Решение по делу № 2-513/2019 от 19.12.2018

Дело №2-513/19

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

11 февраля 2019 года Дмитровский городской суд Московской области в составе судьи Мурашовой О.М. при секретаре судебного заседания Храмовой Е.И., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Дмитриева ФИО8 к ГУ УПФ РФ № 21 по г.Москве и Московской области о защите пенсионных прав,

У С Т А Н О В И Л:

Истец обратился в суд с иском к ГУ Управление Пенсионного фонда РФ №21 по г. Москве и Московской области и, с учетом уточнения исковых требований в порядке ст. 39 ГПК РФ, просит обязать ответчика включить в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, следующие периоды: с ДД.ММ.ГГГГ. в должности <данные изъяты>, в том числе период со сдельной оплатой труда, не выработкой норм рабочего времени, совмещением с ДД.ММ.ГГГГ

В обосновании заявленных исковых требований истец указал, что в спорные периоды осуществлял трудовую деятельность по основному месту работы в должности электросварщика; сведения о спорном периоде работы отражены в записях трудовой книжки и подтверждаются справками работодателя с места работы. В спорные периоды истцу начислялась заработная плата.

В судебном заседании истец Дмитриев М.В. уточненные исковые требования поддержал в полном объеме.

Представитель ответчика – Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации №21 по г.Москве и Московской области ФИО6 исковые требования не признала, считает решение от 08.10.2018г., принятое в отношении истца, законным и правомерным, указывая на то, что у истца отсутствует необходимый стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, в том числе и по причине не включения спорных периодов работы в страховой стаж, по основаниям, указанным в решении.

Суд, выслушав стороны, исследовав представленные доказательства, находит иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Судом установлено, что истец обратился в ГУ Управление Пенсионного фонда РФ №21 по г.Москве и Московской области с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости и решением комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан от ДД.ММ.ГГГГ № ему было отказано в назначении страховой пенсии по старости по п. 2 ч. 1 статьи 30 Федерального закона №400-ФЗ от 28.12.2013г. «О страховых пенсиях», с указанием на то, что у Дмитриева М.В. отсутствует необходимый стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

При этом, территориальным органом Пенсионного фонда не приняты к зачету в стаж истца, дающего права на досрочное назначение страховой пенсии по старости следующие периоды работы:

- период с ДД.ММ.ГГГГ. в должности <данные изъяты>, со ссылкой на то, что по представленным документам не возможно определить вид и характер выполняемых сварочных работ, а также постоянную занятость в течении полного рабочего дня.

В указанный период времени, как указывает пенсионный орган также имели место быть: период со средней оплатой труда с ДД.ММ.ГГГГ, совмещение с ДД.ММ.ГГГГ, периоды в которых имело место быть не выработка нормы рабочего времени.

Судом установлено, что ответчиком не оспаривается страховой стаж истца на дату подачи заявления составляющий ДД.ММ.ГГГГ

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

В соответствии с ч. 1 ст. 8 указанного Федерального закона, право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии страхового стажа не менее 25 лет и величины пенсионного коэффициента в размере не менее 13,8, мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев..

Согласно Постановлению Конституционного Суда Российской Федерации от 29 января 2004 года N 2-П "По делу о проверке конституционности отдельных положений статьи 30 Федерального Закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" при исчислении продолжительности страхового стажа и (или) стажа на соответствующих видах работ до вступления в силу новых правовых актов могут применяться нормативные правовые акты, в соответствии с которыми исчислялись общий трудовой стаж и специальный трудовой стаж, дававший право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда или пенсию за выслугу лет.

В соответствии с пп. "б" п. 1 Постановления Правительства РФ от 16.07.2014 N 665 при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда применяется Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение", а для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 01.01.1992 - Список N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 N 1173 "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах".

Списком N 2, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 N 1173, право на льготное пенсионное обеспечение было установлено электросварщикам и их подручным(раздел XXXII "Общие профессии").

Списком N 2, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 N 10, право на льготное пенсионное обеспечение установлено газосварщикам (поз. 23200000-11620), электрогазосварщикам, занятым на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности (поз. 23200000-19756), электросварщикам ручной сварки (поз. 23200000-19906) раздела XXXIII "Общие профессии".

Согласно п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 и 28 ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ", утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 N 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в ПФР.

П. 5 разъяснения Минтруда России от 22.05.1996 N 5 "О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР" право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет" предусмотрено, что право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня; под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций.

Согласно Письму Пенсионного фонда Российской Федерации от 19.03.2004, если по информации, содержащейся в трудовой книжке, из наименования организации и структурного подразделения можно сделать вывод о производстве и выполняемой работе, а наименование профессии или должности прямо предусмотрено Списками N 1 и N 2, утвержденными Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 N 1173 или Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 N 10, то период работы в данной организации и должности, протекавшей до 01.01.1992 рекомендуется засчитывать в стаж на соответствующих видах работ без дополнительной проверки, в том числе постоянной занятости в течение полного рабочего дня, учитывая, что до указанной даты работа предприятий отраслей народного хозяйства носила стабильный характер. Письмом ГУ ПФР РФ N 06/18593 от 06.10.2003 "О назначении пенсии" также было установлено, что периоды работы до 01.01.1992 необходимо засчитывать в льготный стаж без проверки полной занятости.

Как разъяснено в п. 16 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11.12.2012 N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии", необходимо учитывать, что вопрос о тождественности выполняемых истцом работ, занимаемой должности, имеющейся профессии тем работам, должностям, профессиям, которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, решается судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и имеющимся профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.); при этом установление тождественности различных наименований работ, профессий, должностей не допускается.

Как установлено в ходе судебного разбирательства, ДД.ММ.ГГГГ истец Дмитриеву М.В. достиг ДД.ММ.ГГГГ.

Как следует из записей трудовой книжки истца (запись ДД.ММ.ГГГГ.) Дмитровское ремонтно-транспортное предприятие преобразовано в муниципальное предприятие «Дмитровагропромэнерго», до этого периода имели место записи:

- от <данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

В архивных документах по личному составу предприятия ДРТП и МУП «Дмитровагропромэнерго» отсутствуют приказы о предоставлении ответчику отпусков без сохранения заработной платы, о неполном рабочем дней, о совмещении профессий, о вынужденных отпусках за указанный спорный период, также иных сведения об особых условиях труда работника, препятствующие реализации права на получение пенсионных льгот.

Исходя из анализа вышеприведенных нормативных положений и совокупности представленных в суд доказательств, суд полагает включить спорные периоды работы истца в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости и обязать пенсионный орган назначить пенсию с момента возникновения на нее права, т.е. с ДД.ММ.ГГГГг.

На основании изложенного, руководствуясь 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования Дмитриева ФИО9 – удовлетворить.

Обязать ГУ Управление Пенсионного фонда Российской Федерации №21 по г.Москве и Московской области включить Дмитриеву ФИО10 в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, следующие периоды работы:

- с ДД.ММ.ГГГГ. в должности <данные изъяты>», в том числе периоды со сдельной оплатой труда, не выработанной нормы рабочего времени, период совмещения с ДД.ММ.ГГГГ и назначить пенсию с момента возникновения права, т.е. с ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Дмитровский городской суд в течение месяца.

Судья

Дмитровского городского суда О.М. Мурашова