Дело № 5-219/2024
УИД 59RS0007-01-2024-003657-20
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
г. Пермь 2 апреля 2024 года
Судья Свердловского районного суда г. Перми Лузина Т.В.,
при секретаре ФИО3,
с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении – ФИО1,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях
в отношении ФИО1 родившегося ДД.ММ.ГГГГ <адрес> гражданина Республики Киргизии, проживающего по адресу <адрес>, имеющего паспорт гражданина Республики Киргизия № со сроком действия с 02.03.2021 по 02.03.2031, не работающего, не женатого, детей не имеющего, ранее не привлекавшегося к административной ответственности,
У С Т А Н О В И Л:
01.04.2024 в 09 час. 50 мин. по адресу: г. Пермь, ул. Холмогорская, д. 6 в результате проверки документов было выявлено административное правонарушение, допущенное гражданином Киргизии ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р. Согласно сведениям учетных баз ГУ МВД России гражданин Киргизии ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р. въехал в РФ 26.05.2023, на миграционном учете не состоял. Разрешение на работу, разрешение на временное проживание, вид на жительство не получал. С заявлением о приобретении гражданства РФ не обращался. Уведомлений о заключении трудовых договоров не поступало. Имея срок законного нахождения на территории Российской Федерации по 23.08.2023, обязанность по выезду исполнил. 30.09.2023 выехал с территории Российской Федерации и вновь въехал 25.11.2023 на территорию Российской Федерации. Имеет трудовой договор от 09.01.2024 с физическим лицом. С 24.08.2023 по 30.09.2023 у гражданина Киргизии ФИО1 отсутствовали документы, подтверждающие право на пребывание в Российской Федерации.
По данному факту ведущим специалистом-экспертом ОВМ ОП № 7 УМВД России по г. Перми ФИО4 01.04.2024 составлен протокол об административном правонарушении №. Суд признает излишне вмененным указанным протоколом период отсутствия документов, подтверждающих право на пребывание в Российской Федерации, с 24.08.2023 по 25.11.2023, поскольку материалами дела подтверждается, что ФИО5 выехал с территории Российской Федерации 30.09.2023, таким образом срок подлежит исчислять по 30.09.2023.
В судебном заседании ФИО1 с протоколом согласился, вину признал, в содеянном раскаялся, суду пояснил, что имеется возможность самостоятельно покинуть территорию Российской Федерации, имеет сестру – гражданку Российской Федерации, но совместного хозяйства с ней не ведут.
Исследовав материалы дела об административном правонарушении, заслушав лицо, привлекаемое к административной ответственности, судья приходит к следующим выводам.
Частью 1.1 статьи 18.8. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов, в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, - влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
В силу ст. 2 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» законно находящийся в Российской Федерации иностранный гражданин - это лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.
Абзацем 2 п. 1 ст. 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» предусмотрено, что срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных этим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с данным Федеральным законом.
Согласно ч. 2 ст. 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», временно пребывающий в РФ иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом.
В соответствии со ст. 24 Федерального закона от 15 августа 1996 г. №114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», иностранные граждане могут въезжать в Российскую Федерацию и выезжать из Российской Федерации при наличии визы по действительным документам, удостоверяющим их личность и признаваемым Российской Федерацией в этом качестве, если иное не предусмотрено международными договорами Российской Федерации.
Согласно ст. 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 г. №114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил,, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Виновность ФИО1 в совершении административного правонарушения подтверждается протоколом об административном правонарушении № от 01.04.2024, объяснением ФИО1, данными базы ЦБДУИГ ГУ МВД России по Пермскому краю, его пояснениями в судебном заседании и другими материалами дела.
При данных обстоятельствах, действия ФИО1 судья квалифицирует по части 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, то есть нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации.
Смягчающими административную ответственность обстоятельствами судья признает признание вины и раскаяние в содеянном.
Отягчающих административную ответственность обстоятельств не установлено.
При назначении наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность ФИО1, его семейное и имущественное положение, наличие смягчающих ответственность обстоятельств, а также отсутствие отягчающих ответственность обстоятельств.
Учитывая, что ФИО1 является гражданином Республики Киргизии, который допустил нарушение режима пребывания в Российской Федерации, не имеет постоянного места жительства на территории Российской Федерации, он подлежит выдворению за пределы Российской Федерации. Какие-либо исключительные обстоятельства, связанные с его личностью, семейным положением или обстоятельствами совершения выявленного правонарушения, для освобождения его от данного вида наказания судьей не установлены. Кроме того, суд признает излишне вмененный период с 30.09.2023 по 25.11.2023 поскольку ФИО1 территории Российской Федерации выезжал.
Доказательств постоянного трудоустройства на территории Российской Федерации, наличия источников дохода, устойчивых семейных связей с гражданами Российской Федерации ФИО1 С.К. не представлено. Имущества, принадлежащего на праве собственности, на территории Российской Федерации он не имеет. Обстоятельств чрезвычайного характера объективно препятствующих выезду с территории Российской Федерации в установленном законом порядке, на момент рассмотрения дела судом не установлено.
При этом, принимая во внимание, что ФИО1 ранее не привлекался к административной ответственности за аналогичные правонарушения, его отношение к содеянному, суд считает возможным назначить выдворение ФИО1 в форме самостоятельного контролируемого выезда.
При изложенных обстоятельствах суд приходит к выводу, что наказание ФИО1 следует назначить в виде административного штрафа с выдворением в форме самостоятельного контролируемого выезда.
Руководствуясь статьями 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
П О С Т А Н О В И Л:
ФИО1 родившегося ДД.ММ.ГГГГ <адрес> гражданина Республики Киргизии, имеющего паспорт гражданина Республики Киргизия № со сроком действия с 02.03.2021 по 02.03.2031, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 (двух тысяч) рублей с административным выдворением в форме самостоятельного контролируемого выезда за пределы Российской Федерации.
Исполнение постановления в части самостоятельного контролируемого выезда за пределы Российской Федерации поручить ГУ МВД России по Пермскому краю.
Штраф должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу постановления по делу об административном правонарушении по следующим реквизитам: УФК по Пермскому краю (Управление МВД России по г. Перми), ИНН 5904102830, КПП 590401001, номер казначейского счета 03100643000000015600, р/счет 40101810700000010003 Отделение Пермь Банка России //УФК по Пермскому краю г. Пермь, БИК ТОФК 015773997, ЕКС 40102810145370000048, ОКТМО 57701000, ОГРН 1025900900365, ОКПО 08653813, КБК 18811601181019000140, УИН 18891599990109332105.
Документ, подтверждающий оплату административного штрафа, должен быть представлен в Свердловский районный суд г. Перми по адресу: г. Пермь, ул. Героев Хасана д.6 каб. 310.
Постановление может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Свердловский районный суд г. Перми в течение десяти суток со дня вручения копии постановления.
Судья Т.В. Лузина