестре муниципальной собственности. ДД.ММ.ГГГГ между администрацией Усть-Питского сельсовета <адрес> и гражданином ФИО11 был заключен договор социального найма жилого помещения №, согласно которому последнему было предоставлено в пользование жилое помещение, площадью <данные изъяты> кв.м. находящееся по адресу: <адрес>. Совместно с нанимателем в жилое помещение вселились: ФИО6 (жена), ФИО1 (сын), ФИО1 (дочь), ФИО6 (внук). Согласно выписке из похозяйственной книги в указанном жилом помещении по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ зарегистрированы ФИО1 и ФИО2, который не вселялся в указанное жилое помещение. Согласно акта визуального осмотра установлено, что жилой дом по адресу: <адрес> для проживания не пригоден, окна и коммуникации отсутствуют. Ответчик ФИО1 проживал в спорном жилом помещении до 2012 года, место его фактического проживания не известно, на учете в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий не состоял. Таким образом, имеются основания полагать, что отсутствие ответчиков в спорном жилом помещении носит постоянный характер, а оснований для признания причин отсутствия уважительными не имеется. Регистрация в жилом помещении ограничивает права владения, пользования и распоряжения жилого помещения принадлежащего истцу. Имеются основания считать ФИО2 не приобретшим право пользования жилым помещением, ФИО1 утратившим право пользования жилым помещением и подлежащими снятию с регистрационного учета по адресу: <адрес>, также истец просит взыскать с ФИО1 задолженность по оплате за жилое помещение за период с <данные изъяты>

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено ОВМ МО МВД России «Енисейский».

В судебном заседании представитель истца администрации <адрес> ФИО7 заявленные требования с учетом уточнений поддержала в полном объеме по изложенным в иске основаниям, дополнительно пояснила, что ответчики с заявлением в администрацию о предоставлении жилого помещения не обращались.

Ответчик ФИО2 принимавший участие в судебном заседании посредством видео-конференц-связи с <данные изъяты> России по <адрес> не возражал против удовлетворения заявленных исковых требований с учетом уточнений, дополнительно пояснил, что он никогдв не проживал в спорном жилом помещении, был трудоустроен в <адрес> вахтовым методом, фактически проживал по адресу: <адрес>. В период с <данные изъяты> находился в исправительном учреждении. После 2016 года проживал в <адрес>, у него имеется временная регистрация по адресу: <адрес>.

Ответчик ФИО1, вызывался в суд по адресу: <адрес> по которому он до настоящего времени сохраняет свою регистрацию по месту жительства, а также по всем известным адресам: <адрес>, ул.8 марта, <адрес>, однако почтовые извещения возвращены в адрес суда по причине истечения срока хранения.

Суд признает, что предусмотренные законом меры к извещению ответчика о слушании дела предприняты и признаёт ответчика надлежащим образом извещенным о рассмотрении дела, так как, сохраняя регистрацию по адресу: <адрес>, ФИО1 обязан принимать меры к получению направляемой в его адрес почтовой корреспонденции.

Третьи лица администрация Усть-Питского сельсовета <адрес>, ОВМ МО МВД России «Енисейский» надлежащим образом извещены, в судебное заседание не явились, о причинах неявки не сообщили. От начальника отделения по вопросам миграции ФИО8 поступило заявление о рассмотрении дела в отсутствие представителя. Возражений по заявленным требованиям не имеет.

С учетом положений ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, заслушав заключение помощника прокурора ФИО4, полагавшим исковые требования с учетом уточнений подлежащими удовлетворению, суд приходит к следующему.

В силу ст. 288 ГК РФ, ст. 30 ЖК РФ собственник осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему жилым помещением в соответствии с его назначением.

Собственник жилого помещения вправе предоставить во владение и (или) в пользование принадлежащее ему на праве собственности жилое помещение гражданину на основании договора найма, договора безвозмездного пользования или на ином законном основании, а также юридическому лицу на основании договора аренды или на ином законном основании с учетом требований, установленных гражданским законодательством, Жилищным кодексом РФ (ч.2 ст.30 ЖК РФ).

Так, положениями п. 1 ст. 209, ст. 304 ГК РФ предусмотрено, что собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом, он может требовать устранения всякого нарушения его прав, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Согласно ч. 1 ст. 60 Жилищного кодекса РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.

В соответствии с ч. 1 ст. 61 Жилищного кодекса РФ пользование жилым помещением по договору социального найма осуществляется в соответствии с настоящим Кодексом, договором социального найма данного жилого помещения.

В силу ч. 3 ст. 67 Жилищного кодекса РФ наниматель жилого помещения по договору социального найма обязан, в том числе, использовать жилое помещение по назначению и в пределах, которые установлены настоящим Кодексом; своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

На основании ч. 3 ст. 83 Жилищного кодекса РФ, в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда, если иное не предусмотрено федеральным законом. Договор социального найма жилого помещения прекращается в связи с утратой (разрушением) жилого помещения (ч.5 ст.83 ЖК РФ).

Исходя из системного толкования приведенных норм права, лица, имевшие равные права по договору социального найма, в том числе право пользования жилым помещением, могут утратить его в случае выезда на другое место жительство, если такой выезд не носит временного или вынужденного характера.

Согласно правовой позиции, изложенной в п. 32 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ. N 14 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении ЖК РФ", разрешая споры о признании нанимателя, члена семьи нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения утратившими право пользования жилым помещением по договору социального найма вследствие их постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него судам надлежит выяснять: по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер /конфликтные отношения в семье, расторжение брака/ или добровольный, временный /работа, обучение, лечение и т.п./ или постоянный /вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и т.п., не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др.

При установлении судом обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде ответчика из жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также о его отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, иск о признании его утратившим право на жилое помещение подлежит удовлетворению на основании ч. 3 ст. 83 ЖК РФ в связи с расторжением ответчиком в отношении себя договора социального найма (абз. 3 п. 32 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации").

Отсутствие у гражданина, добровольно выехавшего из спорного жилого помещения в другое место жительства, в новом месте жительства права пользования жилым помещением по договору социального найма или права собственности на иное жилое помещение само по себе не может являться основанием для признания отсутствия этого гражданина в спорном жилом помещении временным, поскольку согласно ч. 2 ст. 1 ЖК РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права. Намерение гражданина отказаться от пользования жилым помещением по договору социального найма может подтверждаться различными доказательствами, в том числе и определенными действиями, в совокупности свидетельствующими о таком волеизъявлении гражданина как стороны в договоре найма жилого помещения (абз. 4 п. 32 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации").

Положениями п. 1 ст. 20 ГК РФ установлено, что местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.

В судебном заседании установлено, что жилое помещение по адресу: <адрес> включено в реестр имущества муниципального образования <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ между Администрацией Усть-Питского сельсовета (Наймодатель) и ФИО11 (Наниматель) заключен договор социального найма №, согласно которому Нанимателю передано в бессрочное владение и пользование изолированное жилое помещение общей площадью <данные изъяты> кв.м, по адресу: <адрес>. Совместно с нанимателем в жилое помещение вселились: ФИО6 (жена), ФИО1 (сын), ФИО1 (дочь), ФИО6 (внук).

Согласно выписке из похозяйственной книги в жилом помещении по указанному адресу зарегистрированы ФИО1, рождения ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ и ФИО2, рождения ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ.

Постоянная регистрация ответчиков по данному адресу подтверждается также адресными справками, представленными Отделением по вопросам миграции МО МВД России «Енисейский» и отделом адресно-справочной работы УВМ ГУ МВД России по <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ главой Усть-Питского сельсовета ФИО9 совместно со специалистами администрации составлен акт проверки жилищных условий, согласно которому установлено, что жилое помещение разрушено.

ДД.ММ.ГГГГ главой Усть-Питского сельсовета ФИО9 совместно со специалистами администрации составлен акт визуального осмотра имущества муниципального образования <адрес>, согласно которому установлено, что <адрес> для проживания не пригоден, осталась коробка дома, окна и коммуникации отсутствуют. Ответчики уехали в другой город в 2012 году, в связи с ликвидацией колонии.

Согласно заявлению ФИО10 с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время ФИО11 в спорном жилом помещении не проживает.

По сведениям администрации Усть-Питского сельсовета <адрес>, на данный момент на территории <адрес> постоянно проживает 10 человек. На территории поселка отсутствуют магазины, медицинские учреждения, школы, имеется дизельная электростанция, вышка связи, водопровода и канализации не имеется. В связи с тем, что в течении 11 лет на территории колонии никто не проживает, жилые помещения разрушены. Подача электроэнергии в спорное жилое помещение прекращена в 2013 году в связи с отсутствием ЛЭП на территории поселка.

Согласно справке МКУ «Центр имущественных отношений <адрес>», жилое помещение по адресу: <адрес> непригодным для проживания, аварийным и подлежащим сносу не признавалось.

По сведениям ГУФСИН России по <адрес> нанимателю жилого помещения ФИО11 и членам его семьи, включая ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ выдан государственный жилищный сертификат за счет средств федерального бюджета, в рамках реализации государственной программы «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальным услугам граждан РФ».

В ходе рассмотрения дела также установлено, что каких-либо действий по вселению в спорную квартиру ФИО2 не предпринимал. Указанные обстоятельства подтверждаются собранными по делу письменными доказательствами, равно как и пояснения представителя истца, а также ответчика ФИО2 Данные обстоятельства последний в судебном заседании не оспаривал.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о наличии предусмотренных законом оснований для признания ФИО2 не приобретшим право пользования спорным жилым помещением, поскольку ФИО2 добровольно отказался от осуществления своих прав и обязанностей по договору социального найма, в действительности в жилом помещении никогда не проживал, бремя расходов по содержанию жилья не нес, личных вещей в спорной квартире не имеется, попыток вселения в указанное жилое помещение до настоящего времени не предпринимал, с заявлением о предоставлении жилого помещения маневренного фонда не обращался, а также утратившим право пользования спорным жилым помещением ФИО1, который длительное время не проживает в спорном жилом помещении, добровольно выехал, личных вещей последнего в спорной квартире не имеется, Кроме того, нанимателю жилого помещения ФИО11 и и членам его семьи, включая ФИО1, выдан государственный жилищный сертификат на приобретение недвижимого имущества на средства социальной выплаты, таким образом, оснований для сохранения права пользования жилым помещением за ФИО1, как членом семьи нанимателя ФИО11 не имеется.

Таким образом, какие-либо законные основания для сохранения за ним права пользования данным жилым помещением и регистрации по указанному адресу отсутствуют, регистрация ответчика в спорном жилом помещении является формальной и лишает истца как собственника квартиры законного права по распоряжению жилым помещением, ограничивает права владения и пользования спорной квартирой.

С учетом изложенного, ФИО1 следует признать утратившим право пользования, а ФИО2 не приобретшим право пользования жилым помещением по адресу: <адрес>, принадлежащим на праве муниципальной собственности администрации <адрес>, а по вступлению решения в силу – осуществить снятие ФИО1 и ФИО2 с регистрационного учета по указанному адресу.

Разрешая требования истца о взыскании с ответчика ФИО1 задолженности по договору социального найма жилого помещения и пени за просрочку оплаты по договору социального найма жилого помещения, суд приходит к следующему.

В силу пункта 1 ст. 671 ГК РФ по договору найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения или управомоченное им лицо (наймодатель) - обязуется предоставить другой стороне (нанимателю) жилое помещение за плату во владение и пользование для проживания в нем.

Наниматель обязан своевременно вносить плату за жилое помещение. Если договором не установлено иное, наниматель обязан самостоятельно вносить коммунальные платежи (ст. 678 ГК РФ).

В соответствии с ч. 1, п. 1 ч. 2 ст. 153 ЖК РФ граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги; обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у нанимателя жилого помещения по договору социального найма с момента заключения такого договора.

Аналогичные положения закреплены в п. 5 ч. 3 ст. 67 ЖК РФ, в силу которого наниматель жилого помещения по договору социального найма обязан своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

В ч. 1 ст. 154 ЖК РФ предусмотрено, что плата за жилое помещение и коммунальные услуги для нанимателя жилого помещения, занимаемого по договору социального найма, включает в себя плату за пользование жилым помещением (плата за наем); плату за содержание жилого помещения; плату за коммунальные услуги.

По правилам ч. ч. 1 и 2 ст. 155 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом либо решением общего собрания членов товарищества собственников жилья, жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива, созданного в целях удовлетворения потребностей граждан в жилье в соответствии с федеральным законом о таком кооперативе, на основании платежных документов (в том числе платежных документов в электронной форме, размещенных в системе) или информации о размере платы за жилое помещение и коммунальные услуги, задолженности по оплате жилых помещений и коммунальных услуг, размещенной в системе или в иных информационных системах, позволяющих внести плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

В силу ч. 3 той же статьи наниматели жилых помещений по договору социального найма и договору найма жилого помещения государственного или муниципального жилищного фонда вносят плату за пользование жилым помещением (плату за наем) наймодателю этого жилого помещения.

В ч. 11 ст. 155 ЖК РФ одновременно с тем установлено, что неиспользование собственниками, нанимателями и иными лицами помещений не является основанием невнесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги.

В соответствии с изложенными нормами права ФИО1 обязан вносить плату за наем наймодателю (администрации <адрес>) независимо от того, используется ли им спорное жилое помещение.

Однако обязательства по внесению платы за наем жилого помещения
ответчиками не исполняются, что подтверждается сверкой расчетов с бюджетом, сформированной за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, согласно которой задолженность ответчика по оплате за наем жилого помещения составляет <данные изъяты>

В силу ч. 1 ст. 330 ГК РФ неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения.

Согласно ст.333 ГК РФ, если подлежащая уплате неустойка явно несоразмерна последствиям нарушения обязательства, суд вправе уменьшить неустойку.

В соответствии с п. 14 ст. 155 Жилищного кодекса РФ лица, несвоевременно и (или) не полностью внесшие плату за жилое помещение и коммунальные услуги, обязаны уплатить кредитору пени в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная с тридцать первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты, произведенной в течение девяноста календарных дней со дня наступления установленного срока оплаты, либо до истечения девяноста календарных дней после дня наступления установленного срока оплаты, если в девяностодневный срок оплата не произведена. Начиная с девяносто первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты пени уплачиваются в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки. Увеличение установленных настоящей частью размеров пеней не допускается.

В связи с ненадлежащим исполнением обязательств по внесению платы за пользование жилым помещением начислены пени в сумме <данные изъяты> руб., исчисленные в соответствии с п. 14 ст. 155 ЖК РФ за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Принимая во внимание компенсационный характер неустойки, период просрочки исполнения нанимателем своих обязательств, соотношение размера неустойки и размера задолженности по арендной плате, суд признает, что заявленная истцом неустойка в полной мере обеспечивает соблюдение баланса интересов сторон и является соразмерной последствиям нарушенного обязательства.

Расчет задолженности по плате за наем жилого помещения и пени судом проверен и признан правильным.

На момент рассмотрения дела судом доказательств, подтверждающих надлежащее исполнение ответчиком обязанности по внесению платы за жилое помещение либо погашение образовавшейся задолженности полностью или в части, ответчиком ФИО1 в нарушение требований ст. 56 ГПК РФ не представлено.

Таким образом, требования администрации Енисейского <данные изъяты> руб. суд считает законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ <░░░░░> ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░░1, ░░░░░░░░ ░░.░░.░░░░, ░░░░░░░░ <░░░░░> (<░░░░░░ ░░░░░░> № ░░ ░░.░░.░░░░) ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░ ░░░░░░: <░░░░░>.

░░░░░░░░ ░░░2, ░░.░░.░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░ <░░░░░> ░░░░ (░░░░░░░ <░░░░░░ ░░░░░░> № ░░ ░░.░░.░░░░) ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░>.

░░░░░░░░ ░ ░░░1, ░░░░░░░░ ░░.░░.░░░░, ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ <░░░░░> ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ № ░░ ░░.░░.░░░░ ░░ ░░░░░░ ░ ░░.░░.░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░ ░ ░░░░░░░ <░░░░░░ ░░░░░░>, ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░ ░░.░░.░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░ ░ ░░░░░░░ <░░░░░░ ░░░░░░>.

░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░1, ░░░2 ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░>.

░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ <░░░░░>.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░.░.░░░░░░░░░

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░.░░.░░░░.