Решение от 21.03.2018 по делу № 2-249/2018 от 11.10.2017

№2-249/2018

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

21 марта 2018 года                                                                          г. Иркутск

Октябрьский районный суд г. Иркутска в составе:

председательствующего судьи Бурмейстер И.А.,

при секретаре Новохатской Р.Р.,

с участием представителя истца по доверенности от Дата Казаниной Е.Г.,

представителя ответчика по доверенности от Дата Сотникова И.С.,

третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, Кузнецова Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-249/2018 по иску Малышева Юрия Семеновича к администрации г. Иркутска о сохранении жилого помещения в перепланированном состоянии,

УСТАНОВИЛ:

В Октябрьский районный суд г. Иркутска обратился Малышев Ю.С. с исковым заявлением, в обоснование указав, что он с Дата является собственником жилого помещения – №-х комнатной квартиры, находящейся на № этаже №этажного кирпичного дома с мансардой, общей площадью № кв.м., в том числе жилой № кв.м., расположенной по адресу: Адрес.

Истцом в квартире произведен демонтаж оконнных блоков с целью присоединения площади лоджии к жилой комнате и кухне, произведено утепление лоджии с целью присоединения площади лоджии к жилой комнате и кухне, произведен демонтаж перегородки в ванной с целью устройства совмещенного санузла, произведен демонтаж перегородки между кухней и жилой комнатой, произведен снос перегородки между коридором и жилой комнатой.

Обратившись в администрацию г. Иркутска с заявлением на переустройство и перепланировку жилого помещения, Дата истец получил отказ, с которым не согласен.

В связи с чем, истец, с учетом уточнений, просил суд сохранить жилое помещение, расположенное по адресу: Адрес, № кв.м., из них жилой № кв.м., вспомогательной № кв.м., в том числе № жилая комната, общей площадью № кв.м., коридор, общей площадью № кв.м., № жилая комната, общей площадью № кв.м., санузел, общей площадью № кв.м., кухня, общей площадью № кв.м. в переустроенном и перепланированном состоянии.

Истец в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

Представитель истца Казанина Е.Г. в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме.

Представитель ответчика требования не признал, указав на незаконность произведенных истцом изменений в жилом помещении, по-мнению администрации г. Иркутска, являющихся реконструкцией объекта, поскольку произведен демонтаж ограждающей конструкции (наружной стены многоквартирного дома), оконного стеклопакета, утепление лоджии и увеличение общей площади жилого помещения за счет присоединения лоджии. Учитывая, что площадь лоджии включается в общую площадь дома, истцом уменьшен размер общего имущества собственников. Вместе с тем, в нарушение требований действующего законодательства, решение общего собрания собственников не предоставлено, равно как и разрешения на реконструкцию объекта капитального строительства.

Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, Кузнецов Е.А. в судебном заседании указал на наличие решения суда, в соответствии с которым жилое помещение должно быть приведено в первоначальное состояние, и, как следствие, отсутствие оснований для удовлетворения заявленных требований.

Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, судебный пристав-исполнитель Правобережного ОСП г. Иркутска УФССП России по Иркутской области Бружа О.А. в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом, ходатайствовала о рассмотрении дела в ее отсутствие.

Суд, с учетом мнения лиц, присутствующих в судебном заседании, полагает возможным рассмотреть настоящее гражданское дело в отсутствие неявившихся лиц в соответствии со ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ).

Изучив материалы настоящего гражданского дела, гражданского дела №, выслушав пояснения лиц, участвующих в деле, оценив представленные сторонами доказательства, каждое в отдельности и все в совокупности, суд приходит к следующим выводам.

Согласно ст. 25 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ) под переустройством жилого помещения понимается установка, замена или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.

Переоборудование жилых помещений может включать в себя: установку бытовых электроплит взамен газовых плит или кухонных очагов, перенос нагревательных сантехнических и газовых приборов, устройство вновь и переоборудование существующих туалетов, ванных комнат, прокладку новых или замену существующих подводящих и отводящих трубопроводов, электрических сетей и устройств для установки душевых кабин, «джакузи», стиральных машин повышенной мощности и других сантехнических и бытовых приборов нового поколения (п. 1.7.1. постановления Госстроя РФ от 27.09.2003 №170 «Об утверждении Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда»).

Перепланировка жилого помещения в соответствии с ч. 2 ст. 25 ЖК РФ, представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.

Перепланировка жилых помещений может включать: перенос и разборку перегородок, перенос и устройство дверных проемов, разукрупнение или укрупнение многокомнатных квартир, устройство дополнительных кухонь и санузлов, расширение жилой площади за счет вспомогательных помещений, ликвидация темных кухонь и входов в кухни через квартиры или жилые помещения, устройство или переоборудование существующих тамбуров (п. п. 1.7.1. постановления Госстроя РФ от 27.09.2003 №170 «Об утверждении Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда»).

    Частью 1 ст. 26 ЖК РФ регламентировано, что переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления (далее - орган, осуществляющий согласование) на основании принятого им решения, которое является основанием проведения переустройства и (или) перепланировки жилого помещения.

Собственник жилого помещения, которое было самовольно переустроено и (или) перепланировано, или наниматель такого жилого помещения по договору социального найма обязан привести такое жилое помещение в прежнее состояние в разумный срок и в порядке, которые установлены органом, осуществляющим согласование (ч. 3 ст. 29 ЖК РФ).

Вместе с тем ч. 4 ст. 29 ЖК РФ предусмотрено, что на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

В силу ч. 5 ст. 15 ЖК РФ общая площадь жилого помещения состоит из суммы площади всех частей такого помещения, включая площадь помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в жилом помещении, за исключением балконов, лоджий, веранд и террас. Аналогичная норма закреплена в п. 12 Требований к точности и методам определения координат характерных точек границ земельного участка, требований к точности и методам определения координат характерных точек контура здания, сооружения или объекта незавершенного строительства на земельном участке, а также требований к определению площади здания, сооружения и помещения, утв. приказом Минэкономразвития России от 01.03.2016 №90.

Площадь балконов, лоджий, террас и веранд включается в площадь этажа жилого здания (п. 9 Требований к точности и методам определения координат характерных точек границ земельного участка, требований к точности и методам определения координат характерных точек контура здания, сооружения или объекта незавершенного строительства на земельном участке, а также требований к определению площади здания, сооружения и помещения, утв. приказом Минэкономразвития России от 01.03.2016 №90).

Изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов в соответствии с п. 14 ст. 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации признается реконструкцией.

    Судом установлено, что Малышев Ю.С. является собственником № квартиры, общей площадью № кв.м., в том числе жилой № кв.м., расположенной по адресу: Адрес, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от Дата серии № №.

    Заочным решением Октябрьского районного суда г. Иркутска от Дата по гражданскому делу № на Малышева Ю.С. возложена обязанность привести жилое помещение по адресу: Адрес в первоначальное положение: восстановить согласно проекту жилого помещения и техническому паспорту на момент сдачи дома в эксплуатацию несущую стену, к которой примыкает лоджия. Заочное решение сторонами не обжаловано, вступило в законную силу. Вместе с тем, до настоящего времени не исполнено истцом, что представителем истца не оспаривалось.

    В Дата году истец обратился в администрацию г. Иркутска за получением согласования перепланировки жилого помещения, в которой ответом от Дата № ему было отказано. Администрация г. Иркутска обратила внимание истца на то, что работы, предусмотренные проектом в части демонтажа наружной ограждающей конструкции с присоединением площади лоджии к квартире, относятся к реконструкции объекта капитального строительства (увеличение парамента объекта капитального строительства в части изменения общей жилой площади и объема), в то время как документы, подтверждающие согласие собственников помещений в многоквартирном доме на реконструкцию многоквартирного дома, уменьшение размера общего имущества (присоединения общего имущества) отсутствуют.

    Согласно заключению эксперта ФИО11 ООО «СибРегионЭксперт+» в спорной квартире была выполнена перепланировка:

    - увеличение площади кухни и жилой комнаты за счет площади балкона,

    - демонтаж части ненесущей трехслойной стены;

    - демонтаж старого балконного витража с заменой его на «теплый» витраж В-1 оконный блок 0-1 с утеплением пола и потолочной части в габаритах балкона;

    - устройство нормативного металлического ограждения;

    - демонтаж старой перегородки между кухней и жилой комнатой (гостиной) с целью объединения помещений;

    - домонтаж части старой перегодки между кухней и коридором, демонтаж дверного проема;

    - увеличение площади коридора за счет площади жилой комнаты на № мм, демонтаж старой перегородки, устройство новой из кирпича № мм, устройство дверного проема № мм;

    - домонтаж старой перегородки между санузлом и ванной комнатой, демонгтаж дверных проемов, устройство нового дверного проема шириной № мм, увеличение площади совмещенного санзула на № мм за счет коридора;

    - демонтаж старых полов во всех помещениях квартиры;

    - устройство гидроизоляции пола в зоне кухни и гидроизоляции пола и нижней части перегородки на № мм в совмещенном санузле.

    По выводам эксперта наружные и внутренние несущие стены квартиры находятся в работоспособном состоянии. Дефектов, влиящих на несущую способность и эксплуатационные качества стен, не выявлено, несущие конструкции не затронуты. Дефектов, снижающих работоспособные характеристики перекрытий, не обнаружено. Видимых повреждений несущих элементов не наблюдается. Физический износ здания 10% (по данным технического паспорта от Дата). При выполнении работ по перепланировке квартиры существующие системы вентиляции и инженерные сети (водоснабжение, отопление и канализация) сохранены (согласно требований СНиП 41-01-2003, СниП 2.04.01-85*, СниП 3.05.01-85). Условия эксплутации и проживания улучшились за счет увеличения полезной площади помещений. Перепланировка квартиры №, расположенной по адресу: Адрес, соответствует действующим СниП и другим нормативным документам. Права и законные интересы граждан, проживающих в доме № и перепланированной квартиры №, не нарушаются, не создается угроза их жизни и здоровью.

    Оценивая экспертное заключение, суд не может с ним согласиться, поскольку выводы эксперта противоречат положениям Жилищного кодекса Российской Федерации, Градостроительного кодекса Российской Федерации, СП 54.13330.2011, Приказа Минэкономразвития России от 01.03.2016 №90, прямо предусматривающим, что площадь балкона не включается в общую площадь жилого помещения, а использование балконов и лоджий не по назначению не допускается (п. 4.2.4 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утв. постановлением Госстроя Российской Федерации от 27.09.2003 №170).

    Суд, проанализировав фактические обстоятельства дела и нормы права, регулирующие спорные правоотношения, приходит к выводу о том, что истец в результате произведенных работ увеличил общую площадь квартиры с № кв.м. до № кв.м., в связи с чем, произвел, по существу, реконструкцию объекта недвижимости.

    Принимая во внимание выводы Октябрьского районного суда г. Иркутска, содержащиеся во вступившем в законную силу решении суда от Дата по гражданскому делу №, стороне истца судом неоднократно разъяснялось право на заявление ходатайства о назначении судебной строительно-технической экспертизы. Вместе с тем, истец свое право не реализовал в ходе судебного разбирательства.

    Доказательств, позволяющих суду прийти к выводу о соблюдении истцом процедуры производства указанных работ, отсутствия нарушений прав иных граждан (решение собственников многоквартирного дома, разрешение на реконструкцию), в нарушение требований ст. 56 ГПК РФ, суду не представлено.

    При таких обстоятельствах, учитывая, что произведенные истцом в жилом помещении изменения не соответствуют требованиям действующего законодательства Российской Федерации, и, как следствие, нарушают права и законные интересы граждан, суд не усматривает правовых оснований для удовлетворения заявленных требований.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░. ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░. ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░                             ░.░. ░░░░░░░░░░

........

........

........

........

........

........

........