Решение по делу № 3а-804/2020 от 26.08.2020

                            24OS0000-01-2020-000755-39

Дело № 3А-804/2020

121а

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

о прекращении производства по административному делу

05 октября 2020 года                 г. Красноярск                                    

Красноярский краевой суд в составе:

председательствующего судьи Андриишина Д.В.,

при секретаре судебного заседания Жданове А.В.,

с участием представителя административного истца общества с ограниченной ответственностью «Альтера» Пантелеевой М.Ю., представителя Правительства Красноярского края Векшиной Е.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 3А-804/2020 по административному иску общества с ограниченной ответственностью «Альтера» об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости земельного участка,

У С Т А Н О В И Л:

Общество с ограниченной ответственностью «Альтера» (далее – ООО «Альтера») обратилось с административным иском об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости земельного участка, мотивируя тем, что административный истец является арендатором земельного участка с кадастровым номером 24:50:№:48, расположенного по адресу: Красноярский край, г. Красноярск, <адрес>

По результатам государственной кадастровой оценки земель по состоянию на 01 января 2011 года для указанного земельного участка установлена кадастровая стоимость в размере 11 540 000 рублей.

По итогам независимой оценки стоимости земельного участка с кадастровым номером 24:50:№:48, выполненной ООО «КрасОценка» и представленной в отчете № ЗУ-1192/20 от 06 августа 2020 года, рыночная стоимость указанного земельного участка по состоянию на 01 января 2011 года составляет 5 714 400 рублей.

Установление кадастровой стоимости земельного участка, не соответствующей его рыночной стоимости, нарушает права административного истца, поскольку ООО «Альтера» является плательщиком арендной платы за пользование земельным участком, размер которой зависит от размера кадастровой стоимости земельного участка, в связи с чем 13 августа 2020 года ООО «Альтера» обратилось с заявлением о пересмотре результатов определения кадастровой стоимости в Комиссию по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости при Управлении Росреестра по Красноярскому краю, однако, уведомлением Комиссии от 17 августа 2020 года № 497 заявление было возвращено.

Просит установить кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером 24:50:№:48 в размере его рыночной стоимости 5 714 400 рублей, определенной по состоянию на 01 января 2011 года.

Представитель административного истца ООО «Альтера» Пантелеева М.Ю., действующая на основании доверенности, настаивала на удовлетворении административного иска по изложенным в нем основаниям и доводам.

Представитель Правительства Красноярского края Векшина Е.Г., действующая на основании доверенности, просила в удовлетворении административного иска отказать, ссылаясь на то, что представленный административным истцом отчет об оценке не соответствует требованиям законодательства об оценочной деятельности и не может являться надлежащим доказательством рыночной стоимости земельного участка.

Представитель администрации города Красноярска Растворцева Т.Н., действующая на основании доверенности, представила письменный отзыв, в котором ходатайствовала о рассмотрении административного дела в отсутствие представителя администрации города Красноярска. Полагала административный иск не подлежащим удовлетворению, поскольку административным истцом не представлены доказательства подтверждающие недостоверность сведений об объекте недвижимости, использованных при определении его кадастровой стоимости. Также указала на то, что рыночная стоимость, указанная в отчете об оценке, является заниженной в связи с несоответствием используемого подхода к оценке требованиям федеральных стандартов оценки.

В письменных пояснениях представитель Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Красноярскому краю (далее - Управление Росреестра по Красноярскому краю) Байрамова Э.М., действующая на основании доверенности, ходатайствовала о рассмотрении административного дела в отсутствие представителя Управления Росреестра по Красноярскому краю, указала на то, что оспариваемая кадастровая стоимость земельного участка с кадастровым номером 24:50:№:48 в размере 11 540 000 рублей установлена решением Арбитражного суда Красноярского края от 22 апреля 2014 года.

Федеральное государственное бюджетное учреждение «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» (далее - ФГБУ «ФКП Росреестра»), надлежаще извещенное о времени и месте рассмотрения дела, своего представителя в судебное заседание не направило, о причинах неявки не сообщило, ходатайств не представило.

Суд посчитал возможным в соответствии с частью 2 статьи 150, частью 4 статьи 247 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации рассмотреть дело в отсутствие представителей Управления Росреестра по Красноярскому краю, ФГБУ «ФКП Росреестра», администрации города Красноярска, своевременно и надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания.

Судом на обсуждение поставлен вопрос о прекращении производства по делу.

При обсуждении данного вопроса представитель Правительства Красноярского края Векшина Е.Г. полагала производство по делу подлежащим прекращению, мотивируя тем, что имеется вступившее в законную силу решение Арбитражного суда Красноярского края, которым в отношении земельного участка с кадастровым номером 24:50:№:48 установлена кадастровая стоимость в размере его рыночной стоимости.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

На основании пункта 1 статьи 65 Земельного кодекса Российской Федерации использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость) и арендная плата.

Для целей налогообложения и в иных случаях, предусмотренных Земельным кодексом Российской Федерации, федеральными законами, устанавливается кадастровая стоимость земельного участка (пункт 5 статьи 65 Земельного кодекса Российской Федерации).

Статьей 66 Земельного кодекса Российской Федерации определено, что рыночная стоимость земельного участка устанавливается в соответствии с федеральным законом об оценочной деятельности (пункт 1).Для установления кадастровой стоимости земельных участков проводится государственная кадастровая оценка земель, за исключением случаев, определенных пунктом 3 данной статьи. Государственная кадастровая оценка земель проводится в соответствии с законодательством Российской Федерации об оценочной деятельности. (пункт 2)

В случаях определения рыночной стоимости земельного участка кадастровая стоимость этого земельного участка устанавливается равной его рыночной стоимости (пункт 3).

В соответствии со статьей 24.18 Федерального закона от 29 июля 1998 года № 135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации» результаты определения кадастровой стоимости объекта недвижимости могут быть оспорены юридическими лицами в случае, если результаты определения кадастровой стоимости затрагивают права и обязанности этих лиц, в суде или комиссии по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости (часть 1).

В случае оспаривания результатов определения кадастровой стоимости рыночная стоимость объекта недвижимости должна быть установлена на дату, по состоянию на которую установлена его кадастровая стоимость (часть 4).

Судом установлено, что на основании договора аренды земельного участка от 02 февраля 2018 года № 126 ООО «Альтера» является арендатором земельного участка с кадастровым номером 24:50:№:48, расположенным по адресу: Красноярский край, г. Красноярск, <адрес> Срок аренды установлен с 29 декабря 2017 года по 28 декабря 2020 года.

По условиям указанного договора аренды административный истец обязан вносить арендную плату, при определении размера которой применяется кадастровая стоимость арендуемого участка.

Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости (далее – ЕГРН) о кадастровой стоимости объекта недвижимости от 26 июня 2020 года, кадастровая стоимость земельного участка с кадастровым номером 24:50:№:48 по состоянию на 01 января 2011 года составляет 11 540 000 рублей. Дата внесения сведений о кадастровой стоимости в ЕГРН – 30 апреля 2014 года.

Уведомлением Комиссии от 17 августа 2020 года № 497 заявление ООО «Альтера» от 13 августа 2020 года о пересмотре результатов определения кадастровой стоимости земельного участка было возвращено, поскольку, как указано в данном уведомлении, кадастровая стоимость земельного участка с кадастровым номером 24:50:№:48 ранее была установлена в размере его рыночной стоимости на основании решения Арбитражного суда Красноярского края.

Оспаривая указанную кадастровую стоимость, административный истец представил в суд отчет об оценке № ЗУ-1192/20 от 06 августа 2020 года, выполненный ООО «КрасОценка» (оценщик Попов Т.В.), согласно которому рыночная стоимость земельного участка с кадастровым номером 24:50:№:48 по состоянию на 01 января 2011 года составляет 5 714 400 рублей.

Как следует из материалов дела, вышеуказанная кадастровая стоимость земельного участка установлена в размере его рыночной стоимости - 11 540 000 рублей по состоянию на 01 января 2011 года решением Арбитражного суда Красноярского края от 16 апреля 2014 года по делу № А33-3783/2014 по иску ООО «Альтера» об установлении кадастровой стоимости земельного участка в размере его рыночной стоимости.

До принятия указанного решения кадастровая стоимость земельного участка с кадастровым номером 24:50:№:48 была утверждена Постановлением Правительства Красноярского края от 22 ноября 2011 года № 708-П «Об утверждении результатов государственной кадастровой оценки земель населенных пунктов Красноярского края» по состоянию на 01 января 2011 года в размере 36 878 399 рублей 96 копеек.

Таким образом, кадастровая стоимость земельного участка с кадастровым номером 24:50:№:48, утвержденная по результатам государственной кадастровой оценке, уже была пересмотрена по иску правообладателя земельного участка (ООО «Альтера») и установлена в размере его рыночной стоимости, определенной по состоянию на дату государственной кадастровой оценки.

После принятия решения Арбитражного суда Красноярского края от 16 апреля 2014 года иная кадастровая оценка земельного участка не осуществлялась.

В соответствии с пунктом 4 части 1 статьи 128 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации судья отказывает в принятии административного искового заявления в случае, если имеется вступившее в законную силу решение суда по административному спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям.

В силу части пункта 2 части 1 статьи 194 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации если имеется вступившее в законную силу решение суда по административному спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям

    Указанный в административном исковом заявлении иной размер рыночной стоимости земельного участка с кадастровым номером не может являться другим предметом спора или другим основанием заявленного требования.

Поскольку ранее судом уже были рассмотрены аналогичные требования ООО «Альтера» и имеется вступившее в законную силу судебное решение по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям, суд полагает на основании пункта 2 части 1 статьи 194 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации прекратить производство по административному делу.

На основании изложенного и руководствуясь пунктом 2 части 1 статьи 194 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации,

О П Р Е Д Е Л И Л:

Производство по административному делу № 3А-804/2020 по административному иску общества с ограниченной ответственностью «Альтера» об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости земельного участка – прекратить.

Повторное обращение в суд по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям не допускается.

Определение может быть обжаловано в течение пятнадцати дней в Пятый апелляционный суд общей юрисдикции путем подачи частной жалобы через Красноярский краевой суд.

Судья Красноярского краевого суда              Д.В. Андриишин